Ogólnochińska Federacja Kobiet - All-China Women's Federation

All-China Kobiet Federacja ( ACWF ; chiński :中华全国妇女联合会; pinyin : Zhonghua Quánguó Fùnǚ Liánhéhuì ) jest organizacją praw kobiet powstała w Chinach w dniu 24 marca 1949. Został on pierwotnie nazywany Fundacja All-China Demokratycznej dla kobiet i została przemianowana na Ogólnochińską Federację Kobiet w 1957 roku. Od momentu powstania działała jako oficjalna przywódczyni ruchu kobiecego w Chinach. Odpowiada za promowanie polityki rządu wobec kobiet i ochronę praw kobiet w rządzie, jednocześnie uwalniając je od tradycyjnych norm w społeczeństwie i angażując je w rewolucję społeczną w celu promowania ich ogólnego statusu i dobrobytu w chińskim społeczeństwie. Wraz z utworzeniem organizacji kobiety nabrały rozmachu i władzy w życiu politycznym oraz wśród męskiej elity i wymagały reprezentacji jako zjednoczonej wspólnoty politycznej.

Historia

Pre-1949: Ruch kobiecy przed KPCh i poprzednikami

Wczesny ruch kobiecy w Chinach koncentrował się na wykorzenieniu założenia, że ​​kobiety są gorsze od mężczyzn. Wcześni reformatorzy wierzyli, że kobiety potrzebują pomocy w poprawie własnego stosunku do siebie, ponieważ nawet kobiety ogólnie uważały się za gorsze od mężczyzn. Komunistyczna Partia Chin (KPCh) wykazały wczesne interes w ochronie praw kobiet. Podczas II Kongresu Narodowego w 1922 r. partia wydała oświadczenie, w którym opowiadała się za zakończeniem chińskich tradycji represjonujących kobiety. Wydali również formalne pismo zapewniające równość w świetle prawa zarówno mężczyznom, jak i kobietom oraz zagwarantowali równe wynagrodzenie dla obu płci podczas III Kongresu Narodowego.

Kiedy KPCh weszła do Pierwszego Zjednoczonego Frontu, by walczyć z watażkami i zjednoczyć Chiny od 1924 do 1927 z Kuomintangiem (KMT), każda partia ustanowiła w tym czasie własny departament kobiecy. Jednak Zjednoczony Front zakończył się Białym Terrorem (1927), w którym KMT przypuścił atak na komunistów i robotników. Pomysły o wyzwoleniu chińskich kobiet od wartości konfucjańskich były dozwolone tylko na terytorium pod rządami KPCh. Terytoria te nazywano sowietami i były to miejsca, do których KPCh uciekła w ślad za Białym Terrorem, ponieważ nie znajdowały się pod kontrolą KMT. KMT broniła tradycyjnych konfucjańskich ideałów dotyczących kobiet i ustanowiła Ruch Nowego Życia , który usiłował przeciwstawić się roli płci, o którą opowiadała się KPCh, tradycyjnymi rolami płciowymi konfucjańskimi wspieranymi przez KMT. Czas KPCh w sowietach w latach 1927-1945 dał im również możliwość rozwijania umiejętności organizowania federacji i rządzenia, co znacznie ułatwiło późniejsze założenie ACWF.

Chiński ruch kobiecy nabrał nowego rozmachu wraz z drugą wojną chińsko-japońską (1937-1945). Liderki ruchu kobiecego wyrażały nastroje nacjonalistyczne w odpowiedzi na zagrożenie, jakie wojna stanowiła dla ich codziennego życia. Ci przywódcy wzywali do wyzwolenia kobiet w obronie narodu. Liczba oficjalnych organizacji kobiecych w KPCh przy jednym z sowietów, Yan'an, wzrosła podczas inwazji. W marcu 1938 r. na Pierwszym Kongresie Kobiet zorganizowanym przez Federację Kobiet Shaan – Gan – Ning (poprzedniczkę ACWF) na innym obszarze kontrolowanym przez komunistów, przywódcy ruchu kobiecego zaczęli formułować swoje nacjonalistyczne idee w agendę . Obecne kobiety stwierdziły, że celem ruchu kobiecego powinno być zjednoczenie kobiet i wspólna praca na rzecz wyzwolenia Chin. Pierwszy Kongres Kobiet nakreślił również cele ruchu kobiecego, takie jak: pomoc kobietom w ucieczce z nadużyć małżeństw, poprawa zdrowia kobiet, wykorzenienie praktyki wiązania stóp, położenie kresu przemocy domowej i ochrona praw kobiet do dziedziczenia. ACWF przyjął wiele takich samych celów w 1949 roku.

1949-1966: Założenie i wczesne lata

Cai Chang , pierwszy prezes ACWF

Ogólnochińska Federacja Kobiet Demokratycznych została utworzona 24 marca 1949 r. jako pierwsza ogólnokrajowa organizacja kobieca w Chinach, a później w tym samym roku zostanie przemianowana na Ogólnochińską Federację Kobiet. Kobiety, które dominowały w ruchu kobiecym i KPCh, zostały włączone do kierownictwa federacji. Cai Chang , wybitna przywódczyni ruchu kobiecego, aktywna członkini KPCh i weteranka Długiego Marszu, była pierwszym przewodniczącym organizacji. Organizacja powstała jako federacja różnych regionalnych grup kobiecych z podwójnymi celami budowy socjalistycznych Chin i promowania statusu kobiet. ACWF wkrótce wykroczył poza swoją pierwotną misję promowania równości płci i stał się narzędziem wykorzystywanym przez partię do mobilizowania kobiet z pobudek ekonomicznych, politycznych i ideologicznych.

Wczesne etapy organizacji charakteryzowały się skupieniem na ideologii marksistowsko-leninowskiej . KPCh postrzegała ruch kobiecy jako część większej chińskiej rewolucji przeciwko feudalnej przeszłości, ale niektórzy przywódcy KPCh argumentowali, że ponieważ większość kobiet nadal wykonywała prace domowe i nie brała aktywnego udziału w rewolucji, było to sprzeczne z Ideologia marksistowsko-leninowska. ACWF zakwestionował to twierdzenie, stwierdzając, że warunki ekonomiczne nie były na takim poziomie, by zapewnić pracę wszystkim kobietom. Dlatego gospodynie domowe, żony i matki, które poświęciły się swojej pracy, rzeczywiście mogły być postrzegane jako przyczyniające się do socjalizmu.

Aby podkreślić wkład kobiet, w 1956 r. wprowadzono Kampanię Pięciu Dobrych Rodzin, aby docenić wysiłki w obszarach takich jak edukacja, prowadzenie domu, nawiązywanie kontaktów z sąsiadami, utrzymywanie domu w czystości i samodoskonalenie. Promowanie tej kampanii i ideologii było ważne dla ACWF i zachęcało lokalne kapituły do ​​tworzenia kongresów kobiet w celu rozpowszechniania przesłania. Do 1953 r. ponad 40 000 urzędników pracowało nad kierowaniem lokalnymi kampaniami organizacyjnymi.

Około 1957 ACWF wkroczyła w nową fazę, rezygnując z nazwy „Demokratyczny”, ponieważ federacja została formalnie włączona w struktury partyjne. Weszła w hierarchię administracyjną państwa i ogłosiła się organizacją masową. Formalne włączenie do aparatu państwowego zmieniło część obowiązków ACWF. ACWF była teraz odpowiedzialna za szerzenie propagandy politycznej wśród kobiet, gwarantowanie włączenia kobiet do kampanii politycznych, kierowanie kampanii do Chinek oraz organizowanie parad, spotkań i demonstracji, aby zachęcić kobiety do udziału w kampanii. KPCh starała się wykorzystać ACWF do promowania swoich idei związanych z płcią i stworzenia formalnego kanału mobilizacji kobiet. ACWF nawiązała również powiązania z innymi ruchami masowymi: YWCA of China i Women Personnel Section of the Trade Union.

Oprócz tego ACWF odegrała ważną rolę na arenie międzynarodowej dla KPCh. Jako kraj komunistyczny w okresie zimnej wojny Chiny miały trudności z nawiązaniem kontaktów dyplomatycznych. ACWF była w stanie dotrzeć do ruchów kobiecych za granicą, a nawet gościła 23 delegacje z innych części świata na Konferencję Przedstawicieli Kobiet Azji w grudniu 1949 roku. Umożliwiło to ChRL obejście blokady dyplomatycznej i nawiązanie kontaktów z innymi krajami. Jednak wkrótce w Chinach wybuchła rewolucja kulturalna , która zmusiła ACWF do zaprzestania wielu swoich polityk.

1966-1976: ACWF i rewolucja kulturalna

Ruch kobiecy podczas Wielkiej Proletariackiej Rewolucji Kulturalnej (1966–1976), podobnie jak inne ruchy w tym okresie, uzależnił się od kultu Mao Zedonga . Podczas rewolucji kulturalnej ruch kobiecy był postrzegany jako burżuazyjny i reakcyjny, ponieważ powstał na Zachodzie. Zamknięcie ACWF w 1968 r., ponieważ uznano je za antyrewolucyjne. Partia argumentowała, że ​​ruch kobiecy musi być całkowicie zanurzony w ruchu rewolucyjnym, zamiast chować swój własny program. Biura ACWF zostały zajęte przez wojsko, a wiele kadr żeńskich, które były zaangażowane w ruch kobiecy, zostało wysłanych do obozów pracy na wsi. Praca kobiet przestała funkcjonować aż do aresztowania Gangu Czterech w 1976 roku.

Komitet IV Krajowego Kongresu Kobiet zebrał się w 1976 roku, rozpoczął rehabilitację wielu żeńskich kadr wysłanych na wieś i przywrócił ACWF. ACWF została całkowicie przywrócona w 1978 r. i wkrótce ogłosiła swoje poparcie dla Czterech Modernizacji , planu Deng Xiaopinga dotyczącego modernizacji rolnictwa, obrony narodowej, przemysłu i technologii w Chinach. Nowo zreformowany ACWF był w stanie wzmocnić swoją zdolność do tworzenia lokalnych oddziałów, ale podczas gdy inne federacje były w stanie wznowić pracę na początku lat 70., ACWF nie wznowił pracy na poziomie krajowym aż do 1978 roku.

1976–obecnie: status organizacji pozarządowych w dobie reform

Chen Zhili , była przewodnicząca Ogólnochińskiej Federacji Kobiet, w 2009 r.

Po rewolucji kulturalnej Ogólnochińska Federacja Kobiet zaczęła przedkładać ochronę praw kobiet i promowanie równości ponad swoje obowiązki jako organu partii. Chociaż ACWF była odpowiedzialna za komunikowanie, w jaki sposób KPCh pomogła ruchowi kobiecemu, zaczęła również krytykować poprzednie działania podjęte podczas ruchu kobiecego jako nieudane w obliczu dominującego patriarchatu Chin . ACWF w coraz większym stopniu studiowała ruchy kobiet w innych krajach i prowadziła debaty, które wykraczały poza parametry ustalone przez KPCh. Kampanie ACWF stały się bardziej zróżnicowane, ponieważ starały się zaspokoić odmienne potrzeby ludności miejskiej i wiejskiej. Chociaż ACWF nadal trzyma się linii partyjnej, nie angażuje się już w masowe kampanie polityczne. Partia oficjalnie ogłosiła ACWF organem nadzorczym na początku lat 90., więc to ACWF jest odpowiedzialna za analizę skuteczności rządu w promowaniu praw kobiet. Został również zatwierdzony do zakładania firm nastawionych na zysk w 1992 roku, więc jest mniej uzależniony od finansowania rządowego i bardziej autonomiczny w ustalaniu własnego programu.

Nowy nacisk położono na samopoznanie kobiet; a ACWF rozpoczęło kampanię Czterech Własnych, składającą się z: szacunku do siebie, pewności siebie, samodoskonalenia i samodzielności. Przykładem równoważenia przez ACWF swoich obowiązków rządowych z odpowiedzialnością wobec kobiet w Chinach jest Polityka jednego dziecka . ACWF był odpowiedzialny za nagłośnienie polityki i jej treści, ale kwestionował, czy polityka respektuje prawa kobiet. Ostatecznie ACWF zdecydowała się na żądanie, aby jej kadry przestrzegały prawa, aby dać dobry przykład dla kraju, promować politykę jednego dziecka wśród chińskich kobiet i zdecydowanie potępiać wszelkie działania przymusu związane z tą polityką.

ACWF rozszerzyła również swoje szkolenia prawne dla kadr, wzmocniła swoje finanse, zaangażowała się w prawa gejów, walczyła z dyskryminacją w zatrudnieniu i handlem kobietami oraz wprowadziła ustawodawstwo, aby sprostać wyzwaniom, przed którymi stoją kobiety. W 2000 roku ACWF stworzyła miejsca pracy dla miliona bezrobotnych kobiet, tworząc małe podmioty gospodarcze (nastawione na zysk), w których kobiety mogą pracować jako pomocnicy rodzin lub w grupach usług dla kobiet. Organizacja pomaga także „pozostałym” kobietom w Chinach. Są to kobiety, które pozostają niezamężne po 27 roku życia. ACWF oferuje im alternatywę dla małżeństwa, taką jak możliwość kontynuowania nauki. Wraz z tymi zmianami ACWF stała się mniej zainteresowana mobilizacją organizacji oddolnych i skupiła się na jej roli w kształtowaniu publicznego dyskursu na temat społecznych i politycznych kwestii kobiet.

Do 1994 roku organizacja miała ponad 68 000 oddziałów i około 80 000 do 90 000 kadr. W 1995 roku partia ogłosiła ACWF, przynajmniej nominalnie, organizacją pozarządową w odpowiedzi na krytykę ze strony zagranicznych grup kobiecych. Jednak międzynarodowy ruch kobiecy zakwestionował ważność tej deklaracji. Podczas gdy federacja rozrosła się, coraz trudniej było dotrzeć do wszystkich Chinek tradycyjnymi kanałami. Inne organizacje pozarządowe zdawały się wypełniać część pustki, ale wiele z nich zostało włączonych do federacji, aby uzyskać legitymację. Pod koniec lat 90. pod auspicjami ACWF istniało 6 386 stowarzyszeń kobiecych i klubów rekreacyjnych. ACWF nadal walczy o dotarcie do coraz bardziej zróżnicowanej populacji kobiet w Chinach, włączenie grup spoza parasola ACWF i obronę swojego statusu organizacji pozarządowej.

Organizacja

Akcje i organizacje

Główną akcją Ogólnochińskiej Federacji Kobiet jest funu gongzuo (praca kobiet). Federacja ma obecnie siedem departamentów funkcjonalnych do wykonywania tej pracy: Departament ds. Dzieci, Departament Łączności Międzynarodowej, Departament Rozwoju Kobiet, Departament Promocji, Departament Praw i Interesów Kobiet, Departament Rozwoju Zasobów Ludzkich i Urząd Generalny . ACWF utrzymuje silne powiązania z KPCh poprzez komitety kobiece w rządzie. Komisje te zajmują się różnymi tematami, począwszy od systemów edukacji, nauki, sztuki i medycyny. Partia nadal ma bezpośrednią kontrolę nad niektórymi aspektami ACWF poprzez kadry, które pracują w federacji i mogą otrzymywać pensję rządową, oraz poprzez rządowe uprawnienia do awansu. ACWF ma również wiele stowarzyszonych organizacji, które rozszerzają jej wpływ, w tym: China Women's Development Foundation, Małżeństwo i Rodzina Magazine , Centrum Pomocy Prawnej ACWF, China Women's Activity Center, China Women's University, China Women's News, China Wydawnictwo dla kobiet, wydawnictwo Women of China Magazine. Wiele z tych powiązanych organizacji pomaga w rozpowszechnianiu informacji wśród kobiet w Chinach. ACWF ma ponad 49 gazet i czasopism, a główne debaty na temat ruchu kobiecego odbywają się w krajowych czasopismach Women of China , Chinese Women's Movements i Collection of Women's Studies .

Struktura

Interakcja z Komunistyczną Partią Chin

Chociaż Ogólnochińska Federacja Kobiet twierdzi, że jest organizacją pozarządową , jej wieloletnie stosunki z KPCh oznaczają, że partia nadal ma interesy w federacji i jej członkach. Cztery poziomy federacji nadal pokrywają się z systemem administracji państwowej. Najwyższym organem ACWF jest Krajowy Kongres Kobiet, który spotyka się co pięć lat. Raporty z badań Krajowego Kongresu Kobiet przesyłane im przez Komitet Wykonawczy ACWF, ustalają cele ruchów kobiecych, wprowadzają zmiany w konstytucji oraz wybierają Komitet Wykonawczy i Komitety Stałe ACWF. W ramach tego poziomu narodowego kongresy kobiet na poziomie prowincji spotykają się co trzy lata, aby wybrać swoje Komitety Wykonawcze i Stałe. Jednak, oprócz przestrzegania ACWF, szczebel lokalny musi również realizować dyrektywę i składać sprawozdania komitetowi CCP. Ma to zapewnić organizacji podwójną strukturę wykonywania poleceń partyjnych i informowania rządu o interesach kobiet. Od 2015 r. ACWF wraz z innymi powiązanymi z partią „organizacjami masowymi” rozpoczęły nową rundę reform, aby lepiej reprezentować interesy swoich członków i zdać się na autorytet partii w swojej pracy.

Korzeń trawiasty a górne poziomy ACWF

Ogólnochińska Federacja Kobiet jest kierowana z poziomu krajowego, a pod nim znajduje się szczebel prowincjonalny, miejski, powiatowy, okręgowy i wiejski. Uważa się jednak, że jest to nominalna struktura hierarchiczna, ponieważ partia kontroluje każdy poziom poza jurysdykcją ACWF. Zamiast bezpośredniej kontroli, wyższe poziomy dostarczają wskazówek, pomysłów i szkoleń na niższych poziomach. Niektórzy członkowie skarżyli się, że kobiety szkolone przez partię awansują szybciej niż kobiety szkolone przez ACWF. Z powodu tego postrzeganego wskaźnika awansu, członkowie oddolni są zachęcani do podążania za żądaniami partii zamiast żądań ACWF. Inni członkowie ACWF wierzą, że oddolna struktura jest z powodzeniem w kontakcie z kobietami, dla których pracują, ponieważ są one na pierwszej linii ruchu i nie widzą problemu z rozdzieleniem wyższych poziomów partii i oddolnych poziomów.

Związek z ruchem kobiecym

Jednym z problemów zidentyfikowanych przez Ogólnochińską Federację Kobiet jest to, że kobiety w Chinach nie rozumieją wkładu federacji ani jej znaczenia w ruchu kobiecym. Członkowie ACWF zidentyfikowali dwa potencjalne źródła braku zrozumienia. Po pierwsze, ACWF ma wiele ról i organizacji branżowych, które mogą przesłaniać jej wkład. Po drugie, brakowało mu spójności w sposobie przedstawiania kobiet, zwłaszcza we wczesnych latach. Kolejnym problemem, przed którym stoi ACWF, jest jej związek z międzynarodowym ruchem kobiecym. Relacje między marksistowskim poglądem na feminizm a obecnymi międzynarodowymi poglądami na feminizm są często postrzegane jako sprzeczne. Marksizm często określa ruchy feministyczne jako burżuazyjne, ponieważ skupia się na poprawie tylko jednego segmentu społeczeństwa zamiast społeczeństwa jako całości, a kapitalizm państwowy, a nie patriarchat, jest twórcą nierówności płci. ACWF zmaga się z zaangażowaniem obu, czasami zaprzeczając, że zapożyczyła cokolwiek z międzynarodowego feminizmu.

Wyzwania

Współpraca z zewnętrznymi grupami kobiecymi

Ogólnochińska Federacja Kobiet to największa organizacja kobieca w Chinach i jedyna istniejąca organizacja kobieca, która pojawiła się przed latami osiemdziesiątymi. Jednak ACWF ostatnio stara się odpowiednio reprezentować różnorodne interesy kobiet, a niektórzy krytycy uważają, że rosnące potrzeby kobiet powinny być reprezentowane przez bardziej zróżnicowaną grupę organizacji. Większość kobiecych organizacji pozarządowych działających w Chinach znajduje się obecnie na liście ACWF i stara się nawiązać bliskie relacje z organizacją, aby uzyskać legitymację i ochronę. Niektóre z organizacji, które są wymienione poza ACWF, są prowadzone przez kobiety, które są powiązane z ACWF, więc istnieje znaczne podobieństwo. Nowe grupy kobiece mają większą swobodę w zgłębianiu drażliwych tematów i alternatywnych teorii na temat płci, ponieważ nie są w żaden sposób powiązane z rządem. ACWF zachęciła niektóre z tych grup do utworzenia, a inne objęła swoim parasolem, co poszerza zasięg ACWF. Jednakże, biorąc pod uwagę ograniczone zasoby dostępne dla ruchu kobiecego i ACWF, historycznie reprezentującego jedyną dużą organizację, istnieją napięcia między tymi grupami kobiecymi a ACWF.

Status organizacji pozarządowej

Państwo oficjalnie nazwało Ogólnochińską Federację Kobiet jako organizację pozarządową w 1995 roku. Jednak to, jak bardzo termin NGO ma zastosowanie do ACWF, zostało zakwestionowane, biorąc pod uwagę długie i ciągłe relacje ACWF z KPCh. Niektóre liderki ruchu kobiecego sprzeciwiały się uczestnictwu ACWF w forum organizacji pozarządowych w Manili w 1993 roku, ponieważ nie wierzyły, że spełnia kryteria organizacji pozarządowej. Nawet ACWF waha się nad używaniem terminu „organizacja pozarządowa” w Chinach, ponieważ jest powiązana z grupami antyrządowymi, chociaż przyjęła ten tytuł na arenie międzynarodowej. Międzynarodowe agencje darczyńców generalnie częściej współpracują z organizacjami pozarządowymi, więc klasyfikacja organizacji pozarządowej pomogła ACWF uzyskać finansowanie od organizacji międzynarodowych. Inni uważają, że ACWF klasyfikuje się jako organizację pozarządową, ponieważ w ostatnich latach oddzieliła się od rządu, a jeszcze inni uważają, że ACWF można by uznać za organizację pozarządową, gdyby definicję poszerzono. To poparcie tego zmodyfikowanego stanowiska uważa, że ​​całkowite oddzielenie od rządu byłoby niemożliwe i szkodliwe dla ACWF. ACWF nadal prowadzi wewnętrzne i zewnętrzne debaty na temat tytułu organizacji pozarządowej.

Zobacz też

• Organizacja pozarządowa zarządzana przez rząd (GONGO)
• Organizacje pozarządowe
• Kobiety w Chinach
• Feminizm w Chinach
• Równość płci
• Ogólnochińska Federacja Związków Zawodowych
• Komunistyczna Liga Młodzieży Chin
• Młodzi pionierzy z Chin
• Chiński Związek Chłopski
• Paceseter Czerwonego Sztandaru 8 marca

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Oficjalna strona internetowa
• Strona w języku angielskim