Sankcje Stanów Zjednoczonych wobec Iranu - United States sanctions against Iran

Stany Zjednoczone nałożyły sankcję z 1995 r. zabraniają firmom lotniczym sprzedaży samolotów i części naprawczych irańskim liniom lotniczym . Samoloty komercyjne zarejestrowane w Iranie (takie jak na przykład Iran Air Boeing 747-100B ) również otrzymały zakaz wjazdu do przestrzeni powietrznej USA z powodu sankcji.

Stany Zjednoczone od 1979 r. stosowały wobec Iranu różne sankcje gospodarcze, handlowe, naukowe i wojskowe . Sankcje gospodarcze USA są zarządzane przez Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC), agencję Departamentu Skarbu USA . Obecnie sankcje USA wobec Iranu obejmują embargo na kontakty z tym krajem przez USA oraz zakaz sprzedaży samolotów i części naprawczych irańskim firmom lotniczym.

Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na Iran w odpowiedzi na irański program nuklearny i irańskie wsparcie dla Hezbollahu , Hamasu i Palestyny ​​Islamskiego Dżihadu , które są uważane przez USA za organizacje terrorystyczne. Irański wsparcie dla szyickich milicji w Iraku i houthi w wojnie domowej w Jemenie są również w rywalizacji.

17 maja 2018 r. Komisja Europejska ogłosiła zamiar wprowadzenia w życie ustawy blokującej z 1996 r., aby unieważnić sankcje USA wobec Iranu w Europie i zakazać europejskim obywatelom i firmom ich przestrzegania. KE poinstruowała również Europejski Bank Inwestycyjny, aby ułatwiał europejskim firmom inwestowanie w Iranie.

We wrześniu 2020 r. Stany Zjednoczone ogłosiły, że nałożyły sankcje na sędziego Seyyeda Mahmouda Sadatiego, sędziego Mohammada Soltaniego, wydział 1 Sądu Rewolucyjnego w Sziraz oraz więzienia Adel Abad, Orumiyeh i Vakilabad. Elliott Abrams powiedział, że „sankcje są wymierzone w sędziego, który skazał na śmierć irańskiego zapaśnika Navida Afkari ”.

Podstawa prawna

Sankcje USA mogą być nałożone na mocy National Emergencies Act (NEA) z 1976 r., Międzynarodowej Ustawy o Nadzwyczajnych Mocach Gospodarczych (IEEPA) z 1977 r. oraz Ustawy o Sankcji dla Iranu i Libii z 1996 r. (ILSA, później przemianowanej na Iran Sanctions Act (ISA)). Deklaracje w ramach NEA i IEEPA muszą być corocznie odnawiane, aby pozostały w mocy. Inną ustawą o sankcjach jest ustawa Countering America's Adversaries Through Sanctions Act z 2017 r.

prezydentura Cartera

Prezydent USA Carter nałożył sankcje na Iran w listopadzie 1979 roku po tym, jak radykalni studenci zajęli ambasadę USA w Teheranie i wzięli zakładników , po tym jak Stany Zjednoczone zezwoliły wygnanemu szachowi Iranu na wjazd do USA w celu leczenia. Nakaz wykonawczy 12170 zamroził irańskie aktywa o wartości około 8,1 miliarda USD, w tym depozyty bankowe, złoto i inne nieruchomości. Nałożyła również embargo handlowe . Sankcje zostały zniesione w styczniu 1981 roku w ramach Porozumienia Algierskiego , które było wynegocjowanym porozumieniem w sprawie uwolnienia zakładników .

prezydentura Reagana

Prezydent USA Ronald Reagan nałożył embargo na broń w 1984 r. zarówno na Iran, jak i Irak i zaprzestał wszelkiej pomocy USA podczas wojny iracko-irańskiej (1981-1988).

Embargo na irańskie towary i usługi zostało nałożone w 1987 roku w odpowiedzi na działania Iranu w latach 1981-1987 przeciwko Stanom Zjednoczonym i innym statkom w Zatoce Perskiej oraz ze względu na poparcie Iranu dla terroryzmu .

prezydentura Clintona

Prezydent USA Bill Clinton nałożył jedne z najcięższych sankcji na Iran w marcu 1995 roku, podczas prezydentury Akbara Hashemi Rafsanjaniego , w odpowiedzi na irański program nuklearny i irańskie wsparcie dla Hezbollahu , Hamasu i Palestyny ​​Islamskiego Dżihadu , które są uważane za organizacje terrorystyczne przez USA na mocy dekretu wykonawczego 12957 , aby zakazać handlu USA w irańskim przemyśle naftowym. W maju 1995 r. Clinton wydał również rozporządzenie wykonawcze 12959 zakazujące wszelkiego handlu USA z Iranem. Handel ze Stanami Zjednoczonymi, który rósł od zakończenia wojny iracko-irackiej , nagle się zakończył.

Ustawa o sankcjach dla Iranu i Libii

Ustawa o sankcjach dla Iranu i Libii (ILSA), podpisana w dniu 5 sierpnia 1996 r. przez prezydenta Clintona. ISA (przemianowana na ILSA w 2006 r.) jest skierowana zarówno do firm amerykańskich, jak i spoza USA, które inwestują w Iranie ponad 20 milionów dolarów w rozwój złóż ropy naftowej w Iranie. Stoją w obliczu nałożenia na nich dwóch z siedmiu możliwych kar ze strony USA:

  • odmowa pomocy Export-Import Bank,
  • odmowa wydania licencji eksportowych na eksport do firmy naruszającej,
  • zakaz udzielania pożyczek lub kredytów od amerykańskich instytucji finansowych na kwotę przekraczającą 10 mln USD w dowolnym okresie 12 miesięcy,
  • zakaz wyznaczania głównego dealera instrumentów dłużnych rządu USA,
  • zakaz pełnienia funkcji agenta Stanów Zjednoczonych lub repozytorium amerykańskich funduszy rządowych,
  • odmowa możliwości udzielania zamówień przez rząd USA (zgodnie ze zobowiązaniami WTO) oraz
  • zakaz importu całości lub części przedsiębiorstwa naruszającego zasady.

ISA została kilkakrotnie przedłużona za prezydentury George'a W. Busha , a 1 grudnia 2016 r. została przedłużona za prezydentury Baracka Obamy , zanim zwolni się z urzędu, na kolejne dziesięć lat.

Wczesny rząd Chatami

Po wyborze irańskiego reformatora prezydenta Mohammada Chatamiego w 1997 roku prezydent Clinton złagodził sankcje wobec Iranu. W 2000 roku obniżono sankcje za produkty takie jak leki, sprzęt medyczny, kawior i perskie dywany .

Prezydentura Busha

W lutym 2004 r., w ostatnim roku prezydentury Chatami, Departament Skarbu USA pod przewodnictwem George'a W. Busha orzekł przeciwko redagowaniu lub publikowaniu rękopisów naukowych z Iranu i stwierdził, że amerykańscy naukowcy współpracujący z Irańczykami mogą być ścigani. W konsekwencji Instytut Inżynierów Elektryków i Elektroników (IEEE) tymczasowo zaprzestał redagowania rękopisów irańskich badaczy i podjął kroki w celu wyjaśnienia wytycznych OFAC dotyczących jego działalności wydawniczej i redakcyjnej. W kwietniu 2004 r. IEEE otrzymało odpowiedź od OFAC, która w pełni stwierdziła, że ​​nie są potrzebne żadne licencje do publikowania prac z Iranu oraz że cały proces publikacji IEEE, w tym recenzowanie i edycja, jest zwolniony z ograniczeń. Z drugiej strony American Institute of Physics (AIP), American Physical Society i American Association for the Advancement of Science , które publikuje Science , odmówiły podporządkowania się, twierdząc, że zakaz publikowania jest sprzeczny z wolnością słowa .

W grudniu 2008 r. rząd USA starał się o 40% udziałów w Piątej Alei 650 na obrzeżach Rockefeller Center, która, jak twierdził, była współwłaścicielem Banku Melli .

Po wyborze na prezydenta w 2005 r. prezydent Ahmadineżad zniósł zawieszenie wzbogacania uranu , które zostało uzgodnione z UE3 , a Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej poinformowała Radę Bezpieczeństwa ONZ o nieprzestrzeganiu przez Iran porozumienia o zabezpieczeniach . Następnie rząd Stanów Zjednoczonych zaczął naciskać na sankcje ONZ przeciwko Iranowi w związku z jego programem nuklearnym .

W czerwcu 2005 roku prezydent George W. Bush wydał rozporządzenie wykonawcze 13382 zamrażające aktywa osób związanych z irańskim programem nuklearnym. W czerwcu 2007 roku amerykańskiego stanu Floryda uchwalił na bojkot firm handlujących z Iranu i Sudanu, a New Jersey „s stan ustawodawca rozważa podobną akcję.

Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RB ONZ) przyjęła rezolucję 1737 w grudniu 2006 r., rezolucję 1747 w marcu 2007 r., rezolucję 1803 w marcu 2008 r. i rezolucję 1929 w czerwcu 2010 r.

Sankcje bankowe

Irańskie instytucje finansowe nie mają bezpośredniego dostępu do amerykańskiego systemu finansowego, ale mogą to robić pośrednio za pośrednictwem banków w innych krajach . We wrześniu 2006 r. rząd USA nałożył sankcje na Bank Saderat Iran , zabraniając mu, nawet pośrednio, kontaktów z amerykańskimi instytucjami finansowymi. Posunięcie to zostało ogłoszone przez Stuarta Leveya , podsekretarza skarbu, który oskarżył główny bank państwowy w Iranie o przekazywanie funduszy pewnym grupom, w tym Hezbollahowi . Levey powiedział, że od 2001 roku kontrolowana przez Hezbollah organizacja otrzymała 50 milionów dolarów bezpośrednio z Iranu za pośrednictwem Banku Saderat. Powiedział, że rząd USA będzie również przekonał europejskie banki i instytucje finansowe, aby nie zajmowały się Iranem. Od listopada 2007 r. następującym irańskim bankom zabroniono przesyłania pieniędzy do lub z banków w Stanach Zjednoczonych:

Innymi słowy, banki te zostały umieszczone na Liście SDN ( Office of Foreign Assets Control ) Urzędu Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC ). Lista SDN to katalog podmiotów i osób, którym zabroniono dostępu do amerykańskiego systemu finansowego. Chociaż jest to trudne, istnieją sposoby na usunięcie listy OFAC SDN List.

Od początku 2008 r. banki docelowe, takie jak Bank Mellat , były w stanie zastąpić relacje bankowe kilkoma dużymi bankami przestrzegającymi sankcji relacjami z większą liczbą mniejszych banków niespełniających wymogów. W 2008 roku Ministerstwo Skarbu USA nakazało Citigroup Inc. zamrożenie ponad 2 miliardów dolarów przechowywanych dla Iranu na rachunkach Citigroup.

Dla osób fizycznych i małych firm te ograniczenia bankowe stworzyły dużą szansę dla rynku hawala , który pozwala Irańczykom na transfer pieniędzy do iz zagranicy za pomocą podziemnego, nieuregulowanego systemu wymiany. W czerwcu 2010 r. w sprawie Stany Zjednoczone przeciwko Banki , użycie metody przelewu walutowego hawala doprowadziło do skazania obywatela USA irańskiego pochodzenia. Banki został skazany na dwa i pół roku więzienia federalnego; jednak zgodnie z wytycznymi dotyczącymi kary, ten rodzaj przestępstwa może skutkować karą pozbawienia wolności do 20 lat.

prezydentura Obamy

W dniu 24 czerwca 2010 r. Senat i Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych uchwaliły ustawę o kompleksowych sankcjach, odpowiedzialności i zbyciu z 2010 r. (CISADA), podpisaną przez prezydenta Obamę 1 lipca 2010 r. CISADA znacznie zaostrzyła restrykcje nałożone na Iran , w tym cofnięcie zezwolenia na przywóz artykułów pochodzenia irańskiego, takich jak dywany, pistacje i kawior . W odpowiedzi prezydent Obama wydał Zarządzenie Wykonawcze 13553 we wrześniu 2010 r., Zarządzenie Wykonawcze 13574 w maju 2011 r. i Zarządzenie Wykonawcze 13590 w listopadzie 2011 r.

31 lipca 2013 r. członkowie Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych głosowali 400 do 20 za zaostrzeniem sankcji.

Stany Zjednoczone nałożyły na Iran dodatkowe sankcje finansowe z dniem 1 lipca 2013 r. Urzędnik administracji wyjaśnił, że zgodnie z nowym rozporządzeniem wykonawczym „znaczące transakcje w rialu narażą każdego na sankcje” i przewidział, że „powinno to spowodować wysypisko banków i giełd. ich rialowe posiadłości”. Miało to miejsce, gdy prezydent elekt Iranu Hassan Rouhani miał objąć urząd 3 sierpnia 2013 r.

Sankcje wobec osób trzecich

W 2014 roku władze USA wyznaczyły nagrodę w wysokości 5 milionów dolarów na chińskiego biznesmena Li Fangwei, którego rzekomo odegrał kluczową rolę w unikaniu sankcji przeciwko irańskim programom rakietowym.

W 2014 roku francuski bank BNP Paribas zgodził się zapłacić najwyższą w historii grzywnę w wysokości 8,9 miliarda dolarów za naruszenie amerykańskich sankcji. Ukarany został również niemiecki Commerzbank , francuski Credit Agricole i szwajcarski UBS . Prezydent Francji François Hollande powiedział: „Kiedy Komisja (europejska) idzie za Google’em lub cyfrowymi gigantami, którzy nie płacą podatków, które powinny w Europie, Ameryka obraża się. A jednak całkiem bezwstydnie domagają się 8 miliardów od BNP lub 5 miliardów od Deutsche Bank."

W 2015 roku największy niemiecki bank Deutsche Bank został ukarany grzywną w wysokości 258 milionów dolarów za naruszenie amerykańskich sankcji wobec Iranu, Libii i Syrii.

Umowa nuklearna z Iranem

W ramach wspólnego kompleksowego planu działania (znanego powszechnie jako umowa nuklearna z Iranem), podpisanego w lipcu 2015 r., Stany Zjednoczone zgodziły się anulować większość amerykańskich sankcji wobec Iranu, z pewnymi postanowieniami ochronnymi, w zamian za ograniczenia irańskiego programu nuklearnego .

Prezydentura Trumpa

W kwietniu 2018 r Departament Sprawiedliwości USA dołączył do Departamentu Skarbu USA Office of Foreign Assets Control (OFAC) oraz Departament Handlu w celu zbadania ewentualnych naruszeń amerykańskich sankcji wobec Iranu przez China „s Huawei . Amerykańskie śledztwo wynikało z wcześniejszego dochodzenia w sprawie naruszenia sankcji, które ostatecznie doprowadziło do nałożenia kar na inną chińską firmę technologiczną, ZTE Corporation . Wiceprezes Huawei i dyrektor finansowy Meng Wanzhou , córka założyciela firmy Ren Zhengfei , została aresztowana w Vancouver w Kanadzie 1 grudnia 2018 r. na podstawie wniosku władz USA o ekstradycję za rzekome narażenie banku HSBC na naruszenie amerykańskich sankcji wobec Iranu.

W maju 2019 roku, USA ostrzegł banki, inwestorów, przedsiębiorców, oraz firm z Wielkiej Brytanii, które handlu z Iranem poprzez Instrument Pomocy wymiany handlowej (Instex) celowej , że będą karane w jakiś sposób przez Waszyngton.

Administracja Trumpa nałożyła sankcje na dwie firmy lotnicze z siedzibą w Zjednoczonych Emiratach Arabskich , Parthia Cargo i Delta Parts Supply, które naruszyły sankcje USA na irańskie Mahan Air , zapewniając im usługi logistyczne i dostarczając części do irańskich linii lotniczych. Prokuratorzy federalni wnieśli również zarzuty karne przeciwko jednej z firm z naruszeniem amerykańskich przepisów dotyczących kontroli eksportu.

Przeciwdziałanie wrogom Ameryki poprzez ustawę o sankcjach

Ustawa Countering America's Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA) została uchwalona w sierpniu 2017 r. i nałożyła sankcje na Iran, a także na Rosję i Koreę Północną. CAATSA wymaga od prezydenta nałożenia sankcji na: (1) irańskie programy pocisków balistycznych lub broni masowego rażenia, (2) sprzedaż lub transfer do Iranu sprzętu wojskowego lub zapewnienie powiązanej pomocy technicznej lub finansowej oraz (3) islamskie Korpus Gwardii Rewolucyjnej i afiliowane osoby zagraniczne. Prezydent może również nałożyć sankcje na osoby odpowiedzialne za naruszenia uznanych międzynarodowo praw człowieka wobec osób w Iranie i może odstąpić od nałożenia lub kontynuacji sankcji.

Sankcje po JCPOA

W maju 2018 r. prezydent USA Donald Trump ogłosił zamiar wycofania się ze Wspólnego Kompleksowego Planu Działania (JCPOA lub umowa nuklearna z Iranem), a następnie nałożył na Iran kilka nowych sankcji niejądrowych, z których część została przez Iran potępiona jako naruszenie umowy.

Te skarby i inne ramiona rządu, zarówno za Obamy, jak i Trumpa, zasadniczo znacznie osłabiły JCPOA, co utrzymało wiele sankcji w nienaruszonym stanie. W sierpniu 2018 r. administracja Trumpa ponownie nałożyła sankcje i ostrzegła, że ​​każdy, kto prowadzi interesy z Iranem, nie będzie mógł robić interesów ze Stanami Zjednoczonymi. Jednak Stany Zjednoczone będą udzielać zwolnień niektórym krajom. Na przykład Irak otrzymał zwolnienie, które pozwoli krajowi na dalsze zakupy gazu, energii i produktów spożywczych z Iranu pod warunkiem, że zakupy nie będą opłacane w dolarach amerykańskich .

W 2018 r. Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (MTS) „nakazał” Stanom Zjednoczonym zniesienie sankcji na podstawie amerykańsko-irańskiego „traktatu o przyjaźni” z 1955 r., który został podpisany z rządem obalonym przez rewolucję islamską w 1979 r. . W odpowiedzi USA wycofały się z dwóch umów międzynarodowych z Iranem.

W październiku 2018 r. Reuters poinformował, że amerykański JP Morgan Chase Bank „zgodził się zapłacić 5,3 miliona dolarów w celu rozstrzygnięcia zarzutów, że naruszył przepisy dotyczące kontroli aktywów kubańskich, sankcje irańskie i sankcje dotyczące broni masowego rażenia 87 razy, powiedział Departament Skarbu USA”.

Brytyjski bank Standard Chartered został ukarany grzywną w wysokości 1,5 miliarda dolarów od amerykańskich agencji za naruszenie sankcji wobec Iranu.

W listopadzie 2018 r. Stany Zjednoczone oficjalnie przywróciły wszystkie sankcje wobec Iranu, które zostały zniesione przed wycofaniem się USA z JCPOA.

W kwietniu 2019 r. Stany Zjednoczone zagroziły nałożeniem sankcji na kraje, które nadal kupują ropę z Iranu po wygaśnięciu początkowego sześciomiesięcznego zwolnienia ogłoszonego w listopadzie.

W czerwcu 2019 r. Trump nałożył sankcje na irańskiego najwyższego przywódcę Chameneiego , jego biuro oraz osoby blisko związane z jego dostępem do kluczowych zasobów finansowych.

31 lipca 2019 r. USA nałożyły sankcje na irańskiego ministra spraw zagranicznych Mohammada Javada Zarifa .

W sierpniu 2018 r. Total SA oficjalnie wycofał się z irańskiego złoża gazowego South Pars z powodu presji sankcyjnej ze strony USA, pozostawiając CNPC objęcie 50,1% udziałów w złożu gazu ziemnego, z których posiadał już 30%. Według ministra ropy Bijana Zangeneha i agencji prasowej SHANA, firma utrzymała ten 80,1% udział, dopóki nie wycofała się z inwestycji w październiku 2019 r. z powodu sankcji USA .

W dniu 19 maja 2020 r. amerykańskie sankcje wymierzone były w Shanghai Saint Logistics Limited, firmę z siedzibą w ChRL, która świadczy ogólne usługi agenta sprzedaży dla Mahan Air. Stany Zjednoczone twierdziły, że Iran wykorzystywał Mahan Air do przewozu złota ze sprzedaży paliw Wenezueli. Również Iran zaprzeczył zarzutowi.

8 czerwca 2020 r. Stany Zjednoczone nałożyły nowe sankcje na Iran Shipping Lines (IRISL) i jego spółkę zależną z siedzibą w Szanghaju, E-Sail Shipping Company Ltd ( E-Sail ).

Osoby i firmy, które zostały dodane do amerykańskiej listy sankcji w 2018 r.:

  • Bahadori, Masoud
  • Bateni, Naser
  • Bazargan, Farzad
  • Behzad, Morteza Ahmadali
  • Cambis, Dimitris
  • Chaghazardy, Mohammad Kazem
  • Dajmar, Mohammad Hossein
  • Eslami, Mansur
  • Ghalebani, Ahmad
  • Jashnsaz, Seifollah
  • Khalili, Jamszid
  • Chosrowtaj, Mojtaba
  • Mohaddes, Seyed Mahmoud
  • Moinie, Mohammad
  • Nikousochan, Mahmoud
  • Parsaei, Reza
  • Pouransari, Haszem
  • Rezvanianzadeh, Mohammed Reza
  • Saeedi, Mahomet
  • Safdari, Seyed Dżabe
  • Seyyedi, Seyed Nasser Mohammad
  • Suri, Mahomet
  • Tabatabaei, Seyyed Mohammad Ali Khatibi
  • Yazdanjoo, Mohammad Ali
  • Yousefpour, Ali
  • Ziracchian Zadeh, Mahmoud
  • ASP BUILDERS (Firma Budowlana ASP)
  • AA Energia FZCO
  • Firma zajmująca się zaawansowanymi technologiami z Iranu
  • Centrum oporu AEOI Basij
  • Centrum Badań Rolniczych, Medycznych i Przemysłowych
  • Arash Shipping Enterprises ograniczone
  • Arta Shipping Enterprises Limited
  • Asan Shipping Enterprise Limited
  • WYSYŁKA ATLANTYCKA I TRANS
  • Belize Shipping Line Services LTD
  • Belize Ship and Logistics Limited
  • Niebieski tankowiec Wysyłka SA
  • Bushehr Shipping Company Limited
  • Zarządzanie energią elektryczną i wytwarzaniem energii w firmie Arjan
  • Arman Resources Zarządzanie wyposażeniem i wsparciem
  • ASCOTEC Holding GmbH
  • ASCOTEC Japonia KK
  • ASCOTEC Mineral & Machinery GmbH
  • ASCOTEC Nauka i Technologia GMBH
  • Ascotec Steel Trading GmbH
  • Asia Energy General Trading LLC
  • BIIS Morska Ograniczona
  • Dzień Atieha Sazana
  • Atlas Kian Qeshm
  • Organizacja Energii Atomowej Iranu
  • Przedsiębiorstwo Inżynierii Rozwoju Paliw Atomowych
  • Inwestycja Azar
  • Azar Pad Qeshm Co. (APCO)
  • Budowa Azerbejdżanu
  • Iran Towarzystwo Ubezpieczeniowe
  • Osiedle mieszkaniowe Baghmisheh
  • Behsaz Kashane Teheran Construction Co
  • Rozwój sprzętu Behsazan Pars
  • Behshahr Industrial Development Corp
  • Banco Internacional de Desarrollo CA
  • Bandar Imam Petrochemical Company Sp.
  • BMIIC International General Trading
  • Bou Ali Sina Petrochemical Co.
  • Breyeller Stahl Technology GmbH & Co
  • Firma Inwestycyjna Buali
  • Morze Kaspijskie Ograniczone
  • Firma Inwestycyjno-Rozwojowa Przemysłu Cementowego
  • Komercyjna firma naftowa Pars
  • Instytucja Kredytowa Rozwoju
  • System butli LTD
  • Damavand Elektryczność i energetyka
  • Przedsiębiorstwo Wytwarzania Energii Damavand
  • Dana Integrated System for Electronic Interactions Co.
  • Duńska firma żeglugowa z ograniczoną odpowiedzialnością
  • DARYA Capital Administration GmbH
  • Daryanavard Kisz
  • Davar Shipping Co LTD
  • Day Bank Maklerski Co.
  • Dzień e-commerce
  • Dzień Giełdy
  • Day Investment Company
  • Day irańska firma świadcząca usługi finansowe i księgowe
  • Firma Leasingu Dziennego
  • Dena Tankowce Fze
  • Ograniczony transport diamentów
  • Diamond Transportation Limited Company
  • EDBI Exchange Broker (EDBI Exchange Company)
  • EDBI Spółka Maklerska
  • Ósmy Ocean GmbH & Co. KG
  • Siódma Administracja Oceanu GmbH
  • Jedenasta Ocean GmbH & Co. KG
  • Bank Inwestycyjny Amina
  • Arian Bank
  • Bank Ayandeh
  • Bank Kargoshaee
  • Bank Keshavarzi Iran
  • Bank Maskan
  • Bank Melli Iran
  • Bank Przemysłu i Kopalni
  • Bank Torgovoy Kapitał Zao
  • Bank Sepah
  • Bank Sepah International PLC
  • Bank Centralny Islamskiej Republiki Iranu
  • Shahr Bank
  • Bank Refah
  • Bank Tejarat
  • Dzień bankowy
  • PL Bank

Reakcje Iranu

W dniu 8 maja 2019 r., zgodnie z art. 36 umowy JCPOA, Iranowi pozwolono odpowiedzieć w przypadku niezgodności ze strony innych sygnatariuszy. Prezydent Rouhani ogłosił, że Iran działa w odpowiedzi na „porażkę krajów europejskich” i trzymał zapasy nadmiaru uranu i ciężkiej wody używanej w reaktorach jądrowych. Rouhani powiedział, że Iran wyznaczył pozostałym sygnatariuszom JCPOA 60-dniowy termin na ochronę przed sankcjami USA i zapewnienie dodatkowego wsparcia gospodarczego. W przeciwnym razie pod koniec tego terminu Iran przekroczyłby limity swoich zapasów wzbogaconego uranu. We wrześniu 2019 r., jako trzeci ważny krok w kierunku zmniejszenia zobowiązań w ramach porozumienia nuklearnego z 2015 r., po kolejnym 60-dniowym terminie, Iran zniósł wszelkie ograniczenia dotyczące badań i rozwoju nuklearnego.

Sankcje wobec IRGC

W dniu 25 października 2007 r. Stany Zjednoczone wyznaczyły Quds Force , część IRGC, organizacji terrorystycznej na mocy Rozporządzenia Wykonawczego 13224 , za udzielanie materialnego wsparcia wskazanym przez USA organizacjom terrorystycznym, zakaz transakcji między grupą a obywatelami USA oraz zamrożenie wszelkich aktywów na mocy Jurysdykcja USA.

18 maja 2011 r. Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na Qasema Soleimaniego , dowódcę sił Quds, wraz z prezydentem Syrii Basharem al-Assadem i innymi wyższymi rangą urzędnikami syryjskimi, z powodu rzekomego zaangażowania Soleimaniego w udzielanie materialnego wsparcia rządowi syryjskiemu. Został wymieniony jako znany terrorysta, co zabroniło obywatelom USA robić z nim interesy.

8 kwietnia 2019 r. Stany Zjednoczone nałożyły sankcje gospodarcze i podróżne na IRGC oraz organizacje, firmy i osoby z nią powiązane. Hossein Salami był jedną z wymienionych osób.

15 kwietnia 2019 r. USA uznały IRGC za organizację terrorystyczną . Oznaczenie nadal obowiązuje.

21 kwietnia 2019 r., na kilka dni przed wejściem w życie sankcji Stanów Zjednoczonych , najwyższy przywódca Iranu Ali Chamenei mianował Hosseina Salamiego nowym dowódcą naczelnym Korpusu Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC).

7 czerwca 2019 r. USA nałożyły sankcje na część przemysłu naftowego w Iranie, ponieważ należały one do IRGC.

24 czerwca 2019 r. USA nałożyły sankcje na ośmiu wyższych dowódców marynarki wojennej, lotnictwa i sił lądowych wchodzących w skład IRGC.

W maju 2020 r. Stany Zjednoczone oskarżyły irańsko-irackiego Amira Dianata i jego irańskiego partnera biznesowego o pranie brudnych pieniędzy w imieniu Sił Quds i naruszenie sankcji.

Inne sankcje

3 września 2019 r. Trump dodał do swojej listy sankcji Iran Space Agency , Iranian Astronautics Research Institute oraz Iranian Space Research Center .

20 września 2019 r. USA nałożyły sankcje na Centralny Bank Iranu (CBI), Narodowy Fundusz Rozwoju Iranu (NDF) oraz irańską firmę Etemad Tejarate Pars Co., która służyła do przekazywania pieniędzy Ministerstwu Obrony i Logistyka Sił Zbrojnych .

W październiku 2019 r. Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na część irańskiego sektora budowlanego, którego właścicielem jest irański Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC), który uważa za zagraniczną organizację terrorystyczną. Departament Stanu USA zidentyfikowano także cztery „strategiczne” materiały wykorzystywane w związku z wojskowych , jądrowej lub pocisków balistycznych programów, dzięki czemu handel nimi podlega sankcji. Jednak departament przedłużył zrzeczenia się współpracy nuklearnej w ramach cywilnego programu nuklearnego Iranu, przedłużając je na 90 dni.

4 listopada 2019 r. Stany Zjednoczone nałożyły nowe sankcje na wewnętrzny krąg doradców ajatollaha Alego Chameneiego . Nowe sankcje objęły jednego z jego synów, Mojtabę Chameneiego , nowo mianowanego szefa irańskiego sądownictwa, Ebrahima Raisiego , szefa sztabu najwyższego przywódcy, Mohammada Mohammadi Golpayeganiego i innych. Administracja Trumpa przyznała również 20 milionów dolarów nagrody za informacje o byłym agencie FBI , który zniknął w Iranie 12 lat wcześniej.

8 października 2020 r. USA nałożyły kolejne sankcje na irański sektor finansowy, wymierzone w 18 irańskich banków. Banki będące celem ataku to Amin Investment Bank , Bank Keshavarzi Iran , Bank Maskan , Bank Refah Kargaran , Bank-e Shahr , Eghtesad Novin Bank , Gharzolhasaneh Resalat Bank , Hekmat Iranian Bank , Iran Zamin Bank , Karafarin Bank , Khavarmianeh Bank , Mehr Iran Credit Union Bank , Pasargad banku , Saman Bank , Sarmayeh banku , tosee Taavon bankowe , turystyczne bankiem i Islamski Bank współpracy Regionalnej .

Prezydencja Bidena

Prezydent USA Joe Biden powiedział 8 lutego 2021 r., że nie zniesie sankcji gospodarczych wobec Iranu, dopóki Iran nie spełni warunków umowy nuklearnej JCPOA z 2015 r. Najwyższy przywódca Iranu Chamenei wcześniej powiedział, że Teheran powróci do posłuszeństwa tylko wtedy, gdy USA najpierw zniosą wszystkie sankcje gospodarcze. Z drugiej strony Iran zapowiedział, że zawiesi realizację Protokołu Dodatkowego, jeśli pozostałe strony paktu nuklearnego z 2015 r. nie wypełnią swoich zobowiązań do 21 lutego 2021 r.

Efekty i krytyka

Roczna inflacja riala irańskiego . Od 2020 r. sankcje gospodarcze USA przyczyniły się do inflacji i wysokiej stopy bezrobocia wraz z niewłaściwym zarządzaniem gospodarczym i kryzysem koronawirusa.
Zmiany w wydobyciu irańskiej ropy w odpowiedzi na sankcje w latach 2011–2018

Według irańskiego dziennikarza skutki sankcji w Iranie obejmują drogie towary podstawowe oraz starzejącą się i coraz bardziej niebezpieczną flotę samolotów. „Według doniesień irańskich agencji prasowych, w ciągu ostatnich 25 lat rozbiło się 17 samolotów, w których zginęło około 1500 osób”.

USA zabraniają producentowi samolotów Boeingowi sprzedawać samoloty irańskim firmom lotniczym. Istnieją jednak pewne zezwolenia na wywóz części lotnictwa cywilnego do Iranu, gdy elementy te są wymagane ze względu na bezpieczeństwo samolotów komercyjnych. Analiza przeprowadzona przez The Jerusalem Post wykazała, że ​​jedna trzecia ze 117 irańskich samolotów wyznaczonych przez USA uległa wypadkom lub katastrofom.

Raport z 2005 r., przedstawiony na 36. sesji Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego , poinformował, że sankcje USA zagroziły bezpieczeństwu lotnictwa cywilnego w Iranie, ponieważ uniemożliwiły Iranowi pozyskiwanie części i wsparcia niezbędnego dla bezpieczeństwa lotnictwa. Stwierdził również, że sankcje są sprzeczne z art. 44 Konwencji chicagowskiej (której Stany Zjednoczone są członkiem). W raporcie ICAO stwierdzono, że bezpieczeństwo lotnicze wpływa na życie ludzkie i prawa człowieka , stoi ponad różnicami politycznymi i że zgromadzenie powinno wywrzeć międzynarodową presję publiczną na Stany Zjednoczone, aby zniosły sankcje wobec Iranu.

Unia Europejska krytycznie odnosiła się do większości amerykańskich sankcji handlowych wobec Iranu. Niektóre państwa członkowskie UE skrytykowały ILSA jako „podwójny standard” w amerykańskiej polityce zagranicznej, w której Stany Zjednoczone energicznie przeciwdziałały bojkotowi Izraela przez Ligę Arabską, jednocześnie promując światowy bojkot Iranu. Państwa członkowskie UE zagroziły formalnym przeciwdziałaniem w Światowej Organizacji Handlu .

Według badań Akbara E. Torbata „ogółem skutki gospodarcze sankcji” dla Iranu „były znaczące, podczas gdy ich wpływ polityczny był minimalny”.

Według Narodowej Rady Handlu Zagranicznego USA , w perspektywie średnioterminowej zniesienie amerykańskich sankcji i liberalizacja irańskiego reżimu gospodarczego zwiększyłoby łączny handel Iranu rocznie aż o 61 miliardów dolarów (przy światowej cenie ropy w 2005 roku wynoszącej 50 dolarów za baryłkę), dodając 32 procent do PKB Iranu. W sektorze naftowo-gazowym produkcja i eksport wzrosłyby o 25 do 50% (dodając 3% do światowej produkcji ropy naftowej).

Iran mógłby obniżyć światową cenę ropy naftowej o 10 procent, oszczędzając Stanom Zjednoczonym od 38 miliardów dolarów rocznie (przy światowej cenie ropy w 2005 roku wynoszącej 50 USD/bbl) do 76 miliardów USD (przy przybliżonej światowej cenie ropy naftowej w 2008 roku wynoszącej 100 USD/bbl). Otwarcie irańskiego rynku dla inwestycji zagranicznych może być również dobrodziejstwem dla konkurencyjnych amerykańskich międzynarodowych firm działających w różnych sektorach produkcyjnych i usługowych.

W 2009 roku w USA toczyła się dyskusja na temat wprowadzenia „obezwładniających sankcji” wobec Iranu, takich jak Iran Refined Petroleum Sanctions Act z 2009 roku , „jeśli uwertura dyplomatyczna nie wykaże oznak sukcesu do jesieni”. Profesor Hamid Dabashi z Columbia University powiedział w sierpniu 2009 r., że może to przynieść „katastrofalne konsekwencje humanitarne”, jednocześnie wzbogacając i wzmacniając „aparat bezpieczeństwa i wojskowy” „ Pasdaranu i Basij ”, i nie mając absolutnie żadnego wsparcia ze strony „każdy większy lub nawet pomniejszy przywódca opozycji” w Iranie. Według Bloomberg News , Boeing i Exxon powiedzieli, że nowe sankcje wobec Iranu kosztowałyby 25 miliardów dolarów w eksporcie USA.

Argumentowano również, że sankcje w pewnym stopniu odbiły się na ochronie Iranu, na przykład nałożenie w 2007 r. przez USA sankcji na irańskie instytucje finansowe w dużym stopniu uodporniło Iran na nadchodzącą wówczas globalną recesję . Irańscy urzędnicy argumentowali, że sankcje stworzyły nowe możliwości biznesowe dla irańskich firm , aby wypełnić lukę pozostawioną przez zagranicznych kontrahentów. Według amerykańskich urzędników Iran może stracić nawet 60 miliardów dolarów na inwestycjach energetycznych z powodu globalnych sankcji .

18 stycznia 2012 r. rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow ostrzegł, że sankcje mają na celu zduszenie gospodarki Iranu i wywołają duże niezadowolenie wobec narodów zachodnich i potencjalnie sprowokują negatywny odwrót.

13 sierpnia 2018 r. Najwyższy przywódca Iranu, ajatollah Ali Chamenei, powiedział, że „niewłaściwe zarządzanie” zaszkodziło Iranowi bardziej niż sankcje USA. „Bardziej niż sankcje, złe zarządzanie gospodarcze (przez rząd) wywiera presję na zwykłych Irańczyków… Nie nazywam tego zdradą, ale ogromnym błędem w zarządzaniu” – powiedział Chamenei.

22 sierpnia 2018 r. specjalny sprawozdawca ONZ Idriss Jazairy określił sankcje wobec Iranu jako „niesprawiedliwe i szkodliwe”. „Ponowne nałożenie sankcji na Iran po jednostronnym wycofaniu się Stanów Zjednoczonych z irańskiego porozumienia nuklearnego, które zostało jednogłośnie przyjęte przez Radę Bezpieczeństwa przy wsparciu samych Stanów Zjednoczonych, obnaża bezprawność tej akcji” – powiedział Jazairy. Według Jazairy'ego „efekt mrożący” spowodowany „niejednoznacznością” nałożonych niedawno sankcji doprowadziłby do „cichych zgonów w szpitalach”.

Według pakistańskiego premiera Imrana Khana , sankcje USA wobec Iranu dotykają sąsiedni Pakistan. Stwierdził, że „ostatnią rzeczą, jakiej potrzebuje świat muzułmański, jest kolejny konflikt. Administracja Trumpa zmierza w tym kierunku”.

5 maja 2019 r. Biały Dom ogłosił, że Stany Zjednoczone rozmieściły grupę uderzeniową lotniskowca i bombowce sił powietrznych na Bliski Wschód w celu „niepokojących i eskalacji znaków i ostrzeżeń” związanych z Iranem. Pan Bolton powiedział, że celem tej akcji jest wysłanie wiadomości do irańskiego reżimu, że każdy atak Iranu na interesy USA lub naszych sojuszników spotka się z naszą nieustanną reakcją. Ponadto, oświadczył w oświadczeniu, nie szukamy wojny z Iranem, ale jesteśmy gotowi odeprzeć każdy atak, czy to przez pełnomocnika, Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej, czy regularne siły irańskie.

19 maja 2019 r. Trump zagroził Iranowi i powiedział w swoim poście na Twitterze: „Jeśli Iran chce walczyć, będzie to oficjalny koniec Iranu. Nigdy więcej nie grozić Stanom Zjednoczonym!”

Donald J. Trump Świergot
@realDonaldTrump

Jeśli Iran chce walczyć, będzie to oficjalny koniec Iranu. Nigdy więcej nie zagrażaj Stanom Zjednoczonym!

19 maja 2019 r.

Według raportu AlJazeery z 2019 r. niektóre firmy technologiczne, takie jak GitHub , Google i Apple oraz Microsoft, zaczęły ograniczać dostęp do swoich usług użytkownikom powiązanym z Iranem i kilkoma innymi krajami objętymi sankcjami USA.

27 września 2019 r. prezydent Turcji Recep Tayyip Erdoğan powiedział, że „niemożliwe” jest, aby jego kraj przestał kupować ropę i gaz ziemny z Iranu , pomimo sankcji USA wobec tego ostatniego. Irański minister spraw zagranicznych Dżawad Zarif wielokrotnie potępiał amerykańskie sankcje wobec Iranu jako „ terroryzm gospodarczy ”.

Wpływ na zdrowie

Podczas pandemii COVID-19 w 2020 r. pracownicy służby zdrowia i eksperci ds. sankcji stwierdzili, że sankcje USA, w tym sankcje finansowe i utracone przychody z ropy, uniemożliwiają import leków i materiałów medycznych, w tym surowców i sprzętu potrzebnego do produkcji leków w kraju.

Stany Zjednoczone rzekomo zwolniły towary humanitarne z sankcji, ale w praktyce zakaz prowadzenia interesów z irańskimi bankami i ograniczenie wydawania niektórych licencji na eksport leków przez agencję egzekwowania przepisów Departamentu Skarbu Stanów Zjednoczonych spowodowały trudności w Iranie. Na przykład Iran boryka się z krytycznym niedoborem części zamiennych potrzebnych do naprawy sprzętu podwójnego zastosowania używanego do produkcji leków. Sankcje uniemożliwiły również Iranowi pozyskiwanie aktywnych składników niezbędnych do produkcji lokalnie produkowanych leków do leczenia astmy, raka i stwardnienia rozsianego.

Według szefa banku centralnego Iranu w grudniu 2020 r. Iran nie mógł zapłacić za szczepionkę COVID-19 z powodu sankcji USA wobec irańskich banków. W marcu 2020 r., podczas pierwszej fali pandemii, Stany Zjednoczone zablokowały prośbę Iranu o awaryjną pożyczkę MFW w wysokości 5 miliardów dolarów.

Wpływ na zagranicznych studentów

Według doniesień od grudnia 2018 r. amerykańskie sankcje dotknęły setki irańskich studentów uniwersytetów w Wielkiej Brytanii, uniemożliwiając im łatwe opłacenie czesnego i zmuszając ich do wyboru między porzuceniem studiów a użyciem niebezpiecznych środków do transferu środków.

Wyjątki

W grudniu 2010 roku poinformowano, że Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych Departamentu Skarbu USA zatwierdziło prawie 10 000 wyjątków od sankcji USA na całym świecie w ciągu poprzedniej dekady, wydając specjalne licencje dla amerykańskich firm.

Sankcje europejskie i amerykańskie nie wpływają na eksport energii elektrycznej przez Iran, co stwarza lukę w rezerwach gazu ziemnego Iranu.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki