Szkolnictwo wyższe w Nowej Zelandii - Tertiary education in New Zealand

Wieża zegarowa Uniwersytetu w Auckland

Szkolnictwo wyższe w Nowej Zelandii jest przez uniwersytety , politechniki i politechnik, prywatnych placówek szkoleniowych, organizacji szkoleniowych branży, a wānanga ( Maorysi edukacji). Obejmuje ona nieformalne, nieoceniane kursy społecznościowe w szkołach, a skończywszy na studiach licencjackich i studiach podyplomowych opartych na badaniach . Cała edukacja ponadobowiązkowa jest regulowana w ramach Nowozelandzkich Ram Kwalifikacji, ujednoliconego systemu krajowych kwalifikacji dla szkół, kształcenia i szkolenia zawodowego oraz szkolnictwa wyższego. The New Zealand Qualifications Authority (NZQA) jest odpowiedzialny za jakość zapewniając wszystkie kursy i trzeciorzędowych organizacje edukacja inny niż na uniwersytetach. Na mocy Ustawy o edukacji z 1989 r. Komitet ds. Programów Akademickich Uniwersytetu (CUAP) i Agencja Jakości Akademickiej (AQA) delegowały uprawnienia do zapewniania jakości edukacji uniwersyteckiej. Komisja ds. Szkolnictwa Wyższego (TEC) jest odpowiedzialna za zarządzanie finansowaniem szkolnictwa wyższego, głównie poprzez plany inwestycyjne negocjowane z każdą finansowaną organizacją.

Do 1961 cała edukacja uniwersytecka była organizowana w ramach Uniwersytetu Nowej Zelandii , z kolegiami uniwersyteckimi w całym kraju. Ostatecznie uczelnie stały się samodzielnymi uniwersytetami przyznającymi stopnie naukowe.

Instytucje szkolnictwa wyższego

Uniwersytety

Kwalifikacje

Zazwyczaj licencjat trwa trzy lata, a kolejny rok studiów prowadzi do uzyskania tytułu z wyróżnieniem . Nie każdy stopień jest zgodny z tym schematem 3 + 1: istnieją pewne czteroletnie stopnie naukowe (które mogą, ale nie muszą być przyznawane z wyróżnieniem), oraz niektóre specjalistyczne stopnie licencjackie, których ukończenie zajmuje więcej czasu. Zazwyczaj wyróżnienia mogą być przyznawane za pierwszą klasę, wyższą drugą klasę, niższą drugą klasę lub trzecią klasę, ale może się to różnić w zależności od stopnia. Po uzyskaniu tytułu licencjata może nastąpić tytuł magistra. Kandydat, który nie posiada dyplomu z wyróżnieniem, może otrzymać tytuł magistra z wyróżnieniem: taki stopień zwykle obejmuje dwuletnią naukę, podczas gdy kandydat, który ma dyplom z wyróżnieniem, rok w przypadku uzyskania tytułu magistra. Kandydat posiadający tytuł magistra lub licencjata z wyróżnieniem może przystąpić do uzyskania stopnia doktora .

Wejście

Wstęp na większość uczelni był wcześniej „otwarty” dla wszystkich, którzy spełnili minimalne wymagania egzaminów dojrzałości (czy to NCEA, czy Bursary). Jednak większość kursów na uniwersytetach w Nowej Zelandii ma obecnie selektywny wstęp, w którym kandydaci muszą spełnić dodatkowe wymagania poprzez kwalifikacje, a University of Auckland oferuje największą liczbę kursów selektywnego wstępu. Dojrzali uczniowie zazwyczaj nie muszą spełniać kryteriów akademickich wymaganych od uczniów przystępujących bezpośrednio ze szkoły średniej.

Opłaty

Studenci krajowi będą uiszczać czesne dotowane przez rząd, a część opłaty uiszczana przez studenta może być pożyczona od rządu w ramach rządowego programu pożyczek studenckich . Tygodniowe stypendia mogą być pobierane z pożyczki na utrzymanie, lub student może ubiegać się o zasiłek na potrzeby (na podstawie oceny dochodów rodziców) „Student Allowance”, którego nie trzeba spłacać.

„Stypendia Bonded Merit Scholarships” są również przyznawane przez rząd w celu pokrycia części opłat uiszczanych przez studentów. Nowa Zelandia Stypendium przyznawane jest do absolwentów szkół przez egzaminu konkursowego, a także zapewnia wsparcie finansowe dla absolwentów szkół realizujących wyższe wykształcenie, ale nie zawiera żadnego wymogu, aby zatrzymać się w kraju po zakończeniu ich uniwersytet. Studenci zagraniczni płacą pełne (niesubsydiowane) opłaty i nie kwalifikują się do rządowej pomocy finansowej.

Instytucje

Budynek rejestru Uniwersytetu Otago (ukończony 1879)
Victoria University of Wellington Hunter Building (ukończony 1906)

Pierwszy uniwersytet w Nowej Zelandii, University of Otago , został założony w 1869 roku. W następnym roku, w 1870 roku, powstał Uniwersytet Nowej Zelandii – nadrzędna jednostka uniwersytecka, która ostatecznie miała pod sobą kilka uczelni. Uniwersytet Nowej Zelandii początkowo miał siedzibę w Wellington, ale dodatkowo otworzył Canterbury College w 1873 roku, University of Otago przeszedł pod jego kontrolę w 1874 roku, Auckland University College w 1883 roku, a później Victoria University College w 1889 roku.

System University of New Zealand – gdzie był to jedyny uniwersytet przyznający stopnie naukowe w Nowej Zelandii – trwał do 1961 roku.

Teraz kolegia są same w sobie niezależnymi uniwersytetami, a od 1961 r. powstały cztery nowe uniwersytety: Auckland University of Technology, Lincoln University, Massey University i Waikato University.

Uniwersytety w Nowej Zelandii:

Nadrzędnym organem przedstawicielskim dla uniwersytetów są uniwersytety w Nowej Zelandii , składające się z wicekanclerzy odpowiednich instytucji.

Zgodnie z Ustawą o oświacie 1989 uczelnie charakteryzują się następującymi cechami:

(i) zajmują się przede wszystkim bardziej zaawansowanym uczeniem się, którego głównym celem jest rozwijanie niezależności intelektualnej:
(ii) ich badania naukowe i nauczanie są ściśle od siebie zależne, a większość ich nauczania jest prowadzona przez osoby aktywnie rozwijające wiedzę:
(iii) spełniają międzynarodowe standardy badań i nauczania:
(iv) są skarbnicą wiedzy i ekspertyz:
(v) przyjmują rolę krytyka i sumienia społeczeństwa;...

Ustawa o edukacji z 1989 r., sekcja 162 ust. 4 lit. a)

kolegia edukacyjne

Nazwa „Wyższa Szkoła Pedagogiczna” jest chroniona ustawą. (Wcześniej nazwa „Kolegium Nauczycielskie” była chroniona). Tylko uniwersytety i samodzielne kolegia pedagogiczne mogą używać tego tytułu. W związku z tym prywatne instytucje, które nie są wymienione w ustawach i które zapewniają kształcenie nauczycieli, takie jak Instytut Betlejem ( Tauranga ) i Nowozelandzka Szkoła Podyplomowa Edukacji ( Christchurch ), muszą używać nazw alternatywnych.

Poniżej znajduje się częściowa lista historycznych lub istniejących kolegiów — w szczególności tych wymienionych w ustawach parlamentarnych jako publiczne (należące do Korony) placówki kształcenia nauczycieli:

Większość szkół wyższych w Nowej Zelandii w ciągu ostatnich 30 lat stopniowo konsolidowała się (na przykład Ardmore z Auckland), z tendencją w ciągu ostatnich 15 lat do rozważenia i przeprowadzenia fuzji z ściśle z nimi powiązanymi uniwersytetami, na przykład Hamilton i Kolegia Palmerston North połączyły się odpowiednio z Waikato i Massey. W latach 2004-2005 uczelnie Auckland i Wellington połączyły się odpowiednio z Auckland University i Victoria University . W 2007 roku Christchurch College of Education połączył się z University of Canterbury. Pozostała samodzielna uczelnia w Dunedin połączyła się z University of Otago w styczniu 2007 roku.

Instytuty Technologii i Politechniki (ITP)

Instytuty Technologii i Politechniki (ITP) oferują kształcenie ogólne techniczne i zawodowe, a także prowadzą badania stosowane. Większość uczących się studiuje programy zawodowe na poziomach 1-6 NZQF, ale po reformach edukacji w latach 90. ITP uzyskały pozwolenie na oferowanie programów studiów i podyplomowych i są coraz bardziej aktywne w tej dziedzinie – w tym niewielka liczba doktoratów. Kwalifikacje zawodowe oferowane przez ITP są opracowywane przez Branżowe Organizacje Szkoleniowe, ale mają one swobodę w ustalaniu własnych programów nauczania i ocen. Opierają się one na ogół na wiedzy praktycznej w środowisku pracy, a nauka może odbywać się w salach lekcyjnych, symulowanych środowiskach pracy, zewnętrznych miejscach pracy lub w połączeniu z nimi. Certyfikacja po ukończeniu studiów jest związana z branżą, a rzeczywiste doświadczenia zawodowe są często częścią programu nauczania. Szczytowym organem dla tego sektora są Nowozelandzkie Instytuty Technologii i Politechniki (NZITP).

1 sierpnia minister edukacji Chris Hipkins ogłosił, że w kwietniu 2020 r. rząd połączy wszystkie 16 instytutów technologii i politechniki (ITP) w jeden podmiot, powołując się na zmniejszającą się liczbę studentów i lepszą alokację zasobów rządowych. Politechniki podchodzą do zmian ostrożnie optymistycznie, mimo obaw o utratę autonomii na rzecz organizacji krajowej. Podczas gdy dyrektor naczelny Ara Institute of Canterbury Tony Gray i dyrektor naczelny Otago Polytechnic Phil Ker ostrożnie przyjęli zmiany, rzecznik opozycyjnej Partii Narodowej ds. Edukacji Shane Reti i dyrektor generalna Southern Institute of Technology Penny Simonds sprzeciwili się fuzji, mówiąc, że doprowadziłoby to do do utraty pracy.

Wānang

Wānanga to publiczna instytucja szkolnictwa wyższego, która zapewnia edukację w kontekście kulturowym Maorysów . Sekcja 162 Ustawy o edukacji z 1989 r. (potwierdzona przez Trybunał Waitangi w 2005 r.) precyzuje, że wānanga pod wieloma względami przypomina uniwersytety głównego nurtu. Od 2009 roku wānanga oferuje certyfikaty, dyplomy i stopnie licencjackie , a niektóre wānanga zapewniają programy w specjalistycznych dziedzinach aż do poziomu doktoratu .

Programy edukacyjne Wānanga są akredytowane przez Nowozelandzki Urząd ds. Kwalifikacji (NZQA) oraz Ministerstwo Edukacji i są częściowo zarządzane przez Komisję ds. Szkolnictwa Wyższego Nowej Zelandii (TEC).

W tradycji maoryskiej słowo wananga przekazywało znaczenia związane z wysoce rozwiniętą wiedzą, tradycją, sztukami okultystycznymi, a także „forum” w znaczeniu dyskusji mającej na celu osiągnięcie głębszego zrozumienia.

Uznany wananga w Nowej Zelandii

Inne organizacje szkolnictwa wyższego

Prywatne placówki szkoleniowe

Prywatne Zakłady Szkoleniowe (PTE) to prywatne firmy lub organizacje pozarządowe, które zapewniają szkolenia, zwykle w określonej niszy, takiej jak turystyka, projektowanie lub ICT. Zapewniają również szkolenia dla grup o specjalnych potrzebach lub w ramach czasowych, które wspierają różne potrzeby uczniów, a znaczna ich liczba oferuje nauczanie języka angielskiego. Ich korepetytorzy zazwyczaj pochodzą z przemysłu, a nie ze środowisk akademickich, a celem większości uczniów jest szybkie dotarcie do pracy. Argumentowano, że prywatni trenerzy są w stanie szybko reagować na zmieniające się potrzeby przemysłu. Większość dostawców zapewnia kursy akredytowane przez NZQA; zwykle prowadzą one do uzyskania certyfikatów i dyplomów, chociaż niewielka liczba PTE oferuje również stopnie naukowe. Programy PTE, które są zatwierdzone przez NZQA, otrzymują dotacje rządowe, a studenci w tych programach mają dostęp do publicznego systemu pomocy finansowej dla studentów. Prywatni trenerzy stanowią alternatywę dla szkół państwowych, a wielu uczących się preferuje wspierające środowisko większości prywatnych trenerów. Kilka czołowych organów reprezentuje ten sektor, w tym Niezależne Szkolnictwo Wyższe w Nowej Zelandii, Quality Tertiary Institutions i English New Zealand.

Branżowe organizacje szkoleniowe

Industry Training Organisations (ITO) są tworzone na mocy Industry Training and Apprenticeships Act 1992 w celu ustalenia standardów umiejętności i ustalenia ustaleń szkoleniowych dla danej branży lub grupy branż pokrewnych. W tym celu opracowują i utrzymują oparte na kompetencjach standardy oceny i kwalifikacje związane z ich branżą oraz koordynują praktyki zawodowe i inne zorganizowane szkolenia dla pracowników (które mogą obejmować naukę w miejscu pracy, kursy poza miejscem pracy w innej organizacji szkolnictwa wyższego lub mieszanka obu). Dzięki temu pracownicy mogą uzyskać kwalifikacje z Nowej Zelandii Ramy Kwalifikacji podczas pracy w pełnym wymiarze godzin. W latach 2001-2014 pełnili również formalną rolę w zapewnianiu przywództwa w zakresie umiejętności w swojej branży lub branżach, ale zostało to usunięte przez rząd krajowy po przeglądzie szkoleń branżowych zleconych przez ówczesnego ministra szkolnictwa wyższego, umiejętności i zatrudnienia Stevena Joyce'a .

ITO są jedynymi organizacjami uprawnionymi do rozwijania kwalifikacji zawodowych bez stopni naukowych, z kilkoma szczególnymi wyjątkami w obszarach takich jak nauczanie dorosłych. Jednak poszczególni dostawcy usług szkolnictwa wyższego (w tym ITP, PTE i wānanga) mogą opracowywać własne programy i programy nauczania, które prowadzą do tych kwalifikacji. Wyjątkowo w porównaniu z podobnymi organami w innych krajach, takimi jak Sektorowe Rady Umiejętności w Zjednoczonym Królestwie lub australijskie Rady Umiejętności Przemysłowych, ITO współpracują z poszczególnymi firmami i stażystami, aby bezpośrednio rekrutować uczniów i często zarządzać ocenami.

ITO są własnością branż, są uznawane na mocy statutu i otrzymują finansowanie zarówno od rządu, jak i przemysłu. Zamiast być ustanawianymi bezpośrednio przez rząd, istnieją jako niezależne organizacje i muszą ubiegać się o uznanie jako ITO przez Ministra Edukacji; w ramach tego procesu muszą wykazać, że mają wystarczające wsparcie ze strony branży, dla której roszczą sobie prawo do ubezpieczenia. Każdy ITO musi regularnie ponownie ubiegać się o uznanie, a branże mogą zdecydować, że ich potrzeby w zakresie umiejętności najlepiej zaspokoją, łącząc się z jednym lub kilkoma innymi ITO. Oznacza to, że liczba branżowych organizacji szkoleniowych może się zmieniać w czasie i wahała się od wysokiego poziomu 52 w 1996 r. do 11 w 2019 r. ITO obecnie obejmują większość branż Nowej Zelandii, od tradycyjnych branż, takich jak budownictwo i hydraulika, po branże podstawowe i produkcji, poprzez handel detaliczny, usługi rządowe i społeczne. Federacja Szkolenia Przemysłowego reprezentuje ITO.

1 sierpnia 2019 r. minister edukacji Chris Hipkins ogłosił, że rząd zastąpi jedenaście organizacji szkolenia przemysłowego czterema do siedmiu radami ds. rozwoju siły roboczej, które zostaną utworzone do 2022 r., aby wpływać na kształcenie i szkolenie zawodowe. ITO sprzeciwili się proponowanej przez rząd fuzji, twierdząc, że zaszkodzi ona już działającemu systemowi. Dyrektor Generalny Organizacji Szkoleniowej dla Budownictwa, Warwick Quinn, określił decyzję rządu jako rozczarowującą. Garry Fisseden, dyrektor generalny The Skills Organisation, również wypowiedział się przeciwko propozycji połączenia, mówiąc, że ITO odegrały zasadniczą rolę w wypełnianiu luki komunikacyjnej między przemysłem a organizacjami uczącymi się.

Finansowanie

Finansowanie szkolnictwa wyższego w Nowej Zelandii odbywa się poprzez połączenie dotacji rządowych i opłat studenckich. Rząd finansuje zatwierdzone kursy poprzez dotację zbiorczą (składnik osiągnięć studenta) na podstawie liczby studentów zapisanych na każdy kurs i wymaganego czasu nauki. Kursy są oceniane na równoważnej podstawie studentów w pełnym wymiarze godzin (EFTS). Konkretne finansowanie dla każdej organizacji jest negocjowane z Komisją ds. Szkolnictwa Wyższego i ustalane w ramach Planu Inwestycyjnego, który przydziela fundusze na okres trzech lat. Studenci zapisani na kursy zatwierdzone przez NZQA u dostawców mogą uzyskać dostęp do pożyczek studenckich i dodatków studenckich, aby pomóc w uiszczeniu opłat i kosztów utrzymania.

Szkolenie branżowe jest finansowane inaczej niż inne formy szkolnictwa wyższego. Oddzielna pula finansowania – Industry Training Fund – jest wykorzystywana do wspierania szkoleń i praktyk organizowanych przez ITO, a system ten opiera się na stawce standardowego środka szkoleniowego (STM), która jest znacznie niższa niż stawki na EFTS dla kursów w tym samym pola i na tym samym poziomie. Różnica w poziomie finansowania na jednego studenta między szkolnictwem wyższym opartym na świadczeniodawcach a szkolnictwem wyższym opartym na ITO jest istotnym źródłem napięć od czasu ustanowienia branżowego systemu szkoleniowego. Praktykanci i stażyści uczący się za pośrednictwem ITO nie mają dostępu do pomocy finansowej dla studentów (zarówno dodatków, jak i pożyczek), ponieważ są pracownikami pełnoetatowymi otrzymującymi wynagrodzenie.

Finansowanie dla uczelni było ostatnio krytykowane z powodu wysokich opłat i finansowania nie nadążającego za kosztami lub inflacją. Niektórzy wskazują również, że wysokie opłaty prowadzą do niedoborów umiejętności w Nowej Zelandii, ponieważ wysokie koszty zniechęcają do uczestnictwa, a absolwenci szukają dobrze płatnej pracy za granicą, aby spłacić długi z tytułu kredytów studenckich. W rezultacie finansowanie edukacji podlega w ostatnich latach ciągłemu przeglądowi.

Studenci

Większość studentów szkół wyższych korzysta z jakiejś formy finansowania przez państwo, aby opłacić czesne i koszty utrzymania. W większości studenci polegają na pożyczkach i zasiłkach udzielanych przez państwo. Uczniom gimnazjów zdającym egzaminy państwowe przyznawane są, w zależności od wyników, stypendia, które pomagają w opłacaniu części czesnego. Uczelnie i inne podmioty finansujące również zapewniają stypendia lub stypendia finansowe obiecującym studentom, choć głównie na poziomie studiów podyplomowych. Niektórzy pracodawcy będą również pomagać swoim pracownikom w nauce (w pełnym lub niepełnym wymiarze godzin) w celu zdobycia kwalifikacji, które są istotne dla ich pracy. Osoby, które otrzymują państwowe świadczenia socjalne i przekwalifikowują się lub wracają do pracy po wychowaniu dzieci, mogą kwalifikować się do dodatkowej pomocy, jednak studenci już studiujący w pełnym lub niepełnym wymiarze godzin nie są uprawnieni do większości państwowych świadczeń socjalnych.

Za kadencji piątego rządu krajowego (2008-2017) w sektorze szkolnictwa wyższego dokonano znacznych zmian.

W 2017 r., po wyborze szóstego rządu kierowanego przez Partię Pracy, Minister Edukacji Chris Hipkins wprowadził prawo do rocznego bezpłatnego kształcenia na poziomie wyższym dla wszystkich absolwentów szkół w Nowej Zelandii. Uprawnienie to dotyczy obywateli Nowej Zelandii lub stałych mieszkańców, którzy nie podjęli jeszcze edukacji ponadobowiązkowej na poziomie 3 lub wyższym ram kwalifikacji. Obejmuje opłaty za wszelkie studia na poziomie 3 lub wyższym, w tym praktyki, kształcenie zawodowe oparte na dostawcy lub studia na poziomie stopnia; nie przyczynia się do kosztów utrzymania.

Dodatki studenckie

Zasiłki studenckie, które są bezzwrotnymi stypendiami dla studentów o ograniczonych dochodach, są sprawdzane pod względem dochodów, a przyznawana tygodniowa kwota zależy od kwalifikacji mieszkaniowych i obywatelskich, wieku, miejsca, stanu cywilnego, dzieci pozostających na utrzymaniu, a także dochodów osobistych, małżonków lub rodziców. Zasiłek przeznaczony jest na koszty utrzymania, więc większość studentów otrzymujących zasiłek nadal będzie potrzebować pożyczki studenckiej na opłacenie czesnego.

Pożyczki studenckie

Program pożyczek studenckich jest dostępny dla wszystkich obywateli Nowej Zelandii i stałych mieszkańców. Obejmuje opłaty za kurs, wydatki związane z kursem, a także może zapewnić tygodniowy dodatek na utrzymanie dla studentów studiów stacjonarnych. Pożyczka musi być spłacona według stawki zależnej od dochodu, a spłaty są zwykle odzyskiwane poprzez system podatku dochodowego poprzez potrącenia z wynagrodzenia. Osoby o niskich dochodach i studenci studiujący w pełnym wymiarze godzin mogą mieć umorzone odsetki od pożyczek.

W dniu 26 lipca 2005 r. Partia Pracy ogłosiła, że ​​zniesie odsetki od pożyczek studenckich, jeśli zostanie ponownie wybrany w wyborach powszechnych w 2005 r. , którymi byli. Od kwietnia 2006 roku część odsetkowa pożyczek studenckich została zniesiona dla studentów mieszkających w Nowej Zelandii. Zmniejszyło to presję na rząd ze strony obecnych studentów. Spowodowało to jednak niechęć byłych studentów, z których wielu zgromadziło w latach 1992–2006 duże sumy odsetek. Partia Narodowa początkowo sprzeciwiał się polityce darmowych oprocentowane pożyczki, ale po to przegrał wybory 2005, na początku 2008 roku powiedział, że utrzymać zainteresowanie off kredytów studenckich.

Rząd Narodowy piąte przechowywane zainteresowanie off kredytów, ale zwiększyły tempo spłaty od 10 do 12 procent oraz zmniejszenie uprawnień do kredytów.

Związki i stowarzyszenia studenckie

Związek Szkolnictwa Wyższego

Nowozelandzki Związek Szkolnictwa Wyższego (TEU) (w języku maoryskim: Te Hautū Kahurangi o Aotearoa) jest głównym związkiem w sektorze szkolnictwa wyższego i reprezentuje interesy ponad 10 000 pracowników zatrudnionych w sektorze w całej Nowej Zelandii. Jej członkami są nauczyciele i pracownicy zatrudnieni we wszystkich zawodach na uniwersytetach, politechnikach, instytutach technicznych, wānanga, innych instytucjach szkolnictwa wyższego i organizacjach pokrewnych.

Stowarzyszenia studenckie

W Nowej Zelandii istnieje wiele stowarzyszeń studenckich. System stowarzyszeń studenckich działał na podstawie obowiązkowego członkostwa aż do 2012 roku, po ACT MP Heather Roy „s dobrowolne członkostwo uczeń ustawa została uchwalona w 2011 r.

Duża liczba należy do Nowozelandzkiego Związku Stowarzyszeń Studentów (NZUSA). Równolegle nadrzędnym stowarzyszeniem studentów dla Maorysów jest Te Mana Ākonga , Narodowe Stowarzyszenie Studentów Maorysów.

Większość uniwersytetów ma stowarzyszenie studenckie, a niektóre mają dodatkowe stowarzyszenia studenckie z Maorysów i Pacyfiku, które zazwyczaj działają równolegle z głównym stowarzyszeniem.

Inne ogólnokrajowe organizacje studenckie

Oprócz głównych stowarzyszeń studenckich w każdej uczelni istnieje również szereg innych organizacji studenckich, do których należą:

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki