Ustawa o puszczy - Wilderness Act
Długi tytuł | Ustawa o ustanowieniu Krajowego Systemu Ochrony Przyrody dla trwałego dobra całego narodu i dla innych celów. |
---|---|
Pseudonimy | Ustawa o puszczy z 1964 r. |
Uchwalony przez | 88-ci Kongres Stanów Zjednoczonych |
Cytaty | |
Prawo publiczne | 88-577 |
Statuty na wolności | 78 Stat. 890 |
Kodyfikacja | |
Tytuły zmienione | 16 USC: Ochrona |
Utworzono sekcje USC | 16 USC rozdz. 23 § 1131 i nast. |
Historia legislacyjna | |
|
The Wilderness Act of 1964 ( Pub.L. 88-577 ) został napisany przez Howarda Zahnisera z The Wilderness Society . Stworzył prawną definicję dzikiej przyrody w Stanach Zjednoczonych i chronił 9,1 miliona akrów (37 000 km²) ziemi federalnej. W wyniku długich wysiłków na rzecz ochrony federalnej dzikiej przyrody i stworzenia formalnego mechanizmu wyznaczania dzikiej przyrody, Wilderness Act została podpisana przez prezydenta Lyndona B. Johnsona 3 września 1964 r., po ponad sześćdziesięciu projektach i ośmiu latach pracy.
Wilderness Act jest dobrze znany ze swojej zwięzłej i poetyckiej definicji dziczy:
„Puszcza, w przeciwieństwie do obszarów, gdzie człowiek i jego własne dzieła dominuje w krajobrazie, zostaje niniejszym uznana za obszar, gdzie ziemia i jej wspólnota życia są nieskrępowane przez człowieka, gdzie sam człowiek jest gościem, który nie pozostaje”. - Howard Zahniser
Kiedy Kongres przeszedł, a prezydent Lyndon B. Johnson podpisał ustawę Wilderness Act 3 września 1964 roku, utworzył National Wilderness Preservation System . Początkowe ustawowe obszary dzikiej przyrody, określone w ustawie, obejmowały 9,1 miliona akrów (37 000 km²) krajowych obszarów dzikiej przyrody w Stanach Zjednoczonych, wcześniej chronionych nakazami administracyjnymi. Obecna liczba obszarów wyznaczonych przez NWPS jako dzikie tereny wynosi 757 obszarów obejmujących 109,5 miliona akrów gruntów federalnych w 44 stanach i Portoryko (5% gruntów w Stanach Zjednoczonych).
Ramy prawne
Grunty z ustawy Wilderness Act są wybierane z istniejących gruntów federalnych i poprzez określenie, które obszary są uważane za spełniające następujące kryteria:
- Minimalny odcisk człowieka
- Możliwości nieograniczonej rekreacji
- Co najmniej pięć tysięcy akrów
- Wartość edukacyjna, naukowa lub historyczna
Ponadto na obszarach uznawanych za dzikie nie powinno być żadnych przedsiębiorstw handlowych ani żadnych zmotoryzowanych podróży lub innej formy transportu mechanicznego (np. pojazdów, motocykli, rowerów).
Kiedy Kongres wyznacza każdy obszar dzikiej przyrody, zawiera bardzo konkretną linię graniczną w prawie ustawowym. Gdy do systemu zostanie dodany obszar dzikiej przyrody, jego ochrona i granice mogą być zmieniane tylko przez Kongres.
Podstawy programu określonego w ustawie o puszczy są proste:
- Ziemie chronione jako dzikie są obszarami naszych ziem publicznych .
- Oznaczenie Wilderness to nakładka ochronna Kongres dotyczy wybranych fragmentów lasów państwowych , parków, ostoi dzikiej przyrody i innych terenów publicznych.
- Na obszarach dzikich ustawa o dzikich terenach dąży do ograniczenia wpływów człowieka, tak aby ekosystemy (jednak ustawa o dzikich obszarach nie wspomina o ekosystemach) mogły zmieniać się w czasie na swój własny sposób, w miarę możliwości wolny od ludzkiej manipulacji. Na tych obszarach, jak mówi ustawa o puszczy, „ziemia i jej wspólnota życia są nieskrępowane przez człowieka”, nieskrępowane, co oznacza, że siły natury działają w sposób niepohamowany i niezmieniony.
- Obszary dzikie służą do wielu zastosowań, ale prawo ogranicza wykorzystanie do tych, które są zgodne z nakazem ustawy o dzikich obszarach, aby każdy obszar dzikiej przyrody był zarządzany w celu zachowania „dzikiego charakteru obszaru”. Na przykład obszary te chronią zlewiska i źródła czystej wody niezbędne dla gmin i rolnictwa w dolnym biegu rzeki, a także siedliska sprzyjające różnorodności dzikiej fauny, w tym zagrożonym gatunkom , ale wycinanie lasów oraz wydobycie ropy i gazu są zabronione.
- Wraz z wieloma innymi zastosowaniami dla Amerykanów, obszary dzikie są popularne dla różnych rodzajów rekreacji na świeżym powietrzu, ale bez pojazdów silnikowych lub mechanicznych lub sprzętu, chyba że jest to wyraźnie dozwolone. Badania naukowe są również dozwolone na obszarach dzikich, o ile są nieinwazyjne.
- Ustawa o dzikich terenach została zinterpretowana przez organy administracyjne w celu zakazania rowerów z obszarów dzikiej przyrody w oparciu o ustawowy tekst zakazujący „innych mechanicznych form transportu”. Warto zauważyć, że rowery górskie nie istniały w momencie uchwalenia Wilderness Act, stąd nie zostały one jednoznacznie określone w statucie. Zakaz rowerów doprowadził do sprzeciwu rowerzystów górskich wobec otwierania nowych obszarów dzikiej przyrody.
- Ustawa o Dziczy zezwala na stosowanie niektórych sposobów użytkowania (wydobywanie zasobów, wypas itp.), które istniały przed tym, jak ziemia stała się dziczą, i dlatego mogą one nadal mieć miejsce, chociaż obszar, który został wyznaczony jako dzikie tereny, zazwyczaj nie przyznaje się do takich zastosowań. W szczególności górnictwo, wypas, wykorzystanie wody lub jakiekolwiek inne wykorzystanie, które nie ma znaczącego wpływu na większość obszaru, może w pewnym stopniu pozostać.
Kiedy uchwalono ustawę o dzikich terenach, zignorowano ziemie zarządzane przez Biuro Zarządzania Gruntami z powodu niepewności decydentów dotyczących przyszłości tych obszarów. Niepewność została wyjaśniona w 1976 r. wraz z uchwaleniem federalnej ustawy o polityce i zarządzaniu gruntami, która stanowiła, że grunty zarządzane przez Biuro Gospodarki Gruntami pozostaną własnością federalną, a od marca 1978 r. do listopada 1980 r. zostaną poddane przeglądowi w celu ewentualnego sklasyfikowania jako pustynia.
Krytyka
Niektórzy twierdzą, że kryteria określania dzikiej przyrody są niejasne i otwarte na interpretację. Na przykład jednym z kryteriów dzikiej przyrody jest to, że jest bezdrożna, a ustawa nie definiuje terminu bezdroża. Grupy rzeczników Wilderness i niektórzy biurokraci z agencji próbowali narzucić ten standard: „słowo „bezdroża” odnosi się do braku dróg, które zostały ulepszone i utrzymywane mechanicznie”. Aby uzyskać więcej informacji, zobacz Zmieniony statut 2477 .
kreacja
Pionierskie badania i działania rzecznicze Margaret i Olausa Murie oraz Celii Hunter, wraz z Alaska Conservation Society, miały kluczowe znaczenie dla uchwalenia Wilderness Act i stworzenia Arctic National Wildlife Refuge. Margaret Murie z pasją zeznawała przed Kongresem na rzecz ustawy Wilderness Act. Margaret współpracowała z pracownikiem Wilderness Society Howardem Zahniserem , autorem projektu ustawy, aby promować uchwalenie ustawy, i uczestniczyła w ceremonii podpisywania.
Statystyka
Dziś Wilderness System obejmuje ponad 109 milionów akrów (441 000 km²) obejmujących ziemie federalne administrowane przez cztery agencje:
National Wilderness Preservation System: obszar administrowany przez każdą agencję federalną (wrzesień 2014) |
||
---|---|---|
Agencja | Obszar dzikiej przyrody | Działka agencji wyznaczona na pustyni |
Obsługa Parku Narodowego | 43 932 843 akrów (17 778 991 ha) | 56% |
Służba leśna Stanów Zjednoczonych | 36 165 620 akrów (14 635 710 ha) | 18% |
Amerykańska Służba ds. Ryb i Dzikiej Przyrody | 20 702 488 akrów (8 378 000 ha) | 22% |
Biuro Gospodarki Gruntami | 8 710 087 akrów (3 524 847 ha) | 2% |
Całkowity | 109 511 038 akrów (44 317 545 ha) | 100% |
Przyszłe ustawodawstwo
Kongres co roku rozpatruje dodatkowe propozycje, niektóre rekomendowane przez agencje federalne, a wiele proponowane przez oddolne organizacje ochrony przyrody i organizacje sportowe.
Ustawy Kongresu oczekują na wyznaczenie nowych obszarów dzikiej przyrody w Utah, Kolorado, Waszyngtonie, Kalifornii, Wirginii, Idaho, Wirginii Zachodniej, Montanie i New Hampshire. Koalicje Grassroots pracują z lokalnymi delegacjami Kongresu nad propozycjami legislacyjnymi dotyczącymi dodatkowych obszarów dzikiej przyrody, w tym Vermont w południowej Arizonie, krajowych łąk w Południowej Dakocie, szczytów Gór Skalistych w Montanie, Kolorado i Wyoming. Służba Leśna Stanów Zjednoczonych zaleciła nowe oznaczenia dzikiej przyrody, które grupy obywateli mogą zaproponować rozszerzenie.
50. rocznica Wilderness Act
W 2014 roku Ameryka obchodziła „50 Years of Wilderness”, a Wilderness50, rosnąca koalicja agencji federalnych, organizacji non-profit, instytucji akademickich i innych grup użytkowników dzikiej przyrody została utworzona w celu udokumentowania tego historycznego upamiętnienia na cześć amerykańskiego „Prawdziwego Amerykańskiego Dziedzictwa Pustynia."
Zorganizowano szereg projektów i wydarzeń w celu upamiętnienia 50. roku ustawy o puszczy, w tym wystawy w muzeum społeczności, na lotnisku i w centrach dla zwiedzających; ogólnokrajowa strona internetowa i kampania w mediach społecznościowych; Wystawa fotografii Smithsonian ; Washington DC Wilderness Week we wrześniu oraz National Wilderness Conference .
Zobacz też
- Lista obszarów dzikiej przyrody w USA
- Ochrona uchodźcy
- Dziedzictwo naturalne
- Ustawa o wschodnich obszarach dzikich z 1975 r.
- Ustawa o dzikich obszarach wód granicznych z 1978 r.
- Alaska National Interest Lands Conservation Act z 1980 r
- California Wilderness Act z 1984 r
- Ustawa o dzikim dziedzictwie dzikiego dziedzictwa północnej Kalifornii z 2006 r.
- Omnibus Ustawa o gospodarce gruntami publicznymi z 2009 r.
- John D. Dingell Jr. Ustawa o ochronie, zarządzaniu i rekreacji z 2019 r.
- Ustawa Vermont Wilderness z 1984 r
- New England Wilderness Act z 2006 r.
Bibliografia
Uwagi
Bibliografia
- Dant, Saro. „Making Wilderness Work: Frank Church i amerykański ruch Wilderness”. Pacific Historical Review 77 (maj 2008): 237-272.
- Doug Scott (15 sierpnia 2004). Trwała dzicz: ochrona naszego dziedzictwa naturalnego poprzez ustawę o dziczy . Wydawnictwo Fulcrum. Numer ISBN 1-55591-527-2.
- „Ustawa o puszczy z 1964 roku”. [2] Zarchiwizowane 21.08.2013 w Wayback Machine
- „Przeprowadzanie inwentaryzacji cech dzikiej przyrody na gruntach BLM”, 15 marca 2012 r. [3]
- Jeffrey 0. Durrant (2007). Walka o San Rafael Swell w stanie Utah: bezdroża, narodowe obszary chronione i pomniki narodowe . Tucson: Wydawnictwo Uniwersytetu Arizony. Numer ISBN 978-0-8165-2669-7.
- Jamesa Mortona Turnera (2012). The Promise of Wilderness: American Environmental Politics od 1964 . Seattle: University of Washington Press. Numer ISBN 978-0295991757.
Zewnętrzne linki
- The Wilderness Society (rzecznictwo polityczne)
- Uroczystości upamiętniające 50. rocznicę powstania Wilderness Act
- 50 rocznica powstania Wilderness Act Hub
- Posłuchaj uwag prezydenta Johnsona podczas podpisywania Wilderness Act 3 września 1964 r.
- [Pełny tekst ustawy o puszczy]
- „Ustawa o puszczy” . Połącz pustkowie . Źródło 2019-12-16 .
- Przegląd innych przepisów dotyczących dzikiej przyrody Zarchiwizowane 2012-03-30 w Wayback Machine
- Kampania na rzecz Ameryki Wilderness (adwokatura polityczna)
- Californians for Western Wilderness (adwokatura polityczna)
- America's Redrock Wilderness Act zarchiwizowane 25.11.2008 w Wayback Machine - Biblioteka Kongresu