Zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne w państwie Palestyna - Water supply and sanitation in the State of Palestine

Stan Palestyny : woda i urządzenia sanitarne
Flaga Palestyny
Dane
Dostęp do wody 91%
Dostęp do sanitariatów 89%
Ciągłość dostaw 62,8% (2005)
Średnie zużycie wody w gospodarstwie domowym (2005/2009) (litr / mieszkańca / dzień) Zachodni Brzeg: 50
Strefa Gazy: 70
Średnia taryfa za wodę miejską (USD / m3) 1.20
Udział pomiarów domowych n / a
Udział odprowadzonych ścieków oczyszczonych Zachodni Brzeg: 15%
Strefa Gazy: 62% (2001).
Woda nieprzynosząca dochodu 44%
Coroczne inwestycje w zaopatrzenie w wodę i urządzenia sanitarne n / a
Źródła finansowania inwestycji Głównie z grantów zewnętrznych
Instytucje
Decentralizacja na rzecz gmin Nie
Krajowe przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne Nie
Regulator wodno-sanitarny Autonomia Palestyny
Odpowiedzialność za ustalanie polityki Gabinet ministerstw / Krajowa Rada Wodna
Prawo branżowe Tak (2001)
Liczba dostawców usług miejskich n / a
Liczba dostawców usług na obszarach wiejskich n / a

Zasoby wodne Palestyny są w pełni kontrolowane przez Izrael, a podział wód podziemnych podlega postanowieniom Porozumienia Oslo II .

Ogólnie rzecz biorąc, jakość wody w Strefie Gazy jest znacznie gorsza w porównaniu z Zachodnim Brzegiem . Około jednej trzeciej do połowy wody dostarczanej na terytoriach palestyńskich traci się w sieci dystrybucji . Trwała blokada Strefy Gazy i wojna w Strefie Gazy spowodowały poważne zniszczenia infrastruktury w Strefie Gazy. Jeśli chodzi o ścieki, istniejące oczyszczalnie nie mają możliwości oczyszczenia wszystkich wytwarzanych ścieków, co powoduje poważne zanieczyszczenie wody. Rozwój sektora w dużej mierze zależy od finansowania zewnętrznego.

Przegląd

W regionie Izraela / Palestyny, podobnie jak w wielu innych krajach regionu, występuje „niedobór wody”, a makroanalitycy uważają, że wypracowanie sposobu dzielenia się zasobami wodnymi jest „pojedynczym najważniejszym problemem” dla ludów Bliskiego Wschodu. Jedna trzecia całej wody zużywanej w Izraelu do lat 90. była czerpana z wód gruntowych, które z kolei pochodziły z deszczy na Zachodnim Brzegu, a walkę o te zasoby opisano jako grę o sumie zerowej . Według Human Rights Watch konfiskata wody przez Izrael narusza przepisy haskie z 1907 r. , Które zabraniają mocarstwu okupacyjnemu wywłaszczania zasobów okupowanego terytorium na własny użytek. Po 1967 roku Izrael zniósł palestyńskie prawa wodne na Zachodnim Brzegu i na mocy rozkazu wojskowego 92 sierpnia tego roku przekazał władzom wojskowym całą władzę nad gospodarką wodną, ​​chociaż zgodnie z prawem międzynarodowym Palestyńczycy byli uprawnieni do udziału. Obaj posiadacze Izraela pochodzą z terytorium Zachodniego Brzegu, a jego miasta na północy wyschłyby bez nich. Według Johna Cooleya , studnie palestyńskich rolników na Zachodnim Brzegu, które w prawie osmańskim, brytyjskim, jordańskim i egipskim były zasobami prywatnymi należącymi do wiosek, były kluczowym elementem strategii Izraela po 1967 r., Mającej na celu zachowanie tego obszaru i jego ochronę. Żydowskie zaopatrzenie w wodę „z tego, co uważano za„ wtargnięcie ”, wiele istniejących studni zostało zablokowanych lub uszczelnionych, Palestyńczykom zakazano wiercenia nowych studni bez zezwolenia wojskowego, co było prawie niemożliwe do uzyskania, oraz nałożono restrykcyjne limity na zużycie wody przez Palestyńczyków. 527 znanych źródeł na Zachodnim Brzegu dostarcza (2010) Palestyńczyków połowę ich krajowej konsumpcji. Historyczne studnie, w których znajdują się wioski palestyńskie, były często wywłaszczane na wyłączne użytkowanie osiedli: w ten sposób główna studnia obsługująca al-Eizariya została przejęta przez Ma'ale Adumim w latach osiemdziesiątych XX wieku, podczas gdy większość jej ziemi została z nich odebrana, pozostawiając wieśniaków z 2979 z ich oryginalnych 11179 dunamów.

Większość odwiertów izraelskiego przewoźnika wodnego Mekorot na Zachodnim Brzegu znajduje się w Dolinie Jordanu, gdzie Palestyńczycy do 2008 roku pobierali 44% mniej wody niż to, do czego uzyskali dostęp przed Umową przejściową z 1995 roku . Na mocy tych porozumień z Oslo Izrael uzyskał 80% wód Zachodniego Brzegu, a pozostałe 20% wód Palestyny, co jednak nie daje Palestyńczykom żadnego „prawa własności”. Ze swojej uzgodnionej alokacji 138,5 MCM na 2011 rok Palestyńczycy zdołali wydobyć tylko 87 MCM, biorąc pod uwagę trudności w uzyskaniu izraelskich zezwoleń, a niedobór spowodowany wysychaniem połowy palestyńskich studni musi być częściowo wyrównany poprzez zakup wody z Izraela , w wyniku czego zużycie wody w Palestynie na jednego mieszkańca spadło o 20%. Światowa Organizacja Zdrowia minimalne zużycie jest na mieszkańca wody wynosi 100 litrów diet model palestyńskich Nowe Miasto rozwoju obszarów miejskich, jak miasto Rawabi zostały poważnie utrudniony przez ograniczenia w dostępie do wody.

Historia

Od wojny arabsko-izraelskiej w 1948 r. Kwestia rozwoju zasobów wodnych tego obszaru była krytyczną kwestią w konflikcie regionalnym i negocjacjach, początkowo obejmujących Syrię , Jordanię i Izrael . Po wojnie sześciodniowej , kiedy Izrael okupował terytoria palestyńskie , zużycie wody i warunki sanitarne były ściśle powiązane z rozwojem konfliktu izraelsko-palestyńskiego . Uważa się, że w szczególności zasoby wodne i lądowe na Zachodnim Brzegu stanowią główną przeszkodę w rozwiązaniu konfliktu na tym obszarze. Palestyńczycy twierdzą, że mają prawo własności lub roszczą sobie prawo do korzystania z trzech źródeł wody na tym obszarze: (a) zbiornika wód podziemnych górskiej warstwy wodonośnej , przybrzeżnej warstwy wodonośnej w Strefie Gazy i rzeki Jordan w wysokości 700 MCM / rok ponad 50% naturalnych zasobów wodnych między Morzem Śródziemnym a rzeką Jordan.

W 1995 roku dekretem prezydenckim utworzono Palestyński Urząd ds. Wodnych (PWA). Rok później jej funkcje, cele i zadania zostały określone w regulaminie, na mocy którego PWA została upoważniona do zarządzania zasobami wodnymi i prowadzenia polityki wodnej.

Zasoby wodne

Podział w Porozumieniu Oslo II

Porozumienie Oslo II z 1995 r. Zezwala Palestyńczykom na Zachodnim Brzegu na zużycie do 118 milionów metrów sześciennych (mln m3) wody rocznie. Miało pochodzić z 80 mln m3 wiercenia nowych studni. Jednak PWA była w stanie wywiercić nowe odwierty za jedyne 30 mln m3 kosztem istniejących źródeł i studni. W porozumieniu z Oslo II Izraelczykom przydziela się czterokrotność części palestyńskiej, czyli 80% wspólnych zasobów warstwy wodonośnej. Jednak 94% (340 mln m3) zachodniej warstwy wodonośnej zostało przydzielone Izraelczykom do użytku w Izraelu. Dozwolone ilości nie zostały dostosowane po upływie przypuszczalnego pięcioletniego okresu przejściowego. Strony powołały Wspólny Komitet ds. Wody w celu wykonania postanowień dotyczących artykułu 40 Aneksu III.

Według raportu Banku Światowego, Izrael wydobył 80% więcej wody z Zachodniego Brzegu, niż uzgodniono w Porozumieniu z Oslo, podczas gdy abstrakcje Palestyny ​​mieściły się w uzgodnionym zakresie. Wbrew oczekiwaniom z Oslo II, woda faktycznie wydobywana przez Palestyńczyków na Zachodnim Brzegu spadła w latach 1999-2007. Ze względu na izraelskie nadmierne wydobycie poziomy wodonośne są bliskie ″ punktu, w którym następuje nieodwracalne uszkodzenie warstwy wodonośnej. ″ Izraelski studnie na Zachodnim Brzegu wysuszyły lokalne palestyńskie studnie i źródła.

Woda z dorzecza Jordanu

Rzeka Jordan

Górny Jordan wpada na południe do Jeziora Galilejskiego , które zapewnia największe możliwości magazynowania słodkiej wody wzdłuż rzeki Jordan. Jezioro Tyberiada wpada do Dolnego Jordanu, który wije się dalej na południe przez dolinę Jordanu aż do końca w Morzu Martwym. Palestyńczykom odmawia się dostępu do tej wody. Około jedna czwarta z 420 mln m 3 pompuje Izrael od Morza Galilejskiego idzie do lokalnych społeczności w Izraelu i Jordanii; reszta jest kierowana do Izraela przez National Water Carrier (NWC), zanim dotrze na Zachodni Brzeg. Praktycznie cała woda z rzeki Jarmuk na północ od Zachodniego Brzegu jest kierowana przez Izrael, Syrię i Jordanię. Woda z potoku Tirza , największego strumienia w środkowej dolinie Jordanu, zasilana wodą deszczową, jest kierowana przez Izrael do Zbiornika Tirza i wykorzystywana przez osady na tym obszarze do nawadniania upraw i hodowli ryb.

Inne wody powierzchniowe

W Gazie jedynym źródłem wód powierzchniowych była Wadi Gaza . Istnieją twierdzenia, że ​​Izrael kieruje część swojej wody do celów rolniczych w Izraelu przed przybyciem do Gazy.

Wody gruntowe

Na Zachodnim Brzegu głównym zasobem wód podziemnych jest górska warstwa wodonośna , która składa się z trzech warstw wodonośnych : przed okupacją Zachodniego Brzegu przez Izrael 60% wody wydobywanej z warstw wodonośnych leżących na granicy między nim a Zachodnim Brzegiem. Obecnie pochłania 80%, co ogólnie oznacza, że ​​40% wody Izraela pochodzi z warstw wodonośnych na Zachodnim Brzegu.

  • Zachodnia Warstwa wodonośna , w Izraelu nazywa się „Yarkon-Taninim Warstwa wodonośna” jest największym, z roczną bezpiecznego wydajnością 362 milionów metrów sześciennych (MCM), na podstawie średniego rocznego oszacowania, (z czego 40 MCM są słonawe). Osiemdziesiąt procent obszaru ładowania tego basenu znajduje się na Zachodnim Brzegu, podczas gdy 80% obszaru składowania znajduje się w granicach Izraela. Izraelczycy eksploatują warstwy wodonośne tego basenu za pomocą 300 głębokich studni wód podziemnych na zachód od zielonej linii, a także głębokich studni na granicy Zachodniego Brzegu. Palestyńczycy, którzy mają dostęp do wcześniej istniejących studni i źródeł, mogą z nich korzystać, ale w przeciwieństwie do osad izraelskich nie wolno im wiercić nowych studni.
  • Północno-Wschodniej poziom wodonośny , w Izraelu nazywa się „Gilboa-Bet She'an wodonośnej” lub „Schechem-Gilboa wodonośnej”, posiada roczną wydajność bezpieczne MCM 145 (z czego 70 MCM są słonawe). Prawie 100% jego wody pochodzi z opadów atmosferycznych na Zachodnim Brzegu, ale następnie spływa pod ziemię w kierunku północnym do doliny Bisan (Bet She'an) i Jizreel.
  • Wschodniej poziom wodonośny , w całości na Zachodnim Brzegu, posiada roczną wydajność bezpieczne MCM 172 (z czego 70-80 MCM są słonawe). Ta warstwa wodonośna jest odwadniana głównie przez źródła.

Według Hinikera, przy średnim zrównoważonym tempie, ilość odnawialnej wspólnej wody słodkiej dostępnej w całej Dolinie Jordanu wynosi około 2700 mln m3 rocznie, co składa się z 1400 milionów metrów sześciennych wód gruntowych i 1300 milionów metrów sześciennych wód powierzchniowych . Jednak tylko ułamek tego może być wykorzystany przez Palestyńczyków na Zachodnim Brzegu. Izrael odmówił Palestyńczykom dostępu do całego Dolnego Jordanu od 1967 r. Po rozpoczęciu izraelskiej okupacji wojskowej w 1967 r. Izrael ogłosił tereny na Zachodnim Brzegu przylegające do rzeki Jordan za zamkniętą strefę wojskową, do której dostęp mają tylko izraelscy osadnicy. .

W 1982 roku infrastruktura wodna na Zachodnim Brzegu, kontrolowana przez armię izraelską, została przekazana izraelskiej narodowej firmie wodociągowej Mekorot . Od 2009 r. Mekorot eksploatuje około 42 odwiertów na Zachodnim Brzegu, głównie w regionie Doliny Jordanu, który zaopatruje głównie osady izraelskie. Ilość wody, jaką Mekorot może sprzedać Palestyńczykom, podlega zatwierdzeniu przez władze izraelskie.

Wiercenie studni w górskiej warstwie wodonośnej przez Palestyńczyków jest ograniczone. Większość jego wody przepływa więc pod ziemią w kierunku zboczy wzgórz i na terytorium Izraela. Według różnych szacunków od 80 do 85% wód gruntowych na Zachodnim Brzegu jest wykorzystywanych przez osadników izraelskich lub napływa do Izraela.

Wybrzeże wodonośny jest jedynym źródłem wody w strefie Gazy. Biegnie pod wybrzeżem Izraela, z Gazą w dole rzeki na końcu dorzecza. Ponieważ woda płynie pod ziemią głównie ze wschodu na zachód, palestyńskie wyciągi z warstwy wodonośnej nie mają wpływu na izraelską stronę. Wręcz przeciwnie, Izrael utworzył kordon wielu głębokich studni wzdłuż granicy ze Strefą Gazy iw ten sposób wydobywa znaczną część wód podziemnych, zanim dotrą do Gazy. Izrael sprzedaje ograniczoną część wody Palestyńczykom w Gazie. Podczas gdy Izrael transportuje wodę z północy swojego terytorium na południe, Palestyńczycy nie mogą przenosić wody z Zachodniego Brzegu do Gazy. To jest powód, dla którego ta warstwa wodonośna jest mocno wyeksploatowana, co prowadzi do wtargnięcia wody morskiej. Warstwa wodonośna jest zanieczyszczona solą oraz azotanami pochodzącymi z infiltracji ścieków i nawozów. Tylko 5-10% warstwy wodonośnej zapewnia jakość wody pitnej. Do 2000 r. Wodę z przybrzeżnej warstwy wodonośnej w regionie Gazy uznawano za nie nadającą się do picia ze względu na wysokie zasolenie spowodowane wtargnięciem wody morskiej i duże zanieczyszczenie azotanami z działalności rolniczej.

Zgodnie z Oslo II (załącznik III, art. 40.7) Izrael zobowiązał się do sprzedaży 5 mln m3 rocznie do Strefy Gazy. W 2015 roku Izrael podwoił tę kwotę do 10 mln m3 / rok. Gaza również importuje wodę lub produkuje wodę pitną za pomocą zakładów odsalania.

Odsalanie słonawych wód gruntowych

Starszy mężczyzna napełnia pojemnik na wodę w publicznym zlewie z wieloma kranami w Khan Younis w Strefie Gazy.

W Gazie odsolona, słonawa woda gruntowa stała się ważnym źródłem wody pitnej. Ponad 20 000 konsumentów w ponad 50% gospodarstw domowych w Gazie zainstalowało domowe urządzenia „ odwróconej osmozy ” (RO) do odsalania wody pitnej. Jakość wody jest wysoka, chociaż brakuje w niej podstawowych minerałów. Od stycznia 2014 r. W Strefie Gazy istniało 18 pobliskich zakładów odsalania, które zapewniały bezpieczną wodę pitną za darmo 95 000 ludzi, którzy przybywają, aby napełniać swoje kanistry w zakładach. 13 z tych zakładów jest obsługiwanych przez UNICEF.

W 2009 r. Działało około 100 przemysłowych zakładów odsalania. Ze względu na izraelską blokadę Strefy Gazy import części zamiennych - niezbędnych do funkcjonowania zakładów odsalania w przemyśle, społecznościach i gospodarstwach domowych - oraz niezbędnych chemikaliów jest problematyczny.

Odsolona woda morska

Od 2007 r. Istniała jedna instalacja do odsalania wody morskiej w Deir al-Balah w Strefie Gazy, zbudowana w latach 1997–99 dzięki finansowaniu przez rząd austriacki. Ma przepustowość 600 metrów sześciennych (21 000 stóp sześciennych) dziennie i jest własnością i jest zarządzana przez Coastal Municipal Water Utility. Przynajmniej początkowo koszty operacyjne były dotowane przez rząd austriacki. Odsolona woda jest rozprowadzana do 13 kiosków z wodą .

Oczekuje się, że odsalanie wody morskiej stanie się w przyszłości ważniejsze dzięki od dawna planowanej regionalnej instalacji odsalania, która będzie dostarczać wodę odsoloną za pomocą sieci wodociągowej w całej Strefie Gazy. Od ponad 20 lat dyskutuje się o dużym zakładzie odsalania Gazy. Autonomia Palestyny ​​zatwierdziła obiekt o wartości 500 milionów dolarów. Izrael popiera to i po cichu zaczął oferować Palestyńczykom szkolenie w zakresie odsalania. W 2012 r. Rząd francuski przeznaczył dotację w wysokości 10 mln euro dla zakładu. Kraje arabskie, koordynowane przez Islamski Bank Rozwoju , zobowiązały się zapewnić połowę niezbędnych funduszy, odpowiadających oczekiwanemu europejskiemu zobowiązaniu finansowemu. Europejski Bank Inwestycyjny udziela pomocy technicznej.

Innym poważnym problemem jest to, że odsalanie jest bardzo energochłonne, podczas gdy import paliwa do produkcji niezbędnej energii elektrycznej jest ograniczony przez Izrael i Egipt. Ponadto dochody z taryf za wodę pitną są niewystarczające, aby pokryć koszty operacyjne planowanej elektrowni przy obecnym poziomie taryfowym.

Zbieranie wody deszczowej

Na Zachodnim Brzegu gromadzenie wody deszczowej jest bardzo ograniczonym zasobem, oprócz wody z cystern dla Palestyńczyków, którzy nie mają połączenia z siecią wodociągową , zwłaszcza na obszarach wiejskich. Jednak izraelskie władze kontrolują nawet zbieranie niewielkich ilości wody deszczowej. Zgodnie z 2009 raport mętnej wodzie przez Amnesty International , niektóre 180,000-200,000 Palestyńczycy żyjący w społecznościach wiejskich nie ma dostępu do bieżącej wody i armia izraelska często uniemożliwia im nawet zbierania deszczówki. Armia izraelska często niszczy małe cysterny do zbierania wody deszczowej zbudowane przez społeczności palestyńskie, które nie mają dostępu do bieżącej wody lub uniemożliwiają ich budowę.

Ponowne wykorzystanie wody

Wobec ograniczonej dostępności zasobów wodnych ponowne wykorzystanie wody jest postrzegane jako ważne źródło. Na Zachodnim Brzegu Izrael zbiera ścieki w dwóch zakładach w dolinie Jordanu. Zbierane są nie tylko ścieki od Izraelczyków w Jerozolimie i osadach, ale także od Palestyńczyków. Cała woda poddana recyklingowi jest wykorzystywana do nawadniania osad w dolinie Jordanu i północnej części Morza Martwego.

Zużycie wody

Palestyńczycy

Od 2007 r. Szacunkowa średnia podaż na mieszkańca na Zachodnim Brzegu wzrosła do około 98 litrów na mieszkańca dziennie (98 lpcd). Szacunkowe zużycie w gospodarstwie domowym wyniosło 50 lpcd, przy czym wiele gospodarstw domowych zużywa zaledwie 20 lpcd, nawet jeśli są podłączone do sieci. Ze względu na zasiedlanie obszarów na Zachodnim Brzegu i wynikającą z tego fragmentację, przepływ wody z obszarów bogatych w wodę do społeczności palestyńskich z niedoborem wody jest utrudniony. Dlatego istnieją ogromne różnice w zużyciu wody na wschodnim i południowym Zachodnim Brzegu. Podczas gdy dzienne zużycie w dzielnicy Jerycho w 2009 roku wynosiło 161 litrów, w mieście Jerycho nawet 225 litrów, na innych obszarach było to mniej niż 100 litrów. W środkowej dolinie Jordanu było to około 60 litrów. Mieszkańcy a-Nu'ima, na wschód od Jerycha, mieli tylko 24 litry. Mieszkańcy wiosek, które są odcięte od wody, muszą kupować wodę u operatorów zbiorników wodnych. Cała część wschodniego Zachodniego Brzegu, z wyjątkiem osad izraelskich i Jerycha, została wyznaczona jako zamknięty obszar wojskowy lub obszar, do którego z innych powodów mają ograniczenia dostępu dla Palestyńczyków. W 2012 r. 90% małych społeczności palestyńskich mieszkających tam miało mniej niż 60 lpcd. Ponad połowa z nich, głównie Beduinów lub społeczności pasterskie, często odcięta od swoich tradycyjnych studni, miała nawet mniej niż 30 litrów na osobę dziennie.

Od 2009 r. Palestyński Urząd ds. Wodnych (PWA) lub gminy zapewniły około 70 lpcd w Gazie , ale nie mogły dotrzeć do wszystkich gospodarstw domowych.

Za 2012 r. Palestyńskie Centralne Biuro Statystyczne (PCBS) dostarczyło następujące dane (do użytku krajowego):

Populacja Dostarczone * Zużyty * Stracony * użyć na głowę **
Zachodni Brzeg 1) 2,435,338 93,9 MCM 2) 67,9 MCM 2) 26,0 MCM 76,4 lpcd 2)
Strefa Gazy 1,672,865 106,0 MCM 54,7 MCM 51,3 MCM 89,5 lpcd
Sumy 4,108,203 199,9 MCM 122,6 MCM 77,3 MCM 81,7 lpcd

* MCM = milion metrów sześciennych rocznie
** lpcd = litr na mieszkańca dziennie
1) wył. Wschodnia Jerozolima
2), w tym do zastosowań handlowych i przemysłowych; w związku z tym rzeczywiste wskaźniki podaży i konsumpcji na mieszkańca są niższe niż wskazane liczby; 93,9 MCM = 105,6 lpcd i 67,9 MCM = 76,4 lpcd (dla danej populacji powyżej 365 dni)

W 2012 r. Około 44% wód podziemnych było wykorzystywane w rolnictwie. W 2005 r. Wykorzystanie przemysłowe wyniosło zaledwie 3%.

Gospodarstwo domowe stosowanie jest mniejszy niż podaż , która obejmuje przemysłowych, komercyjnych i publicznych, a także zużycie straty. Na przykład w Strefie Gazy szacunkowa średnia podaż na mieszkańca w 2005 r. Wynosiła 152 lpcd, ale z powodu wysokich strat w sieci faktyczne zużycie wody wynosiło tylko 60%, czyli około 91 litrów. Minimalna ilość do użytku domowego , zalecana przez WHO to 100 lpcd.

Izraelscy osadnicy

W 2008 r. Osadom w dolinie Jordanu i północnym rejonie Morza Martwego przeznaczono 44,8 mln m 3 (MCM) wody, z czego 97,5% (43,7 MCM) przeznaczono na cele rolnicze. Siedemdziesiąt procent z tego zostało dostarczone przez Mekorot . Według danych izraelskich, zużycie w gospodarstwach domowych osadników w Dolinie Jordanu wynosiło 487 litrów na mieszkańca dziennie (lpcd), a na północnym obszarze Morza Martwego nawet 727 lpcd. To trzy do czterech razy więcej niż 165 litrów zużycia w Izraelu. Ponieważ osadnicy na wschodnim Zachodnim Brzegu wykorzystują prawie całą wodę do celów rolniczych, w rzeczywistości eksportują ją z Terytoriów Palestyńskich.

W 2009 roku osadnicy z Pnei Hever w dystrykcie Hebron spożywali 194 litry dziennie; tych w Efrat, na wschód od Betlejem, 217 litrów.

Zużycie wody przez Izraelczyków a Palestyńczyków

Beduini kupują wodę z ciężarówek wodnych w Khirbet A-Duqaiqah na wzgórzach South Hebron w pobliżu Green Line , wioski liczącej 300 mieszkańców, która nie jest podłączona do sieci wodociągowej.

Według Palestyńskiego Urzędu Wodnego średnie izraelskie zużycie wody wynosi 300 litrów na osobę dziennie, czyli ponad 4 razy więcej niż palestyńskie zużycie 72 litrów dziennie. Niektóre społeczności wiejskie w Palestynie żyją nawet mniej wody niż średnie palestyńskie zużycie, w niektórych przypadkach nie więcej niż 20 litrów na osobę dziennie. Według Banku Światowego pobór wody na mieszkańca przez Palestyńczyków z Zachodniego Brzegu wynosi około jednej czwartej poboru wody przez Izraelczyków i spadł w ciągu ostatniej dekady. W 1999 roku Palestyńczycy na Zachodnim Brzegu zużyli tylko 190 lpcd z zasobów Zachodniego Brzegu, osadnicy 870 lpcd, a Izraelczycy nawet 1000 lpcd. W ten sposób izraelscy osadnicy na Zachodnim Brzegu zużyli około 4,5 razy więcej wody niż Palestyńczycy.

W 2008 roku osadnicy z osady Niran, na północ od Jerycha, wykorzystali ponad 5 razy więcej niż w pobliskiej palestyńskiej wiosce al-A'uja. Osada Argaman w środkowej dolinie Jordanu zużywała ponad 5 razy więcej niż sąsiednia palestyńska wioska a-Zubeidat. Gospodarstwo domowe w osadzie Ro'i w północnej dolinie Jordanu było na głowę 21 razy większe niż w sąsiedniej społeczności beduińskiej al-Hadidya, która nie jest podłączona do regularnego zaopatrzenia w wodę.

W 2009 r. Osadnicy w Efrat zużywali, przy 217 litrach, trzy razy więcej niż 71 litrów zużycia na mieszkańca w pobliskiej gubernatorstwie Betlejem Palestyny .

Podczas gdy wielu Palestyńczyków mieszkających w społecznościach wiejskich nie ma dostępu do bieżącej wody, izraelscy osadnicy, którzy eksportują swoje produkty, mają nawadniane farmy, bujne ogrody i baseny. 450 000 osadników zużywa tyle samo, a nawet więcej wody niż 2,3 miliona Palestyńczyków razem wziętych. Wielu Palestyńczyków musi kupować wodę z Izraela, często wątpliwej jakości, dostarczaną cysternami po bardzo wysokich cenach. Tankowce są zmuszone do długich objazdów, aby ominąć izraelskie wojskowe punkty kontrolne i drogi, które są poza zasięgiem Palestyńczyków, co powoduje gwałtowny wzrost cen wody.

Infrastruktura

Podłączenie do sieci wodociągowej

Według Wspólnego Programu Monitorującego (JMP) Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) i UNICEF około 90% Palestyńczyków na tych terytoriach miało dostęp do ulepszonego źródła wody .

Badanie przeprowadzone przez Palestyńskie Centralne Biuro Statystyczne (PCBS) wykazało, że liczba gospodarstw domowych na terytoriach palestyńskich podłączonych do sieci wodociągowej wyniosła 91,8% w 2011 r. Na Zachodnim Brzegu 89,4% gospodarstw domowych było podłączonych podczas podłączania udział w Strefie Gazy wynosił 96,3%.

Według badania Karen Assaf z 2004 r. Poziom usług jest niski, szczególnie w małych wioskach i obozach dla uchodźców . Luka między obszarami miejskimi i wiejskimi w zakresie przyłączy wodociągowych może wynikać z faktu, że w wielu przypadkach podmioty palestyńskie nie mają dostępu do dostępnych zasobów wodnych. W 42% miejscowości zaopatrzenie w wodę było nieprzerwane; 19% otrzymało to przynajmniej częściowo. Ponadto około 40% wszystkich obsługiwanych miejscowości cierpi na niedobory wody.

Według Eurośródziemnomorskiego Systemu Informacji Wodnej (EMWIS) ciągłość na terytoriach palestyńskich wynosi 62,8%

Zbiorniki na wodę

Zbiornik na wodę na dachu w Jenin

Ze względu na zawodne dostawy wody, praktycznie każdy dom w Palestynie ma co najmniej jedną, większość kilku cystern do jej przechowywania. Na Zachodnim Brzegu cysterny wodne są często celem IDF lub izraelskich osadników i niszczone pod pretekstem nielegalności.

Jakość wody pitnej

Dane z badania przeprowadzonego w 2011 roku wykazały, że 47,2% gospodarstw domowych na Terytoriach Palestyńskich ocenia jakość wody jako dobrą. Udział ten jest znacznie wyższy na Zachodnim Brzegu (70,9%) niż w Strefie Gazy (5,3%). W porównaniu z wcześniejszymi badaniami, wyniki wskazują, że odsetek gospodarstw domowych uznających jakość wody za dobrą zmniejszył się z 67,5% w 1999 roku.

Straty wody i problemy ze ściekami

W 2012 r. Straty wody w sieci oszacowano na około 28% na Zachodnim Brzegu, a nawet połowę dostarczonej ilości w Gazie. Na Zachodnim Brzegu budowa i utrzymanie infrastruktury wodno-kanalizacyjnej jest problematyczne. Obszary palestyńscy są enklawy w izraelskim kontrolowanej strefie C . Dlatego wszystkie projekty podlegają zatwierdzeniu przez Wspólny Komitet ds. Wody i armię izraelską. W Strefie Gazy infrastruktura jest okresowo niszczona na dużą skalę w wyniku ataków izraelskich, takich jak nalot na Beit Hanoun w 2004 r. Czy operacja Cast Lead w latach 2008/2009 . Wody gruntowe w Strefie Gazy są silnie zanieczyszczone przez wyciekające ścieki.

Wysokie wskaźniki utraty wody przypisuje się nielegalnym połączeniom, zużytym systemom rur w sieci i nieprawidłowościom w funkcjonowaniu mediów. Zwłaszcza w Strefie Gazy wysokie straty są spowodowane nielegalnymi połączeniami. Nielegalne korzystanie z wody jest często wynikiem niedoborów wody i niewystarczających zasobów. Ponadto stan mediów wodociągowych cierpi z powodu poważnych niedociągnięć powodujących wysokie wskaźniki wycieków i słaby puls wody w systemie, co przypisuje się zarówno słabości instytucjonalnej, jak i ograniczeniom wynikającym z okupacji rozwoju sektorów wodno-kanalizacyjnych, w tym Strefy Gazy blokada.

Skutki wojny w Gazie i jej blokady

Po konflikcie Izrael – Gaza w latach 2008–2009 Bank Światowy poinformował o poważnych zniszczeniach infrastruktury wodno-kanalizacyjnej w Strefie Gazy. Prawie wszystkie pompy do ścieków i wody nie działały z powodu braku prądu i paliwa. Pilnie potrzebne były części zamienne i inne materiały eksploatacyjne. Sytuacja ta spowodowała poważny niedobór wód i przelewów ściekowych na terenach miejskich, stanowiący zagrożenie dla zdrowia publicznego .

Izraelska blokada Strefy Gazy utrudnia dostarczanie części zamiennych, a tym samym przyczynia się do zaostrzenia problemu. W związku z tym kilka agencji pomocowych i najwyższy urzędnik humanitarny ONZ na terytoriach palestyńskich zażądało natychmiastowego otwarcia przejść granicznych. Według Organizacji Narodów Zjednoczonych około 60% ludności Strefy Gazy nie miało dostępu do ciągłego zaopatrzenia w wodę w 2009 roku.

Oczyszczanie ścieków

Około 90% Palestyńczyków na Terytoriach miało dostęp do lepszych urządzeń sanitarnych w 2008 r. Z klapów korzystało 39% gospodarstw domowych, podczas gdy dostęp do sieci kanalizacyjnej wzrósł do 55% w 2011 r., W porównaniu z 39% w 1999 r.

W Strefie Gazy ze 110 000 m³ ścieków wytwarzanych dziennie w Strefie Gazy, według badania z 2001 r., Oczyszczono 68 000 m³. 20% oczyszczonych ścieków zostało ponownie wykorzystanych. Bank Światowy podał w 2009 r., Że trzy istniejące oczyszczalnie ścieków pracują w sposób nieciągły. Uszkodzonej infrastruktury kanalizacyjnej często nie da się naprawić z powodu trwającej izraelskiej blokady. Prowadzi to do opóźnień w naprawach oraz braku energii elektrycznej i paliwa, które byłyby niezbędne do obsługi oczyszczalni ścieków. Organizacja Narodów Zjednoczonych szacuje, że dziennie od stycznia 2008 r. Do Morza Śródziemnego trafia od 50 000 do 80 000 metrów sześciennych nieoczyszczonych i częściowo oczyszczonych ścieków , zagrażając środowisku w regionie.

Na Zachodnim Brzegu tylko 13 000 z 85 000 m³ ścieków zostało oczyszczonych w pięciu miejskich oczyszczalniach ścieków w Hebronie , Jenin , Ramallah , Tulkarem i Al-Bireh . Fabryka Al Bireh została zbudowana w 2000 r. Dzięki dofinansowaniu niemieckiej agencji pomocowej KfW . Według raportu Banku Światowego, pozostałe cztery zakłady osiągają słabe wyniki pod względem wydajności i jakości.

Odpowiedzialność za zaopatrzenie w wodę i warunki sanitarne

Odpowiednie przepisy

Obecne prawodawstwo sektorowe zostało ustanowione po porozumieniach z Oslo z 1995 r. , Z ustawą ustanawiającą Palestyński Urząd ds. Wodnych (PWA) w 1996 r., Strategią zarządzania zasobami wodnymi z 1998 r. Oraz prawem wodnym z 2002 r. Prawo wodne z 2002 r. Precyzuje obowiązki Palestyńskiego Urzędu Wodnego (PWA) i ustanawia Krajową Radę Wodną (NWC), której zadaniem jest ustalanie krajowej polityki wodnej. Ustanawia również „krajowe zakłady wodociągowe”.

Polityka i przepisy

Shaddad Attili, szef Palestyńskiego Urzędu Wodnego w latach 2008-2014 na VI Światowym Forum Wody w Marsylii, 2012.

Ogólne polityki w sektorze wodnym są ustalane przez palestyński gabinet ministerstw i Krajową Radę Wodną (NWC). Rada ma prawo zawiesić lub zlikwidować usługi zarządu regionalnych dostawców usług wodociągowych i kanalizacyjnych. W skład rady wchodzą główne ministerstwa palestyńskie. Autonomia Palestyńska Woda (PWA) działa jako organ regulacyjny, odpowiedzialny za monitorowanie i prawodawstwa, rozwoju zasobów ludzkich w sektorze. PWA zajmuje się również gospodarką wodną. Jest uprawniony do przeprowadzania regularnych inspekcji i prowadzenia rejestru wszystkich danych i informacji związanych z wodą. Organ ten jest współodpowiedzialny za nawadnianie z Ministerstwem Rolnictwa (MoA), a za ochronę środowiska z Urzędem ds. Jakości Środowiska (EQA).

Wspólny Komitet ds. Wody

W ramach umowy przejściowej z 1995 r. Między Izraelem a terytoriami palestyńskimi ustanowiono Wspólny Komitet ds. Wody (JWC). JWC miał wdrożyć postanowienia art. 40 porozumienia dotyczące wody i kanalizacji. W skład komitetu wchodzi jednakowa liczba uczestników obu stron, a wszystkie decyzje wymagają konsensusu, co oznacza, że ​​każda ze stron ma prawo weta. JWC nie jest niezależne od Izraela i Autonomii Palestyńskiej. Zamiast tego decyzje mogą być podejmowane na wyższym szczeblu politycznym. Jägerskog informuje o kilku opóźnieniach we wdrażaniu propozycji projektów palestyńskich w ramach komitetu, częściowo z powodu braku finansowania ze strony Palestyny, czasochłonnych procedur zatwierdzania, względów hydrologicznych i politycznych.

Świadczenie usług

Prawo wodne nr 3 stanowiło podstawę prawną do tworzenia „krajowych przedsiębiorstw wodociągowych”. Celem PWA jest utworzenie czterech regionalnych zakładów energetycznych, jednej w Gazie i trzech na Zachodnim Brzegu (Północnym, Środkowym i Południowym). Jednak w rzeczywistości od 2011 r. Ustanowiono jedynie regionalne narzędzie dla Gazy.

Zachodni Brzeg . Usługi wodne na Zachodnim Brzegu nadal są świadczone przez gminy, dwa przedsiębiorstwa komunalne i rady wiejskie. Największym i najstarszym zakładem komunalnym na Zachodnim Brzegu jest Jerusalem Water Undertaking (JWU) w rejonie Ramallah i Al-Bireh. JWU, założone w 1966 r., Gdy Zachodni Brzeg był jeszcze częścią Jordanii, obsługuje oba miasta, a także 10 mniejszych miast, ponad 43 wioski i 5 obozów dla uchodźców. Drugim znacznie mniejszym przedsiębiorstwem komunalnym jest Zarząd Wodociągów i Kanalizacji (WSSA), który obsługuje Betlejem i sąsiednie miasta Beit Jala i Beit Sahour . W innych miastach, takich jak Tulkarem, Qalqilya, Nablus, Jenin, Jerycho i Hebron, a także w małych miastach, gminy zapewniają wodę i - jeśli istnieją - kanalizację. Zarówno zakłady użyteczności publicznej, jak i gminy są w różnym stopniu zależne od masowych dostaw wody przez izraelskie przedsiębiorstwo wodociągowe Mekorot , które dostarcza około 80% wody wykorzystywanej przez JWU. Na obszarach wiejskich wodę zapewniają departamenty wodne Rady Wioski. W rejonie północno-wschodniego Jeninu wodę dostarcza Wspólna Rada Służb (JSC) utworzona przez sześć wiosek.

Strefa Gazy We wszystkich 25 gminach w Strefie Gazy za zaopatrzenie w wodę odpowiada przedsiębiorstwo wodociągowe gmin przybrzeżnych (CMWU). Jednak zakład nadal jest w trakcie tworzenia i wykonywania swoich zadań prawnych. Planowana procedura polega na tym, aby gminy otrzymały pomoc techniczną ze strony CMWU i stopniowo przekazywały jej personel i majątek. Według Banku Światowego model ten doprowadził do pewnych ulepszeń, takich jak szybsza naprawa wycieków i korzyści skali. Jednak plan jest daleki od pełnej realizacji. Model napotkał poważne problemy, które są głównie spowodowane niestabilnymi warunkami politycznymi w Strefie Gazy od 2008 roku, w tym różnicami między gminami rządzonymi przez Hamas i Fatah, tak że niektóre gminy odmówiły przeniesienia swojego majątku i personelu do CMWU.

Organizacje pozarządowe i uczelnie

Organizacje pozarządowe (NGO) są bardzo aktywne w dziedzinie oczyszczania i ponownego wykorzystania wody i ścieków. Jedną z sieci organizacji pozarządowych jest sieć organizacji pozarządowych Palestyńczyków zajmujących się ochroną środowiska (PENGON), która powstała po Intifadzie al-Aksa w 2000 r . Zrzesza ponad 20 członków, w tym organizacje pozarządowe, uniwersytety i ośrodki badawcze.

Udział sektora prywatnego

Dwa kontrakty na zarządzanie zostały przyznane dla Strefy Gazy w 1996 r. I dla obszaru Betlejem w 1999 r. W 2002 r., Wkrótce po wybuchu Drugiej Intifady , rozwiązano kontrakt Betlejem i wygasł.

W Gazie czteroletni kontrakt na zarządzanie został przyznany spółce joint venture Lyonnaise des Eaux (obecnie Suez ) oraz Khatib i Alami w 1996 r. Kontrakt został w całości sfinansowany z kredytu Banku Światowego w wysokości 25 mln USD. Według dokumentu Banku Światowego z 1998 r. Jakość wody poprawiła się od czasu rozpoczęcia obowiązywania umowy. Ponadto spadły straty wody, a zużycie wody i dochody wzrosły. Jednak faktyczna odpowiedzialność za świadczenie usług spoczywała na gminach. Kiedy umowa wygasła w 2000 r., Została dwukrotnie przedłużona na rok do 2002 r. Bank Światowy donosi, że w latach 1996–2002 zidentyfikowano 16 000 nielegalnych połączeń i zaobserwowano wycieki ponad 1900 km rur. Ponadto wymieniono 22 000 przyłączy, naprawiono ponad 20 km rur i wymieniono ponad 30 000 wodomierzy . Ilość wody niedochodowej (NRW) spadła do około 30%. Po wygaśnięciu kontraktu utworzono Coastal Municipal Water Utility (CMWU) w celu zarządzania wodą i urządzeniami sanitarnymi w Strefie Gazy.

Innym managemenent zamówienie zostało udzielone w 1999 roku obejmujące dostawę wody około 600.000 ludzi w guberniach z Betlejem i Hebronu , z naciskiem na pierwszej z nich. Zamówienie zostało udzielone spółce joint venture francuskiej firmy Vivendi i libańsko- palestyńskiej firmy Khatib and Alami . Obejmował między innymi poprawę infrastruktury i procedur rozliczeniowych. Umowa została sfinansowana kredytem w wysokości 21 mln USD, a Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) udzielił 35,7 mln USD. Głównie ze względu na ciągłe działania wojenne i przedwczesne anulowanie wsparcia EBI Bank Światowy ocenia całkowity wynik projektu jako niezadowalający. Według Banku Światowego w 2004 r. Ilość wody niepochodowej zmniejszyła się z około 50% do 24% w Hebronie i tylko 10% w Betlejem. Nielegalne połączenia zostały wyeliminowane w Hebronie, a w Betlejem zmniejszono o ponad połowę.

Wydajność

Około połowa (44%) wyprodukowanej wody to woda niepochodowa (NRW) , która nie jest rozliczana z powodu wycieków lub kradzieży wody . Udział waha się znacznie od 25% w Ramallah do 65% w Jerychu . Szacuje się, że w Strefie Gazy NRW wynosi około 45%, z czego 40% spowodowane jest stratami fizycznymi, a 5% niezarejestrowanymi połączeniami i stratami liczników. Dla porównania wycieki wody z izraelskich rur miejskich stanowią około 10% zużycia wody.

Aspekty finansowe

Taryfy i zwrot kosztów

Przygotowywana jest polityka cenowa wody. Obecnie na terytoriach palestyńskich stosuje się rosnące taryfy blokowe. Nie ma zróżnicowania cenowego w zależności od przeznaczenia (mieszkaniowe, komercyjne, przemysłowe). Średni koszt zaopatrzenia w wodę wynosi 22 USD miesięcznie (25 USD na Zachodnim Brzegu i 10 USD w Gazie). Karen Assaf poinformowała o średniej taryfie 1,20 USD (5 NIS ) za m³ w 2004 r. Na obszarach, gdzie woda rurociągowa nie jest dostępna, woda jest kupowana z cystern po cenach od pięciu do sześciu razy wyższych niż za wodę rurociągową. Nadal nie osiągnięto długoterminowego celu, jakim jest odzyskanie kosztów produkcji wody lub przynajmniej kosztów eksploatacji i konserwacji.

Poniższa tabela przedstawia rozkład gospodarstw domowych na terytoriach palestyńskich według miesięcznego kosztu wody zużywanej w 2003 r.

Rozkład zużycia wody
Koszt miesięcznego zużycia wody (USD) %
Mniej niż 25 69,4%
25–50 15,1%
50–75 5,9%
75–100 2,8%
więcej niż 100 6,8%

Wskaźniki ściągalności rachunków wynoszą średnio 50% na Zachodnim Brzegu i tylko 20% w Gazie.

Inwestycje i finansowanie

PWA wydaje okresowe raporty zawierające informacje o projektach i wpłatach darczyńców. Na Zachodnim Brzegu całkowity koszt inwestycji w projekty wodne w latach 1996-2002 wyniósł około 500 mln USD, z czego 150 mln zostało już wydanych na ukończone projekty. Koszty trwających projektów wyniosły 300 mln USD, a pozostałe 50 mln USD przeznaczono na przyszłe projekty. Z całkowitego kosztu 500 mln USD 200 mln zainwestowano w sektor zaopatrzenia w wodę, a 130 mln w sektor ścieków. Pozostałe środki finansowe zostały wydane na ochronę wody (80 mln), rozwój instytucjonalny i zdolności (30 mln), wodę deszczową, zasoby wodne i systemy irygacyjne.

Jednocześnie całkowite koszty inwestycji w projekty wodne w Strefie Gazy wyniosły około 230 mln USD, z czego najwięcej wydano na projekty w toku (170 mln USD), a pozostałe 60 mln to koszty realizacji. Około 90% tych inwestycji zostało sfinansowanych z dotacji, a 10% z pożyczek z Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) i Banku Światowego . 100 milionów USD zainwestowano w sektor wodny, a 40 milionów w sektor ścieków.

Szacuje się, że w okresie planowania od 2003 do 2015 roku potrzebna jest przyszła inwestycja w wysokości około 1,1 miliarda USD dla Zachodniego Brzegu i 0,8 miliarda USD.

Współpraca zewnętrzna

Około 15 dwustronnych i wielostronnych agencji darczyńców wspiera palestyński sektor wodny. W 2006 roku PWA skarżyła się, że koordynacja pomiędzy PWA a darczyńcami „wciąż się nie udaje” i że niektórzy darczyńcy i organizacje pozarządowe „omijają” PWA. Mechanizmy koordynacji darczyńców w tym sektorze obejmują grupę Emergency Water, Sanitation and Hygiene (EWASH), w której skład wchodzą agencje ONZ i organizacje pozarządowe, a także Emergency Water Operations Center (EWOC) kierowane przez USAID. Obie zostały powołane do koordynowania odbudowy po izraelskich najazdach na Zachodni Brzeg w 2002 roku.

Unia Europejska

Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), pod warunkiem finansowania kredytu na remont zbiorników wodnych i oczekiwano na sfinansowanie budowy południowej regionalnej oczyszczalni ścieków i część miejskiego przewoźnika wody Północ-Południe w Gazie. W ramach instrumentu na rzecz euro-śródziemnomorskich inwestycji i partnerstwa (FEMIP) EBI sfinansował operacje o wartości ponad 137 mln euro na Zachodnim Brzegu iw Strefie Gazy w latach 1995–2010. 10% środków przeznaczono na wodę i środowisko sektor.

Francja

Francuska agencja rozwoju, Agence française de développement (AFD), wspiera kilka projektów na terytoriach palestyńskich. Na przykład AFD finansuje podłączenie gęsto zaludnionych obszarów Rafah do systemu kanalizacyjnego, budowę wodociągów i zbiorników wodnych w Hebronie oraz budowę sieci wodociągowej w sześciu wioskach w okręgu Jenin.

Niemcy

Niemiecka współpraca rozwojowa jest zaangażowana w sektor wodno-sanitarny na terytoriach palestyńskich od 1994 r. Obejmuje współpracę finansową za pośrednictwem KfW i współpracę techniczną za pośrednictwem GIZ , które działają na zlecenie niemieckiego Ministerstwa Współpracy Gospodarczej i Rozwoju .

KfW jest zaangażowany w Nablus , Tulkarem , Salfit , Ramallah / Al-Bireh , Jenin i Gaza City . Działania związane z zaopatrzeniem w wodę koncentrują się na zmniejszeniu ilości wody niepochodowej, tak aby dostępne zasoby wodne mogły być wykorzystywane bardziej efektywnie. Jednym z udanych przykładów ograniczenia strat wody jest pierwsza faza programu wspieranego przez KfW w Nablusie: częstotliwość dostaw dla 8 000 mieszkańców dzielnicy Rafidia została zwiększona z co 4 dni do 2–3 dni. Osiągnięto to poprzez zmniejszenie strat dystrybucji z 40% do obecnie 30%. Działania sanitarne obejmują budowę sieci kanalizacyjnych i oczyszczanie ścieków. Miasto Al Bireh miało jedyną działającą oczyszczalnię ścieków na Zachodnim Brzegu w 2009 roku. Oczyszczalnia, która została sfinansowana przez KfW, została uruchomiona w 2000 roku i działa w zadowalający sposób pomimo trudnego środowiska na Zachodnim Brzegu. Budowa oczyszczalni ścieków w mieście Gaza, zachodnim Nablusie, Salfeet i regionie Tulkarem została jednak znacznie opóźniona od 2009 r. Do 2008 r. Nowe zobowiązania do współpracy finansowej zostały przyznane w formie projektów, w których zidentyfikowano konkretne inwestycje na wczesnym etapie. To podejście zmieniło się w 2008 roku wraz z zatwierdzeniem nowego programu wodno-sanitarnego wspieranego przez KfW dla Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy. Ten program jest otwarty na wnioski z małych i średnich miast, jeśli spełniają określone kryteria wyboru. Program koncentruje się głównie na ograniczaniu strat wody.

Wyniki współpracy technicznej obejmują poprawę wydajności przedsiębiorstwa Jerusalem Water Undertaking, przedsiębiorstwa służącego Ramallah, w wyniku budowania zdolności i szkoleń. Pracownicy gminy Al-Bireh zostali przeszkoleni w zakresie obsługi miejskiej oczyszczalni ścieków. W rejonie Nablus i Ramallah wywiercono lub wyremontowano studnie, które zapewniły 120 000 ludziom wodę pitną. GTZ wsparło również utworzenie Krajowej Rady Wodnej w 2006 roku. Ponadto co najmniej 6000 uczniów zostało przeszkolonych w zakresie ochrony wód.

Szwecja

Szwedzka Agencja Rozwoju Międzynarodowego (SIDA) brał udział w opracowywaniu studiów wykonalności i projekt dla północno regionalny związanych systemy zbiórki kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków w Strefie Gazy.

Agencja Stanów Zjednoczonych ds. Rozwoju Międzynarodowego (USAID)

USAID jest wiodącą agencją rozwoju w tym sektorze na terytoriach palestyńskich. Ich praca obejmuje naprawę i rekultywację małych obiektów wodno-sanitarnych, renowację sieci wodociągowych i kanalizacyjnych oraz wymianę pomp wodnych. Ponadto USAID pomaga społecznościom bez dostępu do wody rurociągowej poprzez zaopatrzenie w wodę cysternami. Na obszarach wiejskich agencja dostarcza cysterny zbiorcze wody dla ubogich rodzin. USAID pomaga podłączyć gospodarstwa domowe do wody i zainstalować rury odprowadzające wodę deszczową.

Na oficjalnej stronie internetowej USAID ogłasza dostarczenie ponad 60 km rur wodociągowych w celu zaopatrzenia dziesięciu dodatkowych wiosek w południowym rejonie Nablusu w wodę pitną. Do 2009 roku USAID poprawiło zaopatrzenie w wodę ponad 19 500 gospodarstw domowych, podczas gdy około 30 000 gospodarstw domowych uzyskało lepsze warunki sanitarne i przyłącza do sieci kanalizacyjnych.

Przykładem pracy USAID na terytoriach palestyńskich jest Emergency Water and Sanitation and Other Infrastructure Program . W latach 2008-2013 USAID finansuje drugą fazę programu. Ma on odpowiadać na pilną potrzebę odpowiednich systemów wodno-sanitarnych, np. Poprzez zapewnienie pomocy doraźnej i rehabilitację istniejących systemów. Kolejnym programem finansowanym przez USAID w latach 2008-2013 jest Program Potrzeb Infrastrukturalnych . Koncentruje się nie tylko na wodzie, ale obejmuje również finansowanie innej infrastruktury, która ma kluczowe znaczenie dla wzrostu gospodarczego. W dziedzinie wody w 2010 r. Dokonano kilku osiągnięć. Na przykład zbudowano linię przesyłową wody, sieci wodociągowe, zbiorniki i stalowe wodociągi.

Bank Światowy

W ramach Drugiego Projektu Wodno-Sanitarnego w Strefie Gazy, który jest aktywny od 2005 do 2010 roku, Bank Światowy zapewnia 20 milionów USD. Jednym z celów projektu jest stworzenie trwałej struktury instytucjonalnej sektora wodno-kanalizacyjnego. Ma to zostać osiągnięte poprzez wspieranie tworzenia Nadbrzeżnego Zakładu Wodociągowego będącego własnością samorządów lokalnych oraz poprzez zwiększony udział sektora prywatnego. Ponadto projekt ma na celu wzmocnienie zdolności regulacyjnych i instytucjonalnych PWA. Drugim celem projektu jest poprawa usług wodno-sanitarnych poprzez remont, modernizację i rozbudowę istniejących obiektów.

W styczniu 2008 r. Bank zaakceptował kolejne 5 mln USD na projekt. Dodatkowe środki przyczynią się do sfinansowania instytucjonalnego wzmocnienia Nadbrzeżnego Miejskiego Zakładu Wodociągowego, które ucierpiało z powodu bardzo trudnej sytuacji pod względem bezpieczeństwa. Ponadto pokrywane są koszty eksploatacji i utrzymania infrastruktury wodno-kanalizacyjnej w Strefie Gazy przez dodatkowy rok. Jednym z celów jest zmniejszenie ilości wody niezwiązanej z przychodami z 45% do 35%, przy jednoczesnym wzroście przychodów i zadowolenia klientów. Dofinansowanie obejmuje również wodomierze , chemikalia do uzdatniania i dezynfekcji wody oraz remont studni do produkcji wody.

Ponadto bank przeznaczył 12 mln USD na projekt awaryjnego oczyszczania ścieków w Północnej Strefie Gazy (NGEST) , który ma na celu złagodzenie zagrożeń dla zdrowia i środowiska wynikających z oczyszczalni ścieków Beit Lahia . Ścieki z oczyszczalni odprowadzane są do jeziora, zagrażając okolicznym społecznościom. Celem projektu jest zapewnienie długoterminowego rozwiązania problemu oczyszczania ścieków w północnej prowincji Gazy. W tym celu jezioro jest osuszane. W innym miejscu budowane są nowe zbiorniki infiltracyjne, do których będą odprowadzane ścieki z jeziora. Powstanie nowa oczyszczalnia ścieków o podwyższonych standardach jakości, obejmująca całe gubernatorstwo północne.

W 2011 roku Bank Światowy zatwierdził trzy projekty wodno-sanitarne na Zachodnim Brzegu iw Strefie Gazy. Capacity Building Sektor wodny Projekt ma wspierać Autonomia Palestyńska wody poprzez zapewnienie np wsparcie doradcze, pomoc techniczną i szkolenia personelu. Celem jest wzmocnienie zdolności PWA do monitorowania, planowania i regulowania rozwoju sektora wodnego na terytoriach palestyńskich. Ponadto projekt „ Udoskonalenia w zakresie zaopatrzenia w wodę i warunków sanitarnych we wsiach Betlejem Zachodniego” ma na celu przygotowanie studium wykonalności i koncepcji projektu w zakresie gospodarki ściekami i ich ponownego wykorzystania w wybranych społecznościach wiejskich. Pozostałe elementy wzmocnią wydajność Wydziału Wodno-Ściekowego i zwiększą niezawodność istniejącej sieci wodociągowej. Ostatecznie bank zatwierdził trzecie dodatkowe finansowanie drugiego projektu awaryjnego wody w Strefie Gazy . Oprócz poprawy przepustowości zarówno PWA, jak i wodociągów gmin nadmorskich, projekt zapewni zarządzanie, eksploatację i dostarczanie ścieków i usług wodnych.

Zobacz też

Uwagi

Cytaty

Źródła


Źródła

Linki zewnętrzne