Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych - Vienna Convention on Consular Relations

Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych
Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych.svg
Strony konwencji
  Imprezy
  Sygnatariusze
  Osoby niebędące sygnatariuszami
Sporządzony 22 kwietnia 1963
Podpisano 24 kwietnia 1963
Lokalizacja Wiedeń
Efektywny 19 marca 1967
Stan: schorzenie Ratyfikacja przez 22 stany
Sygnatariusze 48
Imprezy 181 (stan na czerwiec 2021 r.)
Depozytariusz Sekretarz Generalny ONZ (Konwencja i dwa Protokoły)
Federalne Ministerstwo Spraw Zagranicznych Austrii (Akt końcowy)
Cytaty 596 UNTS 261; 23 UST 3227
Języki chiński , angielski , francuski , rosyjski i hiszpański
Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych w Wikiźródłach

Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych to międzynarodowy traktat , który określa ramy konsularne stosunki między suwerennymi państwami . Kodyfikuje wiele praktyk konsularnych wywodzących się ze zwyczajów państwowych i różnych umów dwustronnych między państwami.

Konsulowie byli tradycyjnie zatrudniani do reprezentowania interesów państwa lub jego obywateli w ambasadzie lub konsulacie w innym kraju. Konwencja definiuje i artykułuje funkcje, prawa i immunitety przyznawane urzędnikom konsularnym i ich urzędom, a także prawa i obowiązki „państw przyjmujących” (gdzie ma siedzibę konsul) i „państw wysyłających” (państwa, które konsul reprezentuje). ).

Przyjęty w 1963 r. i obowiązujący od 1967 r. traktat został ratyfikowany przez 181 państw.

Historia

Konwencja została przyjęta 24 kwietnia 1963 r. po Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Stosunków Konsularnych w Wiedniu w Austrii w dniach od 4 marca do 22 kwietnia 1963 r. Jej oficjalne teksty są w językach angielskim, francuskim, chińskim, rosyjskim i hiszpańskim, które przewiduje konwencja są równie autentyczne .

Kluczowe postanowienia

Traktat zawiera 79 artykułów. Preambuła Konwencji stanowi, że zwyczajowe prawo międzynarodowe nadal ma zastosowanie do spraw nieuregulowanych w Konwencji. Niektóre istotne postanowienia obejmują.

  • Artykuł 5 wymienia trzynaście funkcji konsula, w tym „ochronę w państwie przyjmującym interesów państwa wysyłającego i jego obywateli, zarówno osób fizycznych, jak i osób prawnych , w granicach dozwolonych przez prawo międzynarodowe” oraz „wspieranie rozwoju handlu, gospodarki stosunki kulturalne i naukowe między państwem wysyłającym a państwem przyjmującym."
  • Artykuł 23 stanowi, że państwo przyjmujące może w dowolnym czasie i z dowolnego powodu oświadczyć, że dany członek personelu konsularnego jest persona non grata , a państwo wysyłające musi odwołać tę osobę w rozsądnym terminie, w przeciwnym razie osoba ta może stracić ich immunitet konsularny.
  • Artykuł 31 stanowi, że pomieszczenia konsularne są nietykalne (tj. państwo przyjmujące nie może wejść do pomieszczeń konsularnych i musi chronić pomieszczenia przed wtargnięciem lub zniszczeniem).
  • Artykuł 35 stanowi, że należy zachować swobodę komunikacji między konsulem a ich krajem ojczystym, że torby konsularne „nie mogą być otwierane ani zatrzymywane”; i że kurier konsularny nigdy nie może zostać zatrzymany.
  • Artykuł 36 dotyczy komunikacji między urzędnikami konsularnymi a obywatelami państwa wysyłającego. Konwencja stanowi, że „urzędnicy konsularni mają swobodę komunikowania się z obywatelami państwa wysyłającego i dostępu do nich”. Cudzoziemcy, którzy są aresztowani lub przetrzymywani, powinni być „bezzwłocznie” powiadamiani o ich prawie do powiadomienia ambasady lub konsulatu o tym aresztowaniu, a „urzędnicy konsularni mają prawo odwiedzić obywatela państwa wysyłającego, który przebywa w więzieniu, w areszcie. lub aresztowania, aby rozmawiać z nim i korespondować z nim oraz organizować jego reprezentację prawną”.
  • Artykuł 37 stanowi, że kraj przyjmujący musi „bezzwłocznie” powiadomić urzędników konsularnych państwa wysyłającego, jeśli jeden z obywateli państwa wysyłającego umrze lub ma nad nim ustanowionego opiekuna lub kuratora. Artykuł przewiduje również, że urzędnicy konsularni muszą być „bezzwłocznie” informowani, jeśli statek o obywatelstwie państwa wysyłającego ulegnie rozbiciu lub osiądzie na mieliźnie „na morzu terytorialnym lub wodach wewnętrznych państwa przyjmującego lub jeśli statek powietrzny zarejestrowany w państwie wysyłającym ulegnie uszkodzeniu”. wypadku na terytorium państwa przyjmującego."
  • Artykuł 40 stanowi, że „Państwo przyjmujące traktuje urzędników konsularnych z należytym szacunkiem i podejmuje wszelkie właściwe kroki w celu zapobieżenia jakiemukolwiek atakowi na ich osobę, wolność lub godność”.
  • Artykuły 58-68 dotyczą honorowych urzędników konsularnych oraz ich uprawnień i funkcji.

Immunitet konsularny

Konwencja (art. 43) przewiduje immunitet konsularny . Niektóre, ale nie wszystkie postanowienia Konwencji dotyczące tego immunitetu odzwierciedlają zwyczajowe prawo międzynarodowe . Immunitet konsularny jest słabszą formą immunitetu dyplomatycznego . Urzędnicy konsularni i pracownicy konsularni mają „immunitet funkcyjny” (tj. immunitet od jurysdykcji państwa przyjmującego „w odniesieniu do czynności wykonywanych w ramach pełnienia funkcji konsularnych”), ale nie korzystają z szerszego „immunitetu osobistego” przyznawanego dyplomatom.

Państwa-strony konwencji

  Imprezy
  Sygnatariusze
  Państwa członkowskie ONZ niebędące sygnatariuszami

Istnieje 181 państwowych stronami konwencji w tym większość państw członkowskich ONZ i obserwatorów ONZ państw Stolica Apostolska i państwa palestyńskiego . Państwa sygnatariuszami, które nie ratyfikowały konwencji to: Republika Środkowoafrykańska , Izrael , Wybrzeże Kości Słoniowej i Republika Konga . Państwa członkowskie ONZ, które nie podpisały ani nie ratyfikowały konwencji to: Afganistan , Burundi , Czad , Komory , Gwinea Bissau , Etiopia , Palau , San Marino , Sudan Południowy i Uganda .

Stosowanie traktatu przez Stany Zjednoczone

W marcu 2005 roku, po decyzje Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w Lagrand przypadku (2001) i Avena przypadku (2004), Stany Zjednoczone wycofały się z Protokołu fakultatywnego do Konwencji w sprawie obowiązkowego rozstrzyganie sporów, który nadaje MTS z obowiązkowa jurysdykcja w sporach wynikających z Konwencji.

W 2006 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że cudzoziemcy, którzy nie zostali powiadomieni o prawie do powiadomienia konsularnego i dostępu do informacji po aresztowaniu, nie mogą wykorzystywać naruszenia traktatu do ukrywania dowodów uzyskanych podczas przesłuchania policyjnego lub z opóźnieniem wnoszenia sprzeciwów prawnych po procesie ( Sanchez- Lamy przeciwko Oregonowi ). W 2008 roku Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł ponadto, że decyzja MTS nakazująca Stanom Zjednoczonym „rozpatrzenie i ponowne rozpatrzenie” spraw 51 meksykańskich skazanych w celi śmierci nie jest obowiązującym prawem krajowym i dlatego nie może być wykorzystana do przezwyciężenia stanowe proceduralne zasady domyślne, które uniemożliwiały dalsze wyzwania po skazaniu ( Medellín przeciwko Teksasowi ).

W 1980 roku, przed wycofaniem się z Protokołu Fakultatywnego, Stany Zjednoczone wniosły sprawę do MTS przeciwko Iranowi — personel dyplomatyczny i konsularny Stanów Zjednoczonych w Teheranie ( Stany Zjednoczone przeciwko Iranowi ) — w odpowiedzi na zajęcie amerykańskich biur dyplomatycznych i personelu przez wojujących rewolucjonistów .

Bibliografia

Linki zewnętrzne