William M. (Mac) Ustawa o autoryzacji obrony narodowej Thornberry na rok podatkowy 2021 - William M. (Mac) Thornberry National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2021

William M. (Mac) Ustawa o autoryzacji obrony narodowej Thornberry na rok podatkowy 2021
Wielka Pieczęć Stanów Zjednoczonych
Długi tytuł Ustawa zezwalająca na przyznanie środków na rok podatkowy 2021 na działalność wojskową Departamentu Obrony, na budowę wojska i na działalność obronną Departamentu Energii, w celu określenia mocnych stron personelu wojskowego na ten rok podatkowy oraz na inne cele.
Uchwalony przez 116-ci Kongres Stanów Zjednoczonych
Cytaty
Prawo publiczne Pub.L.  116–283 (tekst) (pdf)
Historia legislacyjna
  • Wprowadzony w Domu jako H. R. 6395 przez Adama Smitha ( D - WA ) na 26 marca 2020
  • Rozpatrzenie komisji przez służby zbrojne
  • Przeszedł dom 21 lipca 2020 r. ( 295–125 )
  • Przekazał Senat z poprawką 16 listopada 2020 r. (Głosowanie głosowe)
  • Zgłoszone przez wspólny komitet konferencji 3 grudnia 2020 r.; uzgodniona przez Izbę 8 grudnia 2020 r. ( 335–78 ) i Senat 11 grudnia 2020 r. ( 84–13 )
  • Zawetowana przez prezydenta Donald Trump na 23 grudnia 2020
  • Zastąpiony przez Izbę w dniu 28 grudnia 2020 r. ( 322–87 )
  • Zniesiony przez Senat i wszedł w życie 1 stycznia 2021 r. ( 81–13 )

William M. (Mac) Thornberry National Defense Authorization Act na rok obrotowy 2021 ( HR 6395 ) jest prawo federalne Stanów Zjednoczonych , która określa budżetu, wydatków i polityk amerykański Departament Obrony (DoD) za rok obrotowy 2021. Analogicznie NDAAs są uchwalane corocznie od 59 lat. Akt został nazwany na cześć Przedstawiciela Mac Thornberry , który służył jako albo krześle lub rankingowej członka w Domu Armed Services Committee . Thornberry wycofał się z Kongresu pod koniec sesji Kongresu .

Rachunek o wartości 740 miliardów dolarów obejmuje podwyżki płac dla amerykańskich żołnierzy, modernizację sprzętu i przepisy wymagające dokładniejszej kontroli przed wycofaniem wojsk z Niemiec lub Afganistanu. Prezydent Donald Trump zagroził zawetowaniem ustawy, ponieważ nie zawiera ona uchylenia przepisów z 1996 roku chroniących firmy internetowe przed odpowiedzialnością za treści zamieszczane na ich stronach internetowych przez osoby trzecie. Projekt ustawy zawiera również przepis, aby ograniczyć stosowanie prezydenta zgłoszeń alarmowych, aby odwrócić wojskowych środków budowy finansować ekspansję na barierę Meksyk, Stany Zjednoczone . Kolejny przepis ustawy wymagałby od wojska zmiany nazw baz, które zostały nazwane na cześć postaci z Konfederacji . Ustawa zawiera również wiele przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy i skutecznie zakazuje anonimowych firm-przykrywek.

Ustawa przeszła zarówno przez Izbę, jak i Senat z większością weta w dniu 11 grudnia 2020 r. 23 grudnia prezydent Trump zawetował ustawę. Izba i Senat głosowały odpowiednio 28 grudnia 2020 r. i 1 stycznia 2021 r. za odrzuceniem weta; było to jedyne prawo weta wobec prezydentury Trumpa .

Historia legislacyjna

Przejście

Poprawka senatora Mitta Romneya (R-UT) ograniczająca zdolność prezydenta Trumpa do ograniczania amerykańskiej obecności wojskowej w Niemczech nie powiodła się. Poprawka senatora Jeffa Merkleya (D-OR) wymagająca, aby federalne mundury organów ścigania identyfikowały osobę i jej agencję, ograniczały ich działalność do własności federalnej i najbliższego otoczenia, chyba że gubernator lub burmistrz zażądał większej pomocy i publicznie ujawnił liczbę rozmieszczonych pracowników i jakie działania prowadzą nie uzyskały głosu. Senat głosował 23-77 przeciwko propozycji senatora Berniego Sandersa (I-VT) zmniejszenia budżetu obronnego o 74 miliardy dolarów.

Izba Reprezentantów uchwaliła swoją wersję ustawy z weta-dowód 295-125 głosowania w dniu 21 lipca 2020. Dwa dni później, Senat podjął swoją wersję ustawy ( S. 4049 ) 86-14. Ostateczna wersja projektu została uzgodniona przez Izbę 8 grudnia 2020 r., a Senat 11 grudnia 2020 r.

Weto

Ustawa została przedstawiona prezydentowi Trumpowi 11 grudnia, który zawetował ją 23 grudnia, ponieważ zmienia nazwy baz wojskowych ku czci oficerów Konfederacji i ponieważ nie uchyla sekcji 230 ustawy o dobrych obyczajach z 1996 r. , która chroni firmy internetowe przed odpowiedzialnością za treści zamieszczane na ich stronach internetowych przez osoby trzecie.

Zastąpienie weta

Izba Reprezentantów głosowała 322–87 za odrzuceniem weta prezydenta 28 grudnia. Po tym, jak przywódca większości Mitch McConnell powiedział, że Senat będzie głosował 30 grudnia w sprawie odrzucenia weta prezydenta, senatorowie Sanders (I-VT) i Josh Hawley (R -MO) powiedział, że opóźni to za pomocą obstrukcji , w nadziei na wymuszenie głosowania nad ustawą CASH (co zwiększy kwoty czeków bodźcowych). Wniosek w Senacie o przegłosowanie uchylenia weta przeszedł 80-12 w dniu 30 grudnia, a następnie zamknął go senator McConnell, uniemożliwiając dalszą debatę. Senat przegłosował 81–13 głosów za odrzuceniem weta 1 stycznia 2021 r.

Zaprowiantowanie

Ustawa o wartości 740,5 miliarda dolarów upoważnia do 636,4 miliarda dolarów na budżet podstawowy Pentagonu , 25,9 miliarda dolarów na programy bezpieczeństwa narodowego w Departamencie Energii i 69 miliardów dolarów na konto Overseas Contingency Operations , fundusz wojenny, który nie podlega limitom budżetowym. W przypadku rachunku autoryzacyjnego kwoty te nie są wiążące.

Ustawa zawiera również postanowienie o ograniczeniu wykorzystania deklaracji nadzwyczajnych w celu przekierowania wojskowych funduszy na budowę do rocznych 100 milionów dolarów.

Projekt ustawy zawiera również liczne przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy . Ustawa wprowadza wymóg dla firm do ujawniania swoich kwestii faktycznej własności do FinCEN , co skutecznie zakazu anonimowych korporacji powłoki . Ustawa zaostrzyła także przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy w handlu antykami.

Zatwierdzony przez Izbę projekt ustawy zawierał postanowienie, zgodnie z którym władza wykonawcza skonsultowała się z Kongresem przed powołaniem się na ustawę o powstaniu z 1807 r. i zablokował wykorzystanie środków na testy nuklearne. Zawierał również poprawkę wprowadzoną przez reprezentanta Tulsi Gabbarda (D-HI) i przyjętą przez Izbę 336-71, która „pozwoliłaby żołnierzom na używanie pochodnych konopi, takich jak CBD ” i odwróciłaby politykę Departamentu Obrony wobec pochodnych konopi indyjskich, gdyby stał się prawem. Zmiany związane z konopiami nie zostały zachowane w przyjętym projekcie ustawy uchwalonym przez obie izby Kongresu. Wezwał również do powołania komisji do zmiany nazw aktywów wojskowych, które upamiętniają oficerów Konfederacji .

Projekt zawierał również poprawkę pierwotnie zaproponowaną przez senatora Jima Inhofe'a (R-OK) w wersji senackiej z ograniczonym zakazem przekazywania bagnetów, granatów, uzbrojonych gąsienicowych wozów bojowych i uzbrojonych dronów na oddziały policji, a także wymagający prawa szkolenie w zakresie deeskalacji i konstytucyjnych praw obywateli.

Projekt ustawy zawiera postanowienie tworzące Komisję ds. Nazewnictwa Przedmiotów Departamentu Obrony, które upamiętniają Konfederacyjne Stany Ameryki lub każdą osobę, która służyła dobrowolnie w Konfederacyjnych Stanach Zjednoczonych w celu opracowania planu „usunięcia wszystkich nazw, symboli, wyświetlaczy”. , pomniki i akcesoria, które honorują lub upamiętniają Skonfederowane Stany Ameryki lub każdą osobę, która dobrowolnie służyła Skonfederowanym Stanom Ameryki ze wszystkich aktywów Departamentu Obrony ”.

Zobacz też

Bibliografia