Kompensacja pracowników - Workers' compensation

Niebezpieczne zadania są powszechne w miejscu pracy na budowie

Odszkodowań lub pracowników zarys jest formą ubezpieczenia zapewniając wymianę płac i świadczeń medycznych dla pracowników poszkodowanych w trakcie zatrudnienia w zamian za zrzeczenie się prawa obowiązkowego pracownika pozwać swojego pracodawcę do czynu z zaniedbania . Kompromis między gwarantowanym, ograniczonym ubezpieczeniem a brakiem możliwości odwołania się poza systemem odszkodowań pracowniczych jest znany jako „umowę o odszkodowanie”. Jednym z problemów, które rozwiązał układ odszkodowawczy, jest problem niewypłacalności pracodawców w wyniku wysokich odszkodowań. System odpowiedzialności zbiorowej został stworzony, aby temu zapobiec, a tym samym zapewnić bezpieczeństwo odszkodowań dla pracowników.

Choć plany różnią się między jurysdykcjach, przepis może być wykonana dla płatności tygodniowych w miejsce wynagrodzenia (funkcjonujących w tym przypadku jako formę ubezpieczenia rentowego ), odszkodowania za straty ekonomiczne (przeszłych i przyszłych), zwrotu lub wypłaty medycznych i podobnych wydatków (funkcjonowanie w tym przypadku jako forma ubezpieczenia zdrowotnego ) oraz świadczenia wypłacane osobom pozostającym na utrzymaniu pracowników, którzy zginęli w trakcie zatrudnienia.

Ogólne odszkodowania za ból i cierpienie oraz odszkodowania karne za zaniedbanie pracodawcy na ogół nie są dostępne w planach odszkodowań dla pracowników, a zaniedbania na ogół nie stanowią problemu w tej sprawie.

Pochodzenie i porównanie międzynarodowe

Przepisy dotyczące odszkodowań dla pracowników różnią się w zależności od kraju, ale system Workers' Accident Insurance, wprowadzony przez kanclerza pruskiego Otto von Bismarcka w 1884 roku wraz z wprowadzeniem Workers' Accident Laws, jest często cytowany jako model dla reszty Europy, a później Stanów Zjednoczonych. Państwa. Po wczesnych eksperymentach pruskich, rozwój praw kompensacyjnych na całym świecie był pod ważnymi względami rezultatem ponadnarodowych powiązań między decydentami politycznymi i naukowcami społecznymi. Tak więc, podczas gdy różne kraje mają własną, unikalną historię odszkodowań pracowniczych, prawa odszkodowawcze rozwinęły się na całym świecie jako zjawisko globalne, a rozważania każdego kraju nad prawami odszkodowawczymi były oparte na naradach w innych krajach.

Ustawowe odszkodowanie bez winy

Ustawy o odszkodowaniu dla pracowników mają na celu wyeliminowanie konieczności wszczynania postępowań sądowych i ograniczenia środków prawa zwyczajowego poprzez rezygnację przez pracowników z możliwości otrzymywania nagród związanych z bólem i cierpieniem, w zamian za brak obowiązku udowodnienia czynu niedozwolonego (winy prawnej) na część swojego pracodawcy. Przepisy prawa zapewniają pracownikom nagrody pieniężne na pokrycie utraconych zarobków bezpośrednio związanych z wypadkiem, a także zrekompensowanie trwałego uszczerbku na zdrowiu i kosztów leczenia.

Przepisy przewidują również świadczenia dla osób pozostających na utrzymaniu pracowników, którzy zginęli w wypadkach lub chorobach związanych z pracą. Niektóre przepisy chronią również pracodawców i współpracowników, ograniczając kwotę, jaką poszkodowany pracownik może odzyskać od pracodawcy, oraz eliminując odpowiedzialność współpracowników w większości wypadków. W Stanach Zjednoczonych przepisy stanowe ustanawiają takie ramy dla większości zatrudnienia, podczas gdy ustawy federalne ograniczają się do pracowników federalnych lub pracowników zatrudnionych w pewnym istotnym aspekcie handlu międzystanowego.

Przepis dotyczący wyłącznego środka odwoławczego stanowi, że odszkodowanie pracownicze jest jedynym środkiem dostępnym dla poszkodowanych pracowników, uniemożliwiając tym samym pracownikom wnoszenie roszczeń z tytułu odpowiedzialności deliktowej przeciwko swoim pracodawcom.

Środki prawa zwyczajowego

W krajach prawa zwyczajowego system był motywowany „bezbożną trójcą” obrony deliktowej dostępnej dla pracodawców, w tym zaniedbaniem współskładkowym, przejmowaniem ryzyka i zasadą współsługi.

Prawo zwyczajowe nakłada na pracodawców obowiązek zapewnienia bezpiecznego miejsca pracy, zapewnienia bezpiecznych narzędzi, ostrzegania przed zagrożeniami, zapewnienia odpowiedniej pomocy współpracownikom (odpowiedni, przeszkolony, odpowiedni „współpracownicy”), aby pracownik nie był przeciążony, oraz rozpowszechniania i egzekwowania zasady bezpiecznej pracy.

Roszczenia na mocy prawa zwyczajowego z tytułu obrażeń pracowników są ograniczone przez trzy możliwości obrony przysługujące pracodawcom:

  • Doktryna Fellow Servant mówi, że pracodawca może zostać uniewinniony w zakresie, w jakim szkoda została spowodowana w całości lub w części przez rówieśnika poszkodowanego pracownika.
  • Zaniedbanie współskładkowe pozwala pracodawcy na uniewinnienie pracodawcy w zakresie, w jakim poszkodowany pracownik nie zastosował odpowiednich środków ostrożności wymaganych przez zwykłą ostrożność.
  • Przejęcie ryzyka pozwala uchronić pracodawcę od odpowiedzialności w zakresie, w jakim poszkodowany pracownik dobrowolnie zaakceptował ryzyko związane z wykonywaną pracą.

Według narodu

Australia

Ponieważ Australia doświadczyła stosunkowo wpływowego ruchu robotniczego pod koniec XIX i na początku XX wieku, ustawowe odszkodowanie zostało wprowadzone w Australii bardzo wcześnie. Każde terytorium ma własne ustawodawstwo i własny organ zarządzający.

Typowym przykładem jest Work Safe Victoria , który zarządza systemem bezpieczeństwa w miejscu pracy Wiktorii. Jej obowiązki obejmują pomoc pracownikom w unikaniu urazów w miejscu pracy, egzekwowanie przepisów BHP obowiązujących w stanie Wiktoria, zapewnianie pracodawcom ubezpieczenia od urazów w miejscu pracy w rozsądnej cenie, pomoc poszkodowanym pracownikom w powrocie na rynek pracy oraz zarządzanie systemem odszkodowań pracowniczych poprzez zapewnienie szybkiej dostawy odpowiednich usług i przyjęcie ostrożnych praktyk finansowych.

Prawo odszkodowawcze w Nowej Południowej Walii zostało niedawno (2013 r.) zrewidowane przez rząd stanowy. Aby przyspieszyć proces dochodzenia roszczeń i zmniejszyć wysokość roszczeń, wprowadzono próg 11% WPI (całoosobowe upośledzenie) dla obrażeń fizycznych i 15% dla obrażeń psychicznych

Regulatorzy wynagrodzeń pracowniczych dla każdego ze stanów i terytoriów są następujące:

  • Australijskie Terytorium Stołeczne – Ustawa o bezpieczeństwie pracy
  • Nowa Południowa Walia – Państwowy Urząd Regulacji Ubezpieczeń (dawniej WorkCover NSW)
  • Terytorium Północne – NT Work Safe
  • Queensland – Regulator odszkodowań pracowniczych (dawniej Q-COMP)
  • Australia Południowa – ReturnToWork SA (od 1 lipca 2015)
  • Tasmania – WorkCover Tasmania
  • Wiktoria – WorkSafe Victoria
  • Australia Zachodnia – WorkCover WA

Każdy pracodawca musi przestrzegać przepisów stanowych, terytorialnych lub wspólnotowych wymienionych poniżej, które go dotyczą:

  • Ustawodawstwo federalne – Ustawa o bezpieczeństwie, rehabilitacji i odszkodowaniach z 1988 r.
  • Nowa Południowa Walia – Workers Compensation Act 1987 oraz Workplace Injury Management and Workers Compensation Act 1998
  • Terytorium Północne – przepisy BHP (ujednolicone ustawodawstwo krajowe)
  • Australijskie Terytorium Stołeczne – Ustawa o odszkodowaniach pracowniczych z 1951 r.
  • Queensland – Ustawa o odszkodowaniach dla pracowników i rehabilitacji z 2003 r.
  • Australia Południowa – Ustawa o rehabilitacji i odszkodowaniach dla pracowników z 1986 r.
  • Tasmania – Ustawa o rehabilitacji i odszkodowaniach dla pracowników z 1988 r.
  • Victoria – Workplace Injury Rehabilitation and Compensation Act 2013
  • Australia Zachodnia – Ustawa o odszkodowaniach pracowniczych i zarządzaniu wypadkami z 1981 r.

Brazylia

Narodowy Instytut Ubezpieczeń Społecznych (w języku portugalskim Instituto Nacional do Seguro Social – INSS) zapewnia ubezpieczenie osobom, które wpłacają składki. Jest to instytucja publiczna, której celem jest uznawanie i przyznawanie praw posiadaczom polis. Kwota przekazywana przez INSS jest przeznaczona na zastąpienie dochodu pracownika podatnika, gdy traci on zdolność do pracy z powodu choroby, niepełnosprawności, wieku, śmierci, przymusowego bezrobocia , a nawet ciąży i pozbawienia wolności. W ciągu pierwszych 15 dni wynagrodzenie pracownika wypłaca pracodawca, a następnie INSS, dopóki trwa niezdolność do pracy. Chociaż dochód pracownika jest gwarantowany przez INSS, pracodawca nadal ponosi odpowiedzialność za jakąkolwiek utratę zdolności do pracy, tymczasową lub stałą, w przypadku stwierdzenia zaniedbania lub gdy jego działalność zawodowa wiąże się z ryzykiem wypadku lub zachorowania na choroby związane z pracą.

Kanada

Odszkodowania pracownicze były pierwszym programem socjalnym w Kanadzie, który został wprowadzony, ponieważ faworyzowały go zarówno grupy pracowników, jak i pracodawcy, mając nadzieję na uniknięcie procesów sądowych. System powstał po dochodzeniu przez prezesa Ontario Williama Mereditha, który nakreślił system, w którym pracownicy mieli otrzymać odszkodowanie za obrażenia w miejscu pracy, ale muszą zrezygnować z prawa do pozwania swoich pracodawców. Został wprowadzony w różnych prowincjach w różnych terminach. Ontario i Nowa Szkocja były pierwsze i drugie w 1915, Manitoba w 1916, Kolumbia Brytyjska w 1917, Alberta i Nowy Brunszwik w 1918, Saskatchewan przyjęte w 1930. Pozostaje to odpowiedzialność prowincji, a zatem zasady różnią się w zależności od prowincji. W niektórych prowincjach, takich jak Ontario's Workplace Safety and Insurance Board , program pełni również rolę prewencyjną, zapewniając bezpieczeństwo w miejscu pracy. W Kolumbii Brytyjskiej mandat w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy (w tym uprawnienia do regulowania, kontrolowania i oceniania kar administracyjnych) jest prawnie przypisany do Rady ds. Odszkodowań Pracowniczych Kolumbii Brytyjskiej WorkSafeBC . W większości województw komisja lub komisja ds. odszkodowań pracowniczych zajmuje się wyłącznie ubezpieczeniami. System ubezpieczeń odszkodowawczych dla pracowników w każdym województwie jest finansowany przez pracodawców na podstawie ich wynagrodzeń, branży i historii urazów (lub ich braku) w miejscu pracy (zwykle określane jako „ocena doświadczenia”).

Niemcy

Niemiecka ustawa o odszkodowaniach robotniczych z 6 lipca 1884 r., zainicjowana przez kanclerza Otto von Bismarcka , została uchwalona dopiero po trzech próbach i była pierwszą tego typu na świecie. Podobne prawa uchwalono w Austrii w 1887 r., Norwegii w 1894 r. i Finlandii w 1895 r.

Prawo wypłaciło odszkodowanie wszystkim prywatnym pracownikom i praktykantom, w tym osobom pracującym w rolnictwie, ogrodnictwie i przemyśle morskim, pomocnikom rodzinnym i studentom z obrażeniami związanymi z pracą, przez okres do 13 tygodni. Pracownicy całkowicie niepełnosprawni otrzymują po 13 tygodniach dalsze świadczenia w wysokości 67 proc., wypłacane z funduszu wypadkowego, finansowanego w całości przez pracodawców.

Niemiecki system odszkodowań był wzorem dla wielu narodów.

Indie

Ustawa o odszkodowaniach dla robotników z 1923 r. została wprowadzona 5 marca 1923 r. Obejmuje ona odszkodowanie z tytułu odpowiedzialności pracodawcy, wysokość odszkodowania. Workmen Compensation Insurance obejmuje pracowników na podstawie Ustawy o odszkodowaniach pracowniczych, Ustawy o wypadkach śmiertelnych i prawa zwyczajowego.

Włochy

We Włoszech ubezpieczenie pracownicze jest obowiązkowe i zapewniane przez INAIL .

Japonia

Ubezpieczenie od odszkodowań dla pracowników jest połączone z ubezpieczeniem na wypadek bezrobocia i jest określane zbiorczo jako ubezpieczenie pracy . Ubezpieczeniem odszkodowawczym dla pracowników zarządza Biuro Norm Pracy .

Malezja

Workmen's Compensation Act 1952 jest wzorowany na brytyjskiej Workmen's Compensation Act 1906 . Przyjęty przed uzyskaniem przez Malezję niepodległości od Wielkiej Brytanii, jest obecnie używany wyłącznie przez pracowników niemalezyjskich, ponieważ obywatele są objęci krajowym systemem ubezpieczeń społecznych.

Meksyk

Konstytucja Meksyku z 1917 r. określiła obowiązek pracodawców do płacenia za choroby lub wypadki związane z miejscem pracy. Zdefiniował również zabezpieczenie społeczne jako instytucję zarządzającą prawami pracowników, ale tylko do 1943 r. utworzono meksykański Instytut Zabezpieczenia Społecznego (IMSS). Od tego czasu IMSS zarządza Ubezpieczeniem Ryzyka Pracy w sposób zintegrowany pionowo: rejestracja pracowników i firm, zbieranie, klasyfikacja ryzyk i zdarzeń oraz usługi medyczne i rehabilitacyjne. Reforma z 1997 r. określiła, że ​​składki zależą od doświadczenia każdego pracodawcy. Pracownicy sektora publicznego są objęci przez agencje zabezpieczenia społecznego o strukturze korporacyjnej i operacyjnej podobnej do IMSS.

Nowa Zelandia

W Nowej Zelandii wszystkie firmy zatrudniające pracowników, a w niektórych przypadkach także inne, muszą uiścić opłatę na rzecz Accident Compensation Corporation , jednostki koronnej , która administruje uniwersalnym programem Nowej Zelandii bez winy . Program zapewnia rekompensatę finansową i wsparcie obywatelom, mieszkańcom i czasowym gościom, którzy doznali obrażeń ciała.

Zjednoczone Królestwo

Wzorem niemieckim poszła Wielka Brytania. Joseph Chamberlain , przywódca partii liberalnych związkowców i koalicji z konserwatystami, opracował plan, który został uchwalony przez rząd Salisbury w 1897 r . Ustawa o odszkodowaniach dla robotników z 1897 r. była kluczowym osiągnięciem w kraju. Służył swojemu celowi społecznemu bez żadnych kosztów dla rządu, ponieważ odszkodowanie było opłacane przez ubezpieczenie, które pracodawcy musieli wykupić. System funkcjonował od 1897 do 1946 roku. Został rozszerzony o choroby przemysłowe przez Ustawę o odszkodowaniach dla robotników z 1906 r. i zastąpiony przez państwowy system odszkodowań zgodnie z Ustawą o ubezpieczeniach społecznych (wypadki przemysłowe) z 1946 r . Od 1976 r. ten system stanowy został określony w brytyjskich ustawach o zabezpieczeniach społecznych.

Kwestie związane z bezpieczeństwem pracy w Wielkiej Brytanii są nadzorowane przez Health and Safety Executive (HSE), który zapewnia ramy, dzięki którym pracodawcy i pracownicy są w stanie przestrzegać ustawowych zasad i przepisów.

Obowiązki pracodawcy egzekwowane przez HSE obejmują ochronę zdrowia i bezpieczeństwa pracowników w miejscu pracy, ocenę ryzyka i szkolenie pracowników. Jeżeli pracodawca nie wywiąże się z tych obowiązków, powodując obrażenia pracownika, wówczas pracownik ma prawo wystąpić z roszczeniem o odszkodowanie pracownicze przeciwko pracodawcy i pozwać swojego pracodawcę.

Z wyjątkiem poniższych, wszyscy pracodawcy są zobowiązani do wykupienia obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności pracodawcy zgodnie z ustawą o odpowiedzialności pracodawcy (ubezpieczenie obowiązkowe) z 1969 r. Obecny minimalny wymagany limit odszkodowania wynosi 5 000 000 GBP na zdarzenie. Praktyka rynkowa zazwyczaj zapewnia minimalną kwotę 10 000 000 funtów z wewnętrznymi limitami do 5 000 000 funtów na określone rodzaje ryzyka, np. pracowników platform wiertniczych i aktów terroryzmu.

Ci pracodawcy nie wymagają ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej pracodawcy:

  • władze lokalne (inne niż rady parafialne )
  • wspólne zarządy lub komisje, których członkami są członkowie władz lokalnych,
  • władze policyjne
  • znacjonalizowane branże lub ich filie
  • niektóre organy, które są finansowane ze środków publicznych,
  • pracodawcy załóg na instalacjach morskich, statkach lub poduszkowcach, jeśli zamiast tego są objęci towarzystwem ubezpieczeń wzajemnych armatorów lub armatorów i innych
  • organ służby zdrowia lub NHS Trust

„Pracownicy” to każda osoba, która zawarła lub pracuje na podstawie umowy o pracę lub przyuczenia do zawodu z pracodawcą. Umowa może dotyczyć pracy fizycznej, biurowej lub innej, może być pisemna lub ustna oraz może dotyczyć pracy w pełnym lub niepełnym wymiarze godzin.

Osoby te nie są klasyfikowane jako pracownicy, a zatem są zwolnione:

  • osoby, które nie są pracownikami (np. niezależni kontrahenci, którzy nie są pracownikami osoby je zatrudniającej)
  • osoby zatrudnione w jakiejkolwiek działalności, która nie jest biznesem (np. pomoc domowa)
  • osoby związane z pracodawcą – mąż, żona, ojciec, matka, dziadek, babcia, ojczym, macocha, syn, córka, wnuk, wnuczka, pasierb, pasierbica, brat siostra, przyrodni brat lub przyrodnia siostra
  • osoby, które nie mieszkają na stałe w Wielkiej Brytanii i pracują tam krócej niż 14 kolejnych dni.

Pracownicy muszą udowodnić, że ich pracodawca jest prawnie zobowiązany do wypłaty odszkodowania. Będzie to przede wszystkim naruszenie ustawowego obowiązku lub czyny niedozwolone. Jeżeli pracodawca jest niewypłacalny lub już nie istnieje, o odszkodowanie można dochodzić bezpośrednio od ubezpieczyciela zgodnie z warunkami Ustawy z 2010 r. o osobach trzecich (prawa wobec ubezpieczycieli).

Aby zapoznać się z historią odszkodowań pracowniczych w Wielkiej Brytanii, zobacz Workmen's Compensation Act 1897 i kolejne ustawy.

Stany Zjednoczone

W Stanach Zjednoczonych pewna forma rekompensaty pracowniczej jest zazwyczaj obowiązkowa dla prawie wszystkich pracodawców w większości stanów (w zależności od cech organizacji), z godnym uwagi wyjątkiem stanu Teksas od 2018 r. Niezależnie od obowiązkowych wymagań firmy mogą wykupić ubezpieczenie dobrowolnie, aw Stanach Zjednoczonych polisy zazwyczaj obejmują Część pierwszą dla ubezpieczenia obowiązkowego i Część drugą dla ubezpieczenia nieobowiązkowego. W wielu krajach, pracodawcy, które mogą udowodnić, że posiada wystarczające środki na pokrycie zobowiązań kompensacyjnych swoich pracowników mogą angażować się w samo-ubezpieczenia , termin oznacza rezygnację z zakupu ubezpieczenia. Do 1949 r. każde państwo wprowadziło program odszkodowań pracowniczych.

W większości stanów roszczenia odszkodowawcze pracowników są rozpatrywane przez sędziów prawa administracyjnego , którzy często występują jako sędziowie faktów .

Ustawy o odszkodowaniach dla pracowników, które pojawiły się na początku XX wieku, zostały unieważnione jako niekonstytucyjne aż do 1911 roku, kiedy stan Wisconsin uchwalił ustawę, która nie została obalona; do 1920 r. 42 stany uchwaliły ustawy o odszkodowaniach dla pracowników.

Zobacz też

  • Ustawa o odszkodowaniach pracowniczych z 1987 r.
  • Odszkodowanie pracownicze obrona pracodawcy
  • Bibliografia

    Zewnętrzne linki