Program kompensacji i redukcji emisji dwutlenku węgla w lotnictwie międzynarodowym - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation

Schemat CORSIA

Kompensata węgla i planu redukcji emisji w lotnictwie międzynarodowym ( Corsia ) jest węgiel offsetu i redukcja węgla schemat obniżyć CO 2 emisji dla lotów międzynarodowych , w celu ograniczenia wpływu lotnictwa na zmiany klimatyczne .

Opracowany przez Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) i przyjęty w październiku 2016 r. Jego celem jest osiągnięcie wzrostu neutralnego pod względem emisji dwutlenku węgla od 2020 r. CORSIA wykorzystuje rynkowe instrumenty polityki środowiskowej w celu zrównoważenia emisji CO 2 : operatorzy statków powietrznych muszą kupować kredyty węglowe od rynku emisji dwutlenku węgla. Od 2021 r. system jest dobrowolny dla wszystkich krajów do 2027 r.

Tło

Zobacz też: Wpływ lotnictwa na środowisko

Protokół z Kioto z 1997 r. obejmuje emisje CO₂ z lotnisk i lotnictwa krajowego w pierwszym okresie (2008–2012), ale nie obejmuje emisji CO₂ z lotnictwa międzynarodowego ani skutków klimatycznych wykraczających poza CO₂. Od 2009 r. rządy zgodziły się pracować na rzecz Protokołu z Kioto w celu zmniejszenia i alokacji emisji pochodzących z międzynarodowego lotnictwa za pośrednictwem Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO). Podczas konferencji klimatycznej w Kopenhadze w 2009 roku nie osiągnięto porozumienia . Nieosiągnięcie porozumienia może doprowadzić do wzrostu średniej temperatury na świecie powyżej 2°C, nie uniknąwszy groźnych zmian klimatycznych .

W 2009 r. branża transportu lotniczego dążyła do poprawy efektywności paliwowej o 1,5% rocznie do 2020 r.; wzrost neutralny pod względem emisji dwutlenku węgla ograniczający emisje CO₂ od 2020 r.; oraz zmniejszenie o połowę emisji CO₂ do 2050 r. w porównaniu z 2005 r. W 2010 r. emisja z lotów międzynarodowych458  Mt dwutlenku węgla.

Przyjęcie

W październiku 2016 r. 191 państw należących do ICAO ustanowiło program, nakazując operatorom zakup kompensacji emisji dwutlenku węgla w celu pokrycia ich emisji powyżej 2020 r., począwszy od 2021 r. Leśnictwo i działania mające na celu ograniczenie emisji dwutlenku węgla będą finansowane z 2% rocznych przychodów sektora, unikanie „podwójnego liczenia” istniejących wysiłków. CORSIA jest dobrowolna do 2027 r., ale wiele krajów, w tym Stany Zjednoczone i Chiny , obiecało rozpocząć od początku 2020 r. W WWF tartaczne kredyty węglowe za wiarygodne, ale schemat wydaje się niewystarczające w dłuższej perspektywie natomiast okresy przeglądu są wliczone.

Porozumienie nie zawiera celu ograniczenia globalnego ocieplenia do 1,5-2°C, jak to miało miejsce w Paryskim porozumieniu klimatycznym z 2015 roku . Ponieważ emisje poniżej poziomu 2020 są nabyte , Corsia ureguluje 25% międzynarodowych emisji Lotniczego. CORSIA dotyczy lotów międzynarodowych, które odpowiadają za 60% emisji lotniczych, a początkowy okres dobrowolny obejmuje 65 krajów, pomijając Rosję , Indie i być może Brazylię . Grupa rzeczników i obserwator Transport and Environment uważa, że ​​CORSIA nie zmniejszy popytu na paliwo do silników odrzutowych, podczas gdy Greenpeace nazwał to „nieśmiałym krokiem we właściwym kierunku”.

Organizacje pozarządowe utworzyły sieć Stay Grounded w różnych krajach podczas konferencji ICAO 2016. Pięćdziesiąt organizacji, w tym między innymi Attac Europe, Friends of the Earth International, Global Justice Now , Greenpeace , Indigenous Environmental Network , podpisało petycję przeciwko rozbudowie lotniska. Sto organizacji, w tym Greenpeace i Friends of the Earth, podpisało oświadczenie społeczeństwa obywatelskiego odrzucające program kompensacji emisji lotniczych ICAO, ponieważ spowodowałby globalne ocieplenie przekraczające 1,5 °C.

Ze względu na wpływ pandemii COVID-19 na lotnictwo , wartość emisji z 2019 r. zostanie wykorzystana w fazie pilotażowej wdrożenia CORSIA w latach 2021-2023.

Realizacja

15 lutego 2019 r. ICAO ogłosiła porozumienie w sprawie paliw alternatywnych w celu zmniejszenia offsetów, ale szczegóły dotyczące tego, jak osiągnąć cel zmniejszenia o połowę poziomu emisji z 2005 r. do 2050 r., pozostają niejasne. 18 lutego Rada Europejska wezwała ICAO do szybkiego wdrożenia Corsji i „uzgodzenia długoterminowego celu na następnym zgromadzeniu” we wrześniu. W przypadku Grupy Działania ds. Transportu Lotniczego negocjacje ICAO mogą zająć trzy lata, do 2022 r.

Paliwa kopalne produkowane z nowszych szybów naftowych lub z bardziej wydajnym przetwarzaniem w rafineriach będą się kwalifikować. Biopaliwa lotnicze z różnych surowców, w tym oleju palmowego, najbardziej prawdopodobnego źródła i głównej przyczyny wylesiania, kwalifikowałyby się do stosowania.

Udział

Do stycznia 2018 r. do udziału zgłosiło się ponad 70 krajów reprezentujących ponad 85% międzynarodowej działalności lotniczej. Indie i Rosja jeszcze nie przystąpiły do ​​CORSIA. Indie, które posiadają cztery z pięciu lotnisk neutralnych pod względem emisji dwutlenku węgla w regionie Azji i Pacyfiku oraz pierwsze na świecie lotnisko w pełni zasilane energią słoneczną, zwróciły uwagę na „zróżnicowane obowiązki” i „potrzebę zapewnienia transferu środków finansowych, transferu technologii i wsparcie wdrażania i budowania zdolności dla krajów rozwijających się, aby umożliwić im dobrowolne podejmowanie planów działania.”.

Zwolnienia

Kraje najsłabiej rozwinięte, małe rozwijające się państwa wyspiarskie i rozwijające się kraje śródlądowe mogą zgłaszać się na ochotnika do udziału w CORSIA, o ile nie jest to nakazane. Jednak wszystkie państwa członkowskie ICAO „z operatorami samolotów wykonującymi loty międzynarodowe są zobowiązane do monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji dwutlenku węgla z tych lotów co roku od 2019 roku”. Wszyscy operatorzy samolotów z CO
2 emisje mniejsze lub równe 10 000 ton są zwolnione z wymogów sprawozdawczych CORSIA.

Emisje z krajowych podróży lotniczych nie są uwzględniane w CORSIA. ICAO stwierdza, że „Emisje z lotnictwa krajowego, jak innych źródeł krajowych, zostały uwzględnione w ramach UNFCCC i oblicza się w ramach krajowych wykazów gazów cieplarnianych i są uwzględniane w łącznych krajowych (część skali kraju Stanowczych treści (NDCS)) ...”

Krytyka

CORSIA to mechanizm rynkowy służący do kompensacji emisji: linia lotnicza kupowałaby kredyty węglowe, aby zrównoważyć swoje emisje. Dyrekcja Generalna Mobilności i Transportu w komisji europejskiej opisał go jako „delikatny kompromis pomiędzy wszystkich zaangażowanych w jej opracowaniu.” Program może dotyczyć znacznej części emisji pochodzących z rozwoju lotnictwa międzynarodowego. Emisje związane z lotnictwem nie są ograniczone.

Kompensacja skupia się na handlu emisjami, a nie na redukcji emisji. Przeważać mogą offsety leśne , ale ich skuteczność mogą być ograniczane przez pożary , susze , szkodniki , nielegalne pozyskiwanie drewna i dynamikę geopolityczną , co utrudnia pomiar, weryfikację lub gwarantowanie sekwestracji dwutlenku węgla . Leśne projekty offsetowe mogą skutkować łamaniem praw człowieka. CORSIA może nie być tak rygorystyczny jak system handlu uprawnieniami do emisji Unii Europejskiej .

Neste jest największym producentem biopaliw z hydrorafinowanego oleju roślinnego, najbardziej dojrzałej i opłacalnej ekonomicznie technologii dla komercyjnych biopaliw lotniczych , i opiera się na surowym oleju palmowym i destylatach palmowych kwasów tłuszczowych . Neste zdecydowało się rozpocząć produkcję biopaliw lotniczych w Singapurze , w największym regionie produkującym olej palmowy, związanym z szalejącym wylesianiem . Biopaliwa z oleju palmowego mogą emitować więcej CO 2 niż zastąpione paliwa kopalne i powodować utratę bioróżnorodności . CORSIA stworzy popyt na biopaliwa lotnicze .

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki