Komisja Prawdy i Sprawiedliwości - Truth and Justice Commission

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości
Aktywny	2009 - 2011
Przyjęty	1 lutego 2009
Raport wydany	25 listopada 2011
Kraj	Mauritius
Koszt	60 milionów
Przewodniczący	Aleksander Boraine
Wiceprezes	Vijayalakshmi Teelock
Komisarze	Jacques David, Rephael Benjamin Moutou, Parmaseeven Verrapen
Liczba pracowników	101
Rodzaj sprawiedliwości	Naprawczy
Cel, powód	Zbadaj wpływ niewolnictwa i pracy najemnej na Mauritiusie.

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości na Mauritiusie była niezależną komisją prawdy ustanowioną w 2009 roku, która badała wpływ niewolnictwa i niewolnictwa na Mauritiusie . Komisja otrzymała zadanie zbadania wywłaszczenia ziemi i „określenia odpowiednich środków, które miałyby zostać rozszerzone na potomków niewolników i robotników na umową”. Był „wyjątkowy, ponieważ [zajmował się] nadużyciami klas społeczno-ekonomicznych” i badał możliwość reparacji. Włączenie reparacji , zarówno dla jednostek, jak i społeczności, było kontrowersyjną decyzją w kraju, która miała na celu naprawienie nierówności. próbowała objąć ponad 370 lat, najdłuższy okres, jaki kiedykolwiek obejmowała komisja prawdy.

Komisja składała się z pięciu członków mianowanych przez ówczesnego prezydenta Sir Anerooda Jugnautha . Prezydent wybrał Alexa Boraine'a , byłego zastępcę przewodniczącego południowoafrykańskiej Komisji Prawdy i Pojednania , oraz czterech Mauryjczyków do nadzorowania badań i publikacji dokumentu składającego się z siedmiu tomów i opisującego ponad trzy wieki historii Mauritiusa.

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości udokumentowała „ekonomię kolonializmu , niewolnictwa i niewolniczej niewoli, doświadczenia Afrykanów, Hindusów i Francuzów, a także warunki życia i pracy w posiadłościach cukrowniczych”. Aby pomóc Mauryjczykom w pogodzeniu przeszłości, komisja zaleciła: „1) upamiętnianie niewolnictwa; 2) lepsze zrozumienie i bardziej inkluzywne sprawozdanie z historii i kultury Mauritiusa; 3) lepszą i zwiększoną ochronę dziedzictwa Mauritiusu; 4) mniej rasistowskie i elitarnego społeczeństwa, 5) bardziej demokratyczne życie publiczne, oraz 6) upodmiotowienie Mauryjczyków pochodzenia afrykańskiego i malgaskiego ( kreolów maurytyjskich ), a także inne zalecenia dotyczące zwiększenia sprawiedliwości gospodarczej i społecznej, w szczególności w odniesieniu do kwestii gruntów i równości i rozsądne korzystanie ze środowiska”. Wiele z tych zaleceń wymaga jeszcze zastosowania.

Utworzenie Komisji

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości na Mauritiusie , która rozpoczęła swoją pracę w lutym 2009 roku, starała się zbadać wpływ niewolnictwa i pracy najemnej na wyspach od czasu kolonizacji w 1638 roku. dwukropków francuskich i ich potomków”. Wpis niewolnictwa i robotników intencjonalnych do popularnej historiografii Mauritiusa jest zjawiskiem od niedawna, które komisja miała nadzieję naprawić.

Wyjątkowo komisja Prawdy Mauritiusa starała się „zbadać skargi dotyczące wywłaszczenia ziemi i „określić odpowiednie środki, które miałyby zostać rozszerzone na potomków niewolników i umów o pracę”. Włączenie reparacji, zarówno dla jednostek, jak i społeczności, było decyzją kontrowersyjną w kraju, który miał na celu wyrównanie nierówności. Pomimo postępu, jaki przyniósł zeszłego stulecia, wielu afro-malgaskich korzeni żyje w biedzie, podczas gdy potomkowie klasy plantatorskiej cieszą się lepszymi warunkami życia i, co ważne, posiadaniem ziemi. skorygować tę nierównowagę gruntów na wyspach.

Premier Ramgoolam, wzywając do utworzenia komisji, przekonywał:

„Minęły lata od zniesienia niewolnictwa i pracy najemnej. Okropności takiej brutalności i niewoli już dziś nie ma. Ale takie traktowanie wymierzone w ludzi ma swój psychologiczny wpływ, który może być trwały i równie destrukcyjny, jeśli nie bardziej, w porównaniu z niewolnictwem fizycznym ”.

Premier przedstawił swoje nadzieje wobec komisji stwierdzając:

Historia naszego kraju opiera się na ciągłym poszukiwaniu wolności i sprawiedliwości społecznej. Nasza przeszłość została naznaczona przymusowym wysiedleniem tysięcy ludzi z kontynentalnej części Afryki, Madagaskaru i Azji. To najciemniejsze i najbardziej wstydliwe karty naszej historii. Nie mniej haniebne i złe było wprowadzenie pracy w warunkach niewolniczych.

Na koniec premier wyraził nadzieję, że:

Ta Komisja utoruje drogę do pojednania, sprawiedliwości społecznej i jedności narodowej poprzez proces przywracania prawdy historycznej. Uprawnionym oczekiwaniem każdego jest poznanie naszej prawdziwej historii. Dopiero po skonfrontowaniu się z tą rzeczywistością możemy umocnić jedność w naszym kraju. Dlatego ważne jest, abyśmy rozpoznali naszą przeszłą historię i odłożyli tę przeszłość na spoczynek, abyśmy mogli przejść do pojednania, sprawiedliwości i jedności narodowej.

Historia niewolnictwa i niewoli dłużnika na Mauritiusie

Dutch East India Company wprowadził niewolnictwo na Mauritiusie w 1638. siły roboczej, głównie z Batawii , były preferowaną formą pracy stosowane przez Holendrów. Firma utrzymała kontrolę nad wyspami do 1710 roku, odchodząc z powodu piractwa i wojen z Francją i Wielką Brytanią. Jednak przed wyjazdem Holendrzy podjęli kilka prób rozwoju handlu niewolnikami na Oceanie Indyjskim.

Francuzi byli następną potęgą kolonialną, która wkroczyła na Mauritius, przejmując w 1715 r. to, co nazwali Isle de France . Francuzi kontynuowali holenderską praktykę wykorzystywania niewolniczej siły roboczej w rolniczym sektorze wysp. Wyspy zostały scedowane na Francuską Kompanię Wschodnioindyjską, która zaczęła dzielić ziemię, przy czym klasy wyższe otrzymały 126 hektarów, a żołnierzom i robotnikom 63 hektary. Przez cały okres francuskiego panowania na tym terytorium, aż do jego utraty po traktacie paryskim z 1814 r. , handel niewolnikami na Oceanie Indyjskim nadal zyskiwał na znaczeniu gospodarczym.

Po klęsce Napoleona i utracie Mauritiusa przez Wielką Brytanię terytorium nadal opierało się na pracy niewolniczej, aż do zniesienia niewolnictwa w Imperium Brytyjskim w latach 30. XIX wieku. Nie oznaczałoby to jednak końca wyzysku, ponieważ plantokracja , polegająca na taniej sile roboczej, zwróciła się o pracę na polach do zatrudnionych na umowę o pracę robotników z Indii i Chin. Ci robotnicy, mający niewielkie prawa, byli bezlitośnie wyzyskiwani przez klasę plantatorów aż do późnego okresu kolonialnego.

Komisarze

• Dr Alexander Boraine - Przewodniczący od stycznia 2010 do czasu publikacji raportu.
• Profesor Robert Shell - Przewodniczący do listopada 2009 r.
• Dr Vijayalakshmi Teelock - Wiceprzewodniczący
• Pan Jacques David - Komisarz
• Pan Rephael Benjamin Moutou - Komisarz
• Dr Parmaseeven P. Veerapen - komisarz
• Pan Lindsay Morvan – komisarz do kwietnia 2009 r.

W pierwszym miesiącu funkcjonowania Komisji wystąpiły trudności w planowaniu, ponieważ profesor Shell nie mógł objąć pełnoetatowego przewodnictwa, podczas swojej kadencji trzykrotnie odwiedzał Wyspy. Rozpoczęto poszukiwania zastępcy iz pomocą arcybiskupa Desmonda Tutu wybrano dr Alexa Boraine'a. Dr Boraine, południowoafrykański profesor prawa, był jednym z głównych architektów Komisji Prawdy i Pojednania w RPA , komisji często postrzeganej jako model w procesie pojednania.

Lindsay Morvan, z powodów osobistych, została zmuszona do rezygnacji z funkcji członka Komisji w kwietniu 2010 roku, zastąpiona przez Jacquesa Davida w lipcu 2011 roku.

Mandat

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości starała się „przeprowadzić dochodzenia w sprawie niewolnictwa i pracy najemnej na Mauritiusie w okresie kolonialnym”.

Komisja miała jako swój mandat:

• Dokonać oceny konsekwencji niewolnictwa i pracy najemnej w okresie kolonialnym aż do chwili obecnej;
• Prowadzić dochodzenia w sprawie niewolnictwa i pracy najemnej na Mauritiusie w okresie kolonialnym i w tym celu zbierać informacje i otrzymywać dowody od dowolnej osoby;
• Określić odpowiednie środki naprawcze, które zostaną rozszerzone na potomków niewolników i robotników na umową;
• Zajmowanie się skargami, innymi niż skargi błahe i dokuczliwe, składanymi przez każdą osobę poszkodowaną w wyniku wywłaszczenia lub zasiedzenia jakiejkolwiek ziemi, w której twierdziła, że ​​ma interes; oraz
• Przygotowuje kompleksowy raport ze swojej działalności, badań i ustaleń, w oparciu o faktyczno-obiektywne informacje oraz otrzymane przez nią dowody i przedkłada raport Prezesowi.

Ponadto Komisja miała również podstawowy mandat do promowania pojednania. Na Mauritiusie „pojednanie było postrzegane przez wielu jako możliwe, tylko jeśli nie mówiło się o własnej historii. Nie było to już możliwe we współczesnym Mauritiusie”.

Działalność Komisji

Aby wypełnić swój mandat, Komisja „skoncentrowała się na trzech aspektach: historii, konsekwencjach i sposobach osiągnięcia bardziej sprawiedliwego społeczeństwa”. Aby zrozumieć „Prawdę” z przeszłości, Komisja przyjęła perspektywę historyków publicznych , decydując się na zrozumienie postrzegania prawdy w społeczeństwie Mauritiusa, zamiast tradycyjnego historycznego rozumienia przeszłości, często zmieniającego się wraz z nowymi danymi. Komisja prowadziła wywiady, kwerendy archiwalne, wykopaliska archiwalne i przesłuchania, prowadząc badania, w dużej mierze działając jako historycy ustni.

Komisja starała się o poczytanie wszystkich członków społeczeństwa, prosząc tych, którzy chcieli uczestniczyć, o składanie ogłoszeń. Wpłynęło ponad 400 spraw związanych z mandatem, co zaowocowało 230 rozprawami trwającymi 2 lata. Prowadząc zapytania Komisja, chcąc usprawnić proces, zidentyfikowała 9 obszarów zainteresowania, które należy zbadać. Obszary to:

• Handel niewolnikami i imigracja indentyfikacyjna
• Ekonomia niewolnictwa i kontraktacji
• Problemy z ziemią
• Kultura, pochodzenie etniczne i tożsamość
• Zdrowie
• Edukacja
• Historia demograficzna i rozkład przestrzenny
• Monitorowanie i komunikacja Komisji
• Terytoria Rodriguesa , Agalega i Chagosa.

Pierwotnie planowana na ukończenie sprawozdania w czerwcu 2011 r., Komisja zwróciła się o przedłużenie terminu do września, a następnie października, a ostatecznie do zakończenia w dniu 25 listopada 2011 r. Opóźnienie wynikało głównie z problemów administracyjnych napotkanych podczas finalizowania sprawozdania.

Wnioski i zalecenia

Komisja opublikowała swój raport w 2011 r. zalecając:

• „Że w świetle niesprawiedliwości, jakich doznali potomkowie niewolników i robotników intencjonalnych, Republika Mauritiusu i inne instytucje przepraszają oficjalnie za pośrednictwem Prezydenta Republiki, Premiera oraz instytucji prywatnych związanych z niewolnictwem i obcowaniem, takich jak katolicka Kościoła, Izba Handlowa i Mauritius Sugar Producers' Association.”
• Powstanie pomnik i Muzeum Niewolników, aby upamiętnić nieludzkie traktowanie ofiar stanowiące zbrodnię przeciwko ludzkości . Komisja zaleciła ponadto, aby dzień 23 sierpnia został uznany za Dzień Pamięci i Pojednania.
• Utworzenie ulepszonego Kolegium Technicznego do szkolenia dorosłych Kreolów w celu zwiększenia równości w społeczeństwie Mauritiusa. Kreolski zostanie wprowadzony do szkół, aby pomóc rodzinom z klasy robotniczej w zrozumieniu materiału kursu.
• Zaleca się, aby państwo rozważyło przyznanie małych kawałków ziemi zasłużonym obywatelom i powołało „jednostkę monitorowania i badania gruntów”, aby pomagać ludziom w „poszukiwaniu ziemi, którą uważają za słuszną”.

Raport zawiera ponad 300 zaleceń dla rządu Mauritiusa. W dużej mierze opisują one sposoby wyciągnięcia z ubóstwa osób dotkniętych niewolnictwem i pracą najemną.

Wpływ i krytyka

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości przekazała swój raport Prezydentowi Mauritiusa 25 listopada 2011 r. W ciągu kolejnych 3 lat powołano kilka komisji rządowych, które miały zbadać raport i zbadać, które z ponad 300 zaleceń miały zostać zrealizowane. Komisje te przekazały niewiele informacji zwrotnych, a wdrażanie zaleceń Komisji przebiegało tak wolno, że Parmaseeven Veerapen, były komisarz, oskarżył komisje rządowe o to, że są niewiele więcej niż „myciem oczu”. W grudniu 2020 r. Jean Claude de l'Estrac opublikował książkę zatytułowaną Terres Possession et Dépossession, która również zwraca uwagę na brak działania ze strony przemysłu cukrowniczego i polityków. De L'Estrac pisze również o utrzymującej się niesprawiedliwości społecznej, niekorzystnych skutkach polityki etnicznej i zamieszaniu spowodowanym niedawnymi zmianami prawnymi dotyczącymi „nabywania na receptę”. Nie jest jasne, czy zalecenia przekazane rządowi zostaną kiedykolwiek wdrożone w całym kraju.

Bibliografia