Program Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych - United Nations Environment Programme

Program Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych (Środowisko ONZ)
Godło Organizacji Narodów Zjednoczonych.svg
UNEP logo.svg
Skrót Środowisko ONZ
UNEP
Tworzenie 5 czerwca 1972 ; 49 lat temu ( 05.06.1972 )
Rodzaj Program
Status prawny Aktywny
Siedziba Nairobi , Kenia 
Dyrektor wykonawczy
Inger Andersen od 2019 r. Dania
 
Organizacja nadrzędna
Organizacja Narodów Zjednoczonych
Strona internetowa www.unep.org/

Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska ( UNEP ) jest odpowiedzialny za koordynację reakcji na problemy środowiskowe w ramach systemu Narodów Zjednoczonych. Została założona przez Maurice'a Stronga , jej pierwszego dyrektora, po Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Środowiska Człowieka w Sztokholmie w czerwcu 1972 roku. zarządzanie ekosystemami morskimi i lądowymi oraz ekologiczny rozwój gospodarczy. Organizacja opracowuje również międzynarodowe umowy środowiskowe ; publikuje i promuje nauki o środowisku oraz pomaga rządom krajowym osiągnąć cele środowiskowe.

Jako członek Grupy Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju , UNEP ma na celu pomóc światu w osiągnięciu 17 Celów Zrównoważonego Rozwoju .

UNEP gości sekretariaty kilku wielostronnych porozumień środowiskowych i organów badawczych, w tym Konwencji o różnorodności biologicznej (CBD), Konwencji o rtęci z Minamaty , Konwencji o gatunkach migrujących oraz Konwencji o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES). ).

W 1988 r. Światowa Organizacja Meteorologiczna i UNEP powołały Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu (IPCC). UNEP jest również jedną z kilku agencji wdrażających dla Globalnego Funduszu Środowiska (GEF) i Wielostronnego Funduszu Wdrażania Protokołu Montrealskiego .

UNEP czasami używa alternatywnej nazwy UN Environment.

Historia

W latach 70. potrzeba zarządzania środowiskiem na poziomie globalnym nie była powszechnie akceptowana, zwłaszcza przez kraje rozwijające się. Niektórzy argumentowali, że troska o środowisko nie jest priorytetem dla narodów żyjących w ubóstwie. Kierownictwo kanadyjskiego dyplomaty Maurice'a Stronga przekonało wiele rządów krajów rozwijających się, że muszą nadać tej sprawie priorytet. Jak powiedział nigeryjski profesor Adebayo Adedeji : „Pan Strong, poprzez szczerość swojego orędownictwa, szybko dał do zrozumienia, że ​​każdy z nas, niezależnie od etapu naszego rozwoju, ma duży udział w tej sprawie”.

Po opracowaniu organizacji, takich jak Międzynarodowa Organizacja Pracy , z FAO i Światowej Organizacji Zdrowia , w 1972 roku Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie środowiska człowieka (Konferencji Sztokholmskiej) zostało zwołane. Podczas tej konferencji omówiono różne tematy, takie jak zanieczyszczenia, życie morskie, ochrona zasobów, zmiany środowiskowe oraz katastrofy związane ze zmianami naturalnymi i biologicznymi. Konferencja ta zaowocowała Deklaracją w sprawie Środowiska Człowieka (Deklaracja Sztokholmska) i powołaniem organu zarządzania środowiskiem, który później został nazwany Programem Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych (UNEP). UNEP został utworzony na mocy rezolucji 2997 Zgromadzenia Ogólnego. Siedziba główna została utworzona w Nairobi w Kenii, zatrudniająca 300 pracowników, w tym 100 specjalistów z różnych dziedzin, z pięcioletnim funduszem przekraczającym 100 milionów USD. W tym czasie 40 milionów dolarów zostało obiecanych przez Stany Zjednoczone, a resztę przez 50 innych krajów. „Dobrowolna orientacyjna skala udziału” ustanowiona w 2002 r. ma na celu zwiększenie liczby zwolenników UNEP. Środki finansowe związane ze wszystkimi programami UNEP są dobrowolnie wpłacane przez państwa członkowskie Organizacji Narodów Zjednoczonych . Fundusz Ochrony Środowiska, w który inwestują wszystkie kraje UNEP, jest głównym źródłem programów UNEP. W latach 1974-1986 UNEP opracował ponad 200 technicznych wytycznych lub podręczników dotyczących środowiska, w tym gospodarki leśnej i wodnej, zwalczania szkodników , monitorowania zanieczyszczeń, związku między stosowaniem chemikaliów a zdrowiem oraz zarządzania przemysłem.

Lokalizacja siedziby okazała się dużym kontrowersją, kraje rozwinięte preferowały Genewę , gdzie znajduje się kilka innych biur ONZ, podczas gdy kraje rozwijające się preferowały Nairobi, ponieważ byłaby to pierwsza międzynarodowa organizacja z siedzibą na Globalnym Południu . Początkowo Meksyk , New Delhi i Kair również rywalizowały o miano siedziby głównej, ale wycofały się, by wesprzeć Nairobi w akcie „solidarności Trzeciego Świata”. Wiele krajów rozwijających się „niespecjalnie popierało utworzenie nowej formalnej instytucji zarządzania środowiskiem”, ale poparło jej utworzenie jako akt „solidarności południowej”. Lokalizacja UNEP w Nairobi została podjęta jako „decyzja jednoznacznie polityczna”.

Zarządzanie

Dyrektor wykonawczy

W grudniu 1972 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ jednogłośnie wybrało Maurice'a Stronga na pierwszego szefa ONZ ds. Środowiska. Był także sekretarzem generalnym Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Środowiska Człowieka w 1972 roku oraz Szczytu Ziemi (1992).

Stanowisko to piastował następnie przez 17 lat (1975-1992) Mostafa Kamal Tolba , który odegrał kluczową rolę we wprowadzaniu kwestii środowiskowych na pierwszy plan globalnego myślenia i działania. Pod jego kierownictwem wynegocjowano najgłośniejszy sukces UN Environment – ​​historyczne porozumienie z 1987 roku o ochronie warstwy ozonowejProtokół Montrealski . Jego następcami zostali Elizabeth Dowdeswell (1992-1998), Klaus Töpfer (1998-2006), Achim Steiner (2006-2016) i Erik Solheim (2016-2018).

Pełniąca obowiązki dyrektora wykonawczego UNEP Joyce Msuya objęła urząd w listopadzie 2018 r., po rezygnacji Erika Solheima . Przed tym powołaniem była zastępcą dyrektora wykonawczego UNEP. Inger Andersen została mianowana dyrektorem wykonawczym UNEP przez sekretarza generalnego ONZ António Guterresa w lutym 2019 r.

Lista dyrektorów wykonawczych

# Zdjęcie Imię
(od urodzenia do śmierci)
Narodowość Przejął urząd Opuszczone biuro
1 Maurice Strong Maurice Mocny
(1929-2015)
 Kanada 1972 1975
2 Mostafa Tolba Mostafa Kamal Tolba
(1922-2016)
 Egipt 1975 1992
3 Elżbieta Dowdeswell Elizabeth Dowdeswell
(ur. 1944)
 Kanada 1992 1998
4 Klaus Topfer Klaus Topfer
(ur. 1938)
 Niemcy 1998 2006
5 Achim Steiner Achim Steiner
(ur. 1961)
 Brazylia 2006 2016
6 Erik Solheim.jpg Erik Solheim
(ur. 1955)
 Norwegia 2016 2018
7 Joyce Msuya Mpanju (2019) Ausschnitt.jpg Joyce Msuya

(gra aktorska)

(ur. 1968)

 Tanzania 2018 2019
8 Inger Andersen (ekolog, 2010, przycięte).jpg Inger Andersen
(ur. 1958)
 Dania 2019 Obecny

Montaż środowiska

Organem zarządzającym UNEP jest Zgromadzenie Narodów Zjednoczonych ds. Środowiska. Utworzony w 2012 roku w celu zastąpienia Rady Prezesów, obecnie liczy 193 członków i spotyka się co dwa lata.

Struktura

Struktura UNEP obejmuje osiem działów:

  • Wydział Nauki: ma na celu dostarczanie wiarygodnych naukowo ocen środowiskowych i informacji dla zrównoważonego rozwoju. Raportuje o stanie globalnego środowiska, ocenia polityki i ma na celu zapewnienie wczesnego ostrzegania o pojawiających się zagrożeniach środowiskowych. Odpowiada za monitorowanie i raportowanie środowiska w zakresie Agendy 2030 i Celów Zrównoważonego Rozwoju .
  • Wydział Polityki i Programu: tworzy politykę i program UNEP. Ten podział zapewnia koordynację innych działów.
  • Dział Ekosystemów: wspiera kraje w ochronie, przywracaniu i zarządzaniu ich ekosystemami. Zajmuje się środowiskowymi przyczynami i konsekwencjami katastrof i konfliktów. Pomaga krajom ograniczać zanieczyszczenie z działalności na lądzie, zwiększać odporność na zmiany klimatyczne i uwzględniać kwestie środowiskowe w planowaniu rozwoju.
  • Wydział Gospodarki: stara się, aby duże firmy były bardziej świadome ekologicznie. Posiada trzy główne gałęzie: Chemia i zdrowie, Energia i klimat oraz Zasoby i rynki.
  • Biuro ds. Zarządzania: angażuje państwa członkowskie i inne odpowiednie grupy do korzystania z pracy UNEP. Biuro służy organowi zarządzającemu UNEP, Zgromadzeniu Narodów Zjednoczonych ds. Środowiska i jego organowi pomocniczemu, Komitetowi Stałych Przedstawicieli, i zarządza ich spotkaniami. Pomaga wzmocnić widoczność, autorytet i wpływ Zgromadzenia jako autorytatywnego głosu na środowisko.
  • Wydział Prawa: pomaga rozwijać prawo ochrony środowiska. Współpracuje z krajami w celu zwalczania przestępstw przeciwko środowisku i wypełniania międzynarodowych zobowiązań w zakresie ochrony środowiska. Wydział prawa ma na celu poprawę współpracy między prawodawcami na całym świecie, którzy tworzą przepisy dotyczące ochrony środowiska.
  • Dział Komunikacji: opracowuje i rozpowszechnia komunikaty UNEP. Dostarcza je rządom do osób fizycznych za pośrednictwem cyfrowych i tradycyjnych kanałów medialnych.
  • Pion Usług Korporacyjnych: zajmuje się interesami korporacyjnymi UNEP, takimi jak zarządzanie i ekspozycja na ryzyko finansowe.

Zajęcia

Główne działania UNEP związane są z:

  • zmiana klimatu
  • katastrofy i konflikty
    • UNEP starał się złagodzić wpływ sytuacji kryzysowych lub klęsk żywiołowych na zdrowie ludzi oraz przygotować się na przyszłe katastrofy. Przyczynia się do ograniczania źródeł katastrof poprzez kontrolowanie równowagi ekosystemów i aktywnie wspiera Sendai Framework for Disaster Risk Reduction, który ma na celu zmniejszenie ryzyka katastrof (DRR). Poza zapobieganiem klęskom żywiołowym, UNEP wspiera kraje, takie jak tworzenie praw lub polityk, które chronią kraje przed poważnymi szkodami w wyniku katastrof. Od 1999 r. pomogła 40 krajom odzyskać siły po katastrofach.
  • zarządzanie ekosystemem
  • zarządzanie środowiskowe
  • środowisko w trakcie przeglądu
    • UNEP dostarcza informacje i dane na temat globalnego środowiska interesariuszom, w tym rządom, organizacjom pozarządowym i społeczeństwu, aby mogli zaangażować się w realizację Celów Zrównoważonego Rozwoju . Informacje udostępniane przez UNEP opierają się na najnowszych osiągnięciach nauki i są gromadzone we właściwy sposób. To sprawia, że ​​decydenci skutecznie znajdują wiarygodne informacje. Dzięki temu, The Environmental Outlook and the Sustainable Development Goals Indicators, interesariusze mogą mieć łatwy dostęp do informacji. Ponadto środowisko ONZ Live Platform i Online Access to Research in Environment (OARE) zapewniają przejrzyste informacje gromadzone przez UNEP.
  • szkodliwe substancje
  • efektywne gospodarowanie zasobami

Programy nagród

Ustanowiono kilka programów nagród w celu wyróżnienia wybitnych prac w dziedzinie ochrony środowiska. Nagroda Global 500 Roll of Honor została zainicjowana w 1987 r. i zakończyła się w 2003 r. Jej następca z 2005 r., Champions of the Earth i podobna nagroda, Young Champions of the Earth, są przyznawane corocznie przedsiębiorcom, naukowcom, liderom politycznym, wschodzącym talentom, osobom oraz organizacje, które wywierają znaczący pozytywny wpływ na zasoby i środowisko na swoich obszarach.

Wybitne osiągnięcia

UNEP odnotował kilka sukcesów, takich jak protokół montrealski z 1987 r. dotyczący ograniczenia emisji gazów obwinianych za rozrzedzenie ochronnej warstwy ozonowej planety oraz konwencja z Minamata z 2012 r. , traktat o ograniczeniu toksycznej rtęci.

UNEP sponsoruje rozwój programów pożyczek fotowoltaicznych o atrakcyjnych stopach zwrotu, aby zrównoważyć początkowe koszty wdrożenia i zachęcić konsumentów do rozważenia i zakupu systemów fotowoltaicznych . Najbardziej znanym przykładem jest program pożyczek słonecznych sponsorowany przez UNEP, który pomógł 100 000 osób sfinansować systemy energii słonecznej w Indiach . Sukces indyjskiego programu fotowoltaicznego doprowadził do podobnych projektów w innych częściach świata rozwijającego się, w tym w Tunezji , Maroku , Indonezji i Meksyku .

W 2001 r. UNEP zaalarmował o zniszczeniu bagien, kiedy opublikował zdjęcia satelitarne pokazujące, że 90 procent bagien zostało utraconych. UNEP „wsparcie dla zarządzania środowiskiem na irackich bagnach” rozpoczęło się w 2004 r., aby zarządzać obszarem bagiennym w sposób przyjazny dla środowiska.

UNEP ma program dla młodych ludzi znany jako Tunza. W ramach tego programu są inne projekty, takie jak AEO dla młodzieży .

Międzynarodowy Program Edukacji Ekologicznej (1975-1995)

Przez dwie dekady UNESCO i UNEP prowadziły Międzynarodowy Program Edukacji Ekologicznej (1975-1995), który przedstawiał wizję i udzielał praktycznych wskazówek, jak zmobilizować edukację na rzecz świadomości ekologicznej. W 1976 r. UNESCO uruchomiło biuletyn edukacji ekologicznej Connect jako oficjalny organ Międzynarodowego Programu Edukacji Ekologicznej UNESCO-UNEP (IEEP). Do 2007 roku pełnił funkcję biura informacyjnego wymiany informacji na temat edukacji ekologicznej w ogóle, a w szczególności promocji celów i działań IEEP, a także sieci instytucji i osób zainteresowanych i aktywnych w edukacji ekologicznej.

Zmiana klimatu

UNEP w 1989 r., 32 lata temu przewidywano, że „całe narody mogą zostać zmiecione z powierzchni Ziemi przez wzrost poziomu mórz, jeśli globalny trend ocieplenia nie zostanie odwrócony do roku 2000”.

UNEP w 2005 r., 16 lat temu przewidywano, że „50 milionów ludzi może stać się ekologicznymi uchodźcami do 2010 roku, uciekając przed skutkami zmian klimatycznych ”.

Lodowce kurczą się w rekordowym tempie, a wiele z nich może zniknąć w ciągu dziesięcioleci, podał UNEP w 2008 r. Naukowcy mierzący stan prawie 30 lodowców na całym świecie stwierdzili, że utrata lodu osiągnęła rekordowy poziom w 2006 r. Średnio lodowce skurczyły się o 4,9 stopy w 2006 r. Lodowiec Breidalblikkbrea w Norwegii skurczył się w 2006 r. o 10,2 stopy. Lodowce traciły średnio około stopy lodu rocznie w latach 1980-1999, ale od przełomu tysiącleci średnia utrata wzrosła do około 20 cali.

Pojazdy elektryczne

Na piątym Forum Ekologicznym w Magdeburgu , które odbyło się w 2008 r., w Magdeburgu w Niemczech UNEP i producent samochodów Daimler AG wezwali do stworzenia infrastruktury dla pojazdów elektrycznych . Na tej międzynarodowej konferencji 250 polityków i przedstawicieli organizacji pozarządowych dyskutowało o przyszłości transportu drogowego pod hasłem „Zrównoważona mobilność – agenda CO2 po 2012 roku”.

Gospodarka o obiegu zamkniętym

UNEP jest współprzewodniczącym i partnerem założycielskim (wraz z grupami takimi jak Fundacja Ellen MacArthur ) Platformy na rzecz przyspieszenia gospodarki o obiegu zamkniętym, która jest publiczno-prywatnym partnerstwem ponad 50 globalnych organizacji i rządów dążących do wspierania przejścia do globalna gospodarka o obiegu zamkniętym .

Program Morza Regionalnego

Założony w 1974 roku jest to jedyny na świecie legalny program mający na celu ochronę oceanów i mórz na poziomie regionalnym. Ponad 143 kraje uczestniczą w 18 programach regionalnych, w tym w regionie Karaibów , mórz Azji Wschodniej, regionu Afryki Wschodniej, basenu Morza Śródziemnego , regionu północno-zachodniego Pacyfiku, regionu Afryki Zachodniej , Morza Kaspijskiego , regionu Morza Czarnego, regionu północno-wschodniego Pacyfiku, Morza Czerwonego i Zatoki Adeńskiej , obszar morski ROPME, morza Azji Południowej , region południowo-wschodniego Pacyfiku, region Pacyfiku, region Arktyki, region Antarktydy , Morze Bałtyckie i region północno-wschodniego Atlantyku. Każdy program składa się z krajów, które dzielą to samo morze i zarządza tym morzem na poziomie regionalnym. Programy są kontrolowane przez sekretariaty lub Regionalne Jednostki Koordynujące i Regionalne Ośrodki Aktywności. UNEP chroni morza, promując międzynarodowe konwencje poprzez edukację i szkolenia.

  • Śródziemnomorski Plan Działań Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP/MAP) został ustanowiony w 1975 r. jako pierwszy regionalny plan działania w ramach Programu Morza Regionalnego.

Międzynarodowe lata

Międzynarodowym Patronem Roku Delfina był książę Albert II z Monako , a Specjalnym Ambasadorem w tej sprawie był Nick Carter z grupy muzycznej Backstreet Boys .

Zobacz międzynarodowe obchody i listę dat środowiskowych .

Reforma

Po opublikowaniu w 2007 r. Czwartego Raportu Oceny Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu w Paryskim Wezwaniu do Działania , przedstawionym przez prezydenta Francji Jacquesa Chiraca i wspieranym przez 46 krajów, wezwano do zastąpienia UNEP nowym i silniejszym „Środowiskiem Narodów Zjednoczonych”. Organizacja”, wzorowana na Światowej Organizacji Zdrowia . Wśród 46 krajów znalazły się kraje Unii Europejskiej, ale w szczególności nie obejmowały one Stanów Zjednoczonych, Arabii Saudyjskiej, Rosji i Chin, czterech największych emitentów gazów cieplarnianych .

W grudniu 2012 r., po szczycie Rio+20, potwierdzono decyzję Zgromadzenia Ogólnego ONZ o „wzmocnieniu i unowocześnieniu” UNEP oraz ustanowieniu powszechnego członkostwa w jego organie zarządzającym.

Finansowanie

Europejski Bank Inwestycyjny oraz Program Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych stworzyła Energy Platform wydajności odnawialny (Repp) w 2015 roku do pomocy ONZ projekt nazwany Zrównoważona Energia dla wszystkich. Platforma wydajności energii odnawialnej została utworzona z 67 mln USD z brytyjskiej inicjatywy International Climate Finance, zarządzanej przez Departament Biznesu, Energii i Strategii Przemysłowej , w 2015 r. i 128 mln USD w 2018 r. REPP została ustanowiona z celem na pięć lat poprawy dostępu do energii dla co najmniej dwóch milionów ludzi w Afryce Subsaharyjskiej. Do tej pory zainwestowała około 45 milionów dolarów w projekty energii odnawialnej w 13 krajach Afryki Subsaharyjskiej . Energia słoneczna i energia wodna należą do metod energetycznych stosowanych w projektach.

Potrącenie środków w 2018 r.

We wrześniu 2018 r. rząd holenderski ogłosił, że wstrzyma 8 milionów dolarów finansowania dla UNEP do czasu wystąpienia problemów z nepotyzmem wobec szefa Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska. Szwecja i Dania również wstrzymały finansowanie. Rzecznik Norweskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych powiedział, że zamrożenie funduszy było prawdopodobnie bezprecedensowe.

Zobacz też

Źródła

Definicja Wolnych Dóbr Kultury logo notext.svg Ten artykuł zawiera tekst z darmowej pracy z treścią . Na licencji CC BY-SA Oświadczenie licencyjne/zezwolenie na Wikimedia Commons . Tekst zaczerpnięty z Zagadnienia i trendy w edukacji na rzecz zrównoważonego rozwoju , 26, 27, UNESCO. Aby dowiedzieć się, jak dodać tekst otwartej licencji do artykułów Wikipedii, zobacz tę stronę z instrukcjami . Aby uzyskać informacje na temat ponownego wykorzystywania tekstu z Wikipedii , zapoznaj się z warunkami użytkowania .

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Borowy, Irys. „Przed UNEP: kto był odpowiedzialny za globalne środowisko? Walka o odpowiedzialność instytucjonalną 1968-72”. Journal of Global History 14.1 (2019): 87-106.
  • Program Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych. „Naturalni sojusznicy: UNEP i społeczeństwo obywatelskie”. Nairobi: Fundacja Narodów Zjednoczonych , 2004.
  • Paul Berthoud, A Professional Life Narrative , 2008, współpracował z UNEP i oferuje świadectwa z wewnątrz organizacji.
  • Dodds, F., Strauss, M., z Strong, M., 2012, Only One Earth: The Long Road via Rio to Sustainable Development . Skanowanie Ziemi w Londynie

Zewnętrzne linki