Komisarz Rządu - Commissioner Government

Komisarz Rządu

Przegląd marionetkowego rządu
Utworzony	27 kwietnia – 1 maja 1941
Rozpuszczony	29 sierpnia 1941
Jurysdykcja	Okupowane przez Niemców terytorium Serbii
Siedziba	Belgrad
Minister właściwy

Rząd Komisarza ( serbski : Комесарска влада , Komesarska vlada ) był krótkotrwałym serbskim kolaboracyjnym rządem marionetkowym, ustanowionym na okupowanym przez Niemców terytorium Serbii w ramach podzielonego na Osi Królestwa Jugosławii podczas II wojny światowej . Działała od 30 kwietnia do 29 sierpnia 1941 r., kierował nią Milan Aćimović i jest również określana jako Rząd Komisarzy lub Rada Komisarzy . Z dziesięciu komisarzy czterech było wcześniej ministrami w różnych rządach Jugosławii, a dwóch było wiceministrami. Członkowie byli proniemieckie, antysemickie i antykomunistyczne i wierzyli, że Niemcy wygrają wojnę. Rządowi Aćimovicia brakowało jakichkolwiek pozorów władzy i był jedynie narzędziem niemieckiego reżimu okupacyjnego, wykonującym swoje rozkazy na okupowanym terytorium. Pod ogólną kontrolą niemieckiego dowódcy wojskowego w Serbii nadzór nad jego codziennymi operacjami sprawował szef niemieckiego sztabu administracyjnego SS- Brigadeführer i radny stanu Harald Turner . Jednym z jego wczesnych zadań była realizacja niemieckich rozporządzeń dotyczących rejestracji Żydów i Romów mieszkających na tym terenie oraz nałożenie surowych ograniczeń na ich wolność.

Na początku lipca, kilka dni po wybuchu masowego powstania kierowanego przez komunistów , Aćimović dokonał przetasowań w swoim rządzie, zastępując trzech komisarzy i mianując zastępców większości teczek. W połowie lipca Niemcy uznali, że reżim Aćimovicia jest niekompetentny i nie jest w stanie poradzić sobie z powstaniem, i zaczęli szukać zastępcy. Doprowadziło to do dymisji komisarza rządu pod koniec sierpnia, a powołanie Rządu Ocalenia Narodowego pod przewodnictwem byłego ministra armii i marynarki , Armijski đeneral Milan Nedić , w którym Ačimovič początkowo zatrzymanych wnętrze portfela. Członkowie rządu komisarza współpracowali z okupantami, aby oszczędzić Serbom wpływów politycznych, które uważali za bardziej niebezpieczne niż Niemcy, takich jak demokracja, komunizm i wielokulturowość. Aktywnie pomagali Niemcom w wyzyskiwaniu ludności i gospodarki oraz przyjęli „niezwykle oportunistyczny” pogląd na kwestię żydowską , uznając swój udział w Holokauście za „nieprzyjemny, ale nieunikniony”. Nie ma dowodów na to, że współpraca rządu komisarza w jakikolwiek sposób moderowała niemiecką politykę okupacyjną.

Tło

W kwietniu 1941 r. Królestwo Jugosławii zostało najechane i szybko pokonane przez państwa Osi . Jugosławia została podzielona, ​​a w ramach tego Niemcy ustanowili wojskowy rząd okupacyjny na obszarze mniej więcej takim samym jak Królestwo Serbii sprzed 1912 roku , składający się z Serbii właściwej , północnej części Kosowa (okolice Kosowskiej Mitrowicy ) i Banat . Niemcy zrobili to, aby zabezpieczyć dwie strategiczne linie komunikacyjne – Dunaj oraz linię kolejową łączącą Belgrad z Salonikami w okupowanej Grecji , a stamtąd drogą morską do Afryki Północnej. Niemieckie zajęły terytorium Serbii było również bogate w metali nieżelaznych, takich jak ołów, antymon i miedź, które Niemcy potrzebnych do wsparcia jego wysiłek wojenny.

Jeszcze przed kapitulacją Jugosławii 17 kwietnia, naczelne dowództwo armii niemieckiej ( niem . Oberkommando des Heeres lub OKH) wydało odezwę do ludności pod okupacją niemiecką, która zawierała surowe kary za akty przemocy i sabotaż; przekazanie wojskowej broni palnej i nadajników radiowych; wykaz czynów karalnych zgodnie z prawem wojskowym, w tym nieuprawnionych zebrań publicznych; kontynuacja działalności agencji rządowych, w tym policji, przedsiębiorstw i szkół; zakaz gromadzenia; ustalanie cen i płac; oraz użycie waluty okupacyjnej. Dokładne granice okupowanego terytorium zostały określone w zarządzenia wydanego przez Adolfa Hitlera z 12 kwietnia 1941 r., które kierowało także utworzeniem administracji wojskowej. Po tej dyrektywie 20 kwietnia 1941 r. wydano rozkazy szefa OKH, które ustanowiły dowódcę wojskowego w Serbii jako szefa reżimu okupacyjnego, odpowiedzialnego przed kwatermistrzem generalnym OKH. W międzyczasie w Niemczech zgromadzono sztab rządu wojskowego i szczegółowo określono obowiązki dowódcy wojskowego w Serbii. Obejmowały one zabezpieczenie linii komunikacyjnych, wykonywanie zarządzeń ekonomicznych wydanych przez marszałka Rzeszy Hermanna Göringa oraz ustanowienie i utrzymanie pokoju i porządku. W krótkim okresie był również odpowiedzialny za ochronę ogromnej liczby jugosłowiańskich jeńców wojennych oraz ochronę zdobytej broni i amunicji.

Sztab dowódcy wojskowego został podzielony na oddziały wojskowe i administracyjne. Przydzielono mu personel do sformowania czterech komend obszarowych i około dziesięciu komend okręgowych, co podlegało szefowi sztabu administracyjnego, a sztab wojskowy rozmieścił oddziały czterech lokalnych batalionów obronnych w całym dowództwie rejonowym. Pierwszym dowódcą wojskowym na okupowanym terytorium został mianowany 20 kwietnia 1941 roku generał der Flieger Helmuth Förster , oficer Luftwaffe , wspomagany przez szefa jego sztabu administracyjnego SS- Brigadeführera i radcę stanu Haralda Turnera . Oprócz sztabu dowódcy wojskowego w Belgradzie było kilku wysokich rangą osobistości, którzy reprezentowali kluczowe niemilitarne uzbrojenie niemieckiego rządu. Wśród nich wyróżniał się NSFK - Obergruppenführer Franz Neuhausen , początkowo mianowany przez Göringa generalnym pełnomocnikiem do spraw gospodarczych na tym terytorium 17 kwietnia. Kolejną kluczową postacią w początkowej administracji niemieckiej był SS- Standartenführer Wilhelm Fuchs , który dowodził Einsatzgruppe Serbia , która składała się z Sicherheitsdienst (Służba Bezpieczeństwa lub SD) i Sicherheitspolizei (Policja Bezpieczeństwa lub SiPo) oraz Geheime Staatspolizei (Tajna Policja Państwowa). lub Gestapo) i kontrolował 64. Rezerwowy Batalion Policji Ordnungspolizei (Policja Zakonna lub Orpo). Podczas gdy był formalnie odpowiedzialny przed Turnerem, Fuchs podlegał również bezpośrednio swoim przełożonym w Berlinie.

Pomimo tych organów okupacji wojskowej i wydanych przez OKH rozporządzeń regulujących szeroki zakres spraw administracyjnych, politycznych, gospodarczych, kulturalnych i społecznych, Niemcy nadal potrzebowali powołania organu administracji publicznej, który miałby realizować ich dyrektywy. W tym celu postanowiono utworzyć marionetkowy rząd.

Ustanowienie

Rozpoczęto poszukiwania odpowiedniego Serba do kierowania kolaboracyjnym reżimem. Od dnia jugosłowiańskiej kapitulacji, pro-niemieccy politycy, w tym prezydent faszystowskiej Zbor ruchu, Dimitrije Ljotić , były szef policji Belgrad i minister spraw wewnętrznych , Milan Aćimović , obecnego szefa policji w Belgradzie, Dragomir Jovanović , wraz z Đorđe Perić , Steven Klujić i Tanasije Dinić spotykali się prawie codziennie, aby pomóc w tym procesie. Niemcy woleliby pro-osi byłego premiera Milana Stojadinovicia , ale został on zesłany na emigrację przed puczem. Kilku znanych mężczyzn było rozważanych przez Niemców, w tym były premier Dragiša Cvetković , były minister spraw zagranicznych Aleksandar Cincar-Marković , Aćimović, Ljotić i Jovanović.

Hitler wolał, by kierował marionetkowym rządem w okupowanej przez Niemców Serbii kogoś, kto był zarówno elastyczny, jak i miał pewną lokalną popularność. Niemcy pominęli Ljotica, ponieważ wierzyli, że ma on „wątpliwe reputacje wśród Serbów”. Cincar-Marković nie chciał być częścią kolaboracyjnej administracji. Był również w złym stanie zdrowia. Cvetković był podejrzany o bycie probrytyjczykiem i sympatie do masonerii . Uważano również, że miał romskie pochodzenie, co Niemcy uznali za niedopuszczalne. Aćimović, zjadliwy antykomunista , był przed wojną w bliskim kontakcie z niemiecką policją i służbami bezpieczeństwa. Obejmowało to został mianowany zastępcą niemieckiego szefa Interpolu , Reinharda Heydricha , który był również szef SD. Aćimović był również w bliskim kontakcie z szefem gestapo Heinrichem Müllerem .

Förster zdecydował się na Aćimovicia, który na początku 1939 roku był krótko ministrem spraw wewnętrznych w pro-osiowym rządzie Stojadinovicia. Za zgodą Förstera utworzył między 27 kwietnia a 1 maja rząd komisarza, składający się z dziesięciu komisarzy. Niektóre źródła nazywają go Rządem Komisarzy lub Radą Komisarzy.

Pozostałych dziewięciu komisarzy to Risto Jojić , Dušan Letica , Dušan Pantić , Momčilo Janković , Milisav Vasiljević , Lazo M. Kostić , Stevan Ivanić , Stanislav Josifović i Jevrem Protić ; każdy komisarz kierował jednym z byłych ministerstw jugosłowiańskich, z wyjątkiem Ministerstwa Armii i Marynarki Wojennej oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych, które zostały zlikwidowane. Według autora Philipa J. Cohena , Aćimović, Vasiljević i Ivanić byli agentami niemieckimi przed inwazją na Jugosławię. Oprócz zagorzałych proniemieckich i antysemickich komisarzy byli również silnie antykomunistyczni i wierzyli, że Niemcy wygrają wojnę. Reprezentowali szerokie spektrum przedwojennych serbskich partii politycznych: Vasiljević i Ivanić mieli bliskie związki ze Zborem; Pantić, Kostić i Protić są członkami centroprawicowej Ludowej Partii Radykalnej ; Josifović był członkiem Partii Demokratycznej . Nie uwzględniono przedstawicieli zakazanej Partii Komunistycznej ani wspieranej przez Brytyjczyków Serbskiej Partii Agrarnej .

Nowa administracja była doświadczona; podobnie jak Aćimović, Jojić, Letica i Pantić pełnili funkcję ministrów w różnych gabinetach, Josifović i Protić byli asystentami ministrów, Kostić był profesorem uniwersyteckim, a inni byli ekspertami w swoich dziedzinach. Aćimović utrzymywał istniejący jugosłowiański aparat i personel rządowy, przywołując personel do swoich obowiązków, a byli jugosłowiańscy urzędnicy odgrywali ważną rolę w administracji. Pomimo faktu, że Serbowie zdominowali stanowiska rządowe w międzywojennej Jugosławii, w Belgradzie było kilku nieserbskich urzędników, ci, którzy opuścili okupowane terytorium, musieli zostać zastąpieni, a większość serbskich urzędników, o których wiadomo lub podejrzewano, że są antyniemieccy, zrezygnowała lub została usunięta . Administracja zademonstrowała niemiecką intencję, by jak najlepiej wykorzystać tych, którzy byli chętni do współpracy i zachować dostępną niemiecką kadrę administracyjną do zadań o wyższym priorytecie.

Skład pierwszego komisarza rządu

Ministerstwo	Komisarz
Szef Rady Komisarzy Wewnętrznych	Milan Aćimović
Edukacja	Risto Jojić
Finanse	Dušan Letica
Poczta i telegraf	Dušan Pantic
Ministerstwo Sprawiedliwości	Momčilo Janković
Gospodarka narodowa	Milosav Vasiljević
Transport	Lazo M. Kostić
Polityka socjalna	Stevan Ivanić
Budowa	Stanislav Josifović
Rolnictwo	Jeremija Protic

Operacja

Zadania początkowe

W maju po wcześniejszym ogłoszeniu OKH wydano rozkazy wydane przez Förstera, nakazujące rejestrację maszyn drukarskich i nakładające ograniczenia na prasę na terytorium okupowanym. Wydano także zarządzenia dotyczące funkcjonowania teatrów i innych miejsc rozrywki oraz nałożenia niemieckiego prawa karnego na okupowanym terytorium. Förster nakazał również wznowienie produkcji, zlikwidował Narodowy Bank Królestwa Jugosławii i założył Serbski Bank Narodowy, aby go zastąpić. Od samego początku rządowi Aćimović brakowało pozorów władzy. Był to w rzeczywistości podrzędny i podstawowy instrument niemieckiego reżimu okupacyjnego, który w imieniu Niemców pełnił obowiązki administracyjne na okupowanych terenach. Trzy główne zadania administracji Aćimović to zabezpieczenie przyzwolenia ludności na okupację niemiecką, pomoc w przywróceniu usług oraz „identyfikowanie i usuwanie niepożądanych z usług publicznych”. Byli wśród nich Żydzi, Romowie i „niesolidni” Serbowie.

Rząd komisarza był zdolny do wykonywania rutynowych zadań administracyjnych i utrzymania porządku publicznego tylko w warunkach pokoju i był ściśle kontrolowany przez Turnera i Neuhausena. Neuhausen był faktycznie dyktatorem gospodarczym i miał pełną kontrolę nad gospodarką okupowanego terytorium i finansami administracji marionetkowej, z jednej strony – maksymalizując wkład, jaki wnieśli w niemiecki wysiłek wojenny. Wykazano to w ustalaniu płac i cen; Oficjalnie odpowiedzialność działu finansowego Letica została ustalona przez pracowników Neuhausen. Również w maju Förster nakazał administracji Aćimović zbadanie przyczyn inwazji. Dochodzenie wykazało, że rząd jugosłowiański „lekkomyślnie odrzucił pokojowe zamiary Trzeciej Rzeszy i sprowokował wojnę”.

Jednym z pierwszych zadań administracji było wykonanie nakazu Turnera w sprawie zarejestrowania wszystkich Żydów i Romów na okupowanym terytorium oraz wprowadzenie surowych ograniczeń w ich działalności. Miały one na celu zrównanie okupowanego terytorium z resztą okupowanej przez nazistów Europy i obejmowały noszenie żółtych opasek, wprowadzenie pracy przymusowej i godziny policyjnej oraz ograniczenie dostępu do żywności. Turner wyraźnie stwierdził, że „władze serbskie [tj. rząd komisarza] są odpowiedzialne za wdrożenie wszystkich środków zawartych w nakazie”. W ten sposób Komisarz Rządu brał udział, choć na polecenie niemieckie, w „rejestrowaniu, oznaczaniu, pauperyzacji i wykluczeniu społecznym społeczności żydowskiej”. MSW Ačimovič obejmowały sekcję poświęconą wdrażaniu ustaw antyżydowskich i anty-Roma, ale podstawowe środki do wykonywania takich zadań była 3000-osobowej serbskiej żandarmerii , który był oparty na elementach byłych jugosłowiańskich jednostek żandarmerii pozostających w terytorium, na Drinski i Dunavski pułki. Została utworzona 17 kwietnia na rozkaz Förstera, a jej p.o. był pułkownik Jovan Trišić. Żandarmeria była również odpowiedzialna za pobieranie podatków i nadzorowanie zbiorów, przez co była niepopularna, zwłaszcza wśród ludności wiejskiej. Niemieckie obawy o wiarygodność żandarmerii sprawiły, że nigdy nie była ona odpowiednio uzbrojona i wyposażona do swoich zadań.

Skład marionetkowej administracji, z reprezentacją wielu różnych partii politycznych, sprawiał, że Niemcy nie obawiali się, że stworzy zjednoczony front, który mógłby utrudnić niemieckim staraniom o pacyfikację terytorium i jego gospodarcze wykorzystanie. Jego bardzo ograniczone uprawnienia zostały dodatkowo osłabione przez ciągłą ingerencję Niemców w jej działalność oraz wymóg, aby wszystkie ustawy projektowane przez komisarzy mogły być wprowadzone w życie dopiero po ich zatwierdzeniu przez Niemców. Ogólnym niemiecki podejście do Ačimovič i jego administracji była nierówna, jak Turner i pełnomocnika w Foreign Office , Felix Benzler , zarówno popychane do współpracy i zakwaterowania z Ačimovič, natomiast Förster i Fuchs uznać rząd marionetek być jedynie uzupełnieniem niemiecka administracja wojskowa, która obejmowała funkcję policyjną. Kiedy Aćimović zażądał uwolnienia jeńców serbskich, argumentując, że obozy mogą stać się siedliskiem agitacji nacjonalistycznej i komunistycznej, a mężczyźni są potrzebni jako robotnicy, Förster kategorycznie odmówił i deportował ich do Niemiec. W połowie maja administracja Aćimovicia wydała deklarację, że naród serbski chce „szczerej i lojalnej współpracy ze swoim wielkim sąsiadem, narodem niemieckim”. Większość lokalnych administratorów w powiatach i powiatach pozostała na swoim miejscu, a niemiecka administracja wojskowa umieściła swoich administratorów na każdym szczeblu, którzy sprawowali nadzór nad władzami lokalnymi. Granice okupowanych terytoriów zostały ustalone 21 maja, z 51 000 kilometrów kwadratowych (20 000 ²) ziemi i 3,81 miliona mieszkańców, w tym od 50 do 60 procent jugosłowiańskich Serbów.

Wkrótce po powołaniu rządu Aćimovicia uciekinierzy uciekający przed prześladowaniami w sąsiednim Niepodległym Państwie Chorwackim (NDH), inni uciekający z przyłączonej do Bułgarii Macedonii , przyłączonej do Albanii zachodniej Macedonii i Kosowa oraz zajętej przez Węgry Bački i Baranji zaczęli napływać do terytorium.

wojska okupacyjne

Förster został następnie przeniesiony, a 2 czerwca jego następcą został generał der Flakartillerie Ludwig von Schröder , inny oficer Luftwaffe. 9 czerwca dowódca niemieckiej 12. Armii , generał feldmarschall Wilhelm List , został mianowany naczelnym dowódcą Wehrmachtu na Europę Południowo-Wschodnią, a Schröder podlegał bezpośrednio mu. Ze swojej kwatery głównej w Belgradzie Schröder bezpośrednio kontrolował cztery słabo wyposażone lokalne bataliony obronne (niem. Landesschützen ), złożone ze starszych mężczyzn. Te siły okupacyjne zostały uzupełnione przez szereg elementów siłowych, w tym 64. Rezerwowy Batalion Policji Orpo , pułk inżynieryjny składający się z batalionu pionierskiego , kolumny pomostowej i batalionu konstrukcyjnego oraz kilka jednostek żandarmerii wojskowej, w tym Feldgendarmerie (wojskowe policja), grupa Geheime Feldpolizei (tajna policja polowa) oraz jednostka przetwarzania jeńców wojennych. Okupację wspierał także szpital wojskowy i ambulanse, szpital weterynaryjny i ambulanse, ogólna kolumna transportowa oraz jednostki logistyczne. Turner odpowiadał za obsadę kadrową czterech komend obszarowych i dziewięciu komend okręgowych na okupowanym terytorium.

Oprócz oddziałów okupacyjnych dowodzonych bezpośrednio przez Schrödera, w czerwcu Wehrmacht wysłał do Belgradu dowództwo LXV Korpusu zbV, aby dowodzić czterema słabo wyposażonymi dywizjami okupacyjnymi , pod kontrolą generała der Artillerie Paula Badera . Trzy dywizje zostały rozmieszczone na okupowanym terytorium, a czwarta została rozmieszczona w sąsiednich częściach NDH. Trzy dywizje zostały przetransportowane na okupowane terytorium między 7 a 24 maja i początkowo miały za zadanie strzec kluczowych linii kolejowych do Bułgarii i Grecji. Pod koniec czerwca kwatera główna Badera została ustanowiona w Belgradzie, a trzy dywizje na okupowanym terytorium zostały rozmieszczone z kwaterami głównymi w Valjevo na zachodzie, Topoli mniej więcej w centrum terytorium i Niszu na południu. Status dowództwa Badera polegał na tym, że Schröder mógł nakazać mu podjęcie działań przeciwko rebeliantom, ale nie mógł w inny sposób działać jako przełożony Badera.

Banat

Pod koniec czerwca administracja Aćimovicia wydała zarządzenie dotyczące administracji Banatu, które zasadniczo uczyniło region odrębną cywilną jednostką administracyjną pod kontrolą miejscowych Volksdeutschów kierowanych przez Seppa Janko . Podczas gdy Banat formalnie podlegał jurysdykcji administracji Aćimović, w praktyce był w dużej mierze niezależny od Belgradu i pod kierownictwem wojskowego rządu poprzez dowództwo obszaru wojskowego w Pančevo .

Powstanie

W czerwcu rząd Aćimovicia, zajęty marzeniami o poszerzeniu okupowanego terytorium w Wielką Serbię , napisał do Schrödera, wzywając go, by „nadał narodowi serbskiemu jego wielowiekowe granice etnograficzne”. Na początku lipca 1941 r., wkrótce po rozpoczęciu operacji Barbarossa przeciwko Związkowi Radzieckiemu , rozpoczął się opór zbrojny zarówno przeciwko Niemcom, jak i władzom Aćimović. Była to odpowiedź na apele zarówno Józefa Stalina, jak i Międzynarodówki Komunistycznej do organizacji komunistycznych w okupowanej Europie o odciągnięcie wojsk niemieckich od frontu wschodniego , a także nastąpiła po posiedzeniu Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Jugosławii w Belgradzie 4 lipca. Spotkanie to postanowiło przejść od operacji sabotażowych do ogólnego powstania, utworzyć partyzanckie oddziały bojowników i rozpocząć zbrojny opór oraz wezwać ludność do powstania przeciwko okupantom w całej Jugosławii. Zbiegło się to również z odejściem ostatnich niemieckich sił inwazyjnych, które pozostały, aby nadzorować przejście do okupacji. Od pojawienia się plakatów i ulotek nawołujących ludność do podjęcia sabotażu, szybko przekształciło się to w usiłowanie i faktyczne sabotażowanie niemieckich obiektów propagandowych oraz linii kolejowych i telefonicznych. Do pierwszych walk doszło w miejscowości Bela Crkva 7 lipca, kiedy podczas próby rozproszenia wiecu publicznego zginęło dwóch żandarmów . Pod koniec pierwszego tygodnia lipca List zwrócił się do Luftwaffe o przeniesienie na to terytorium szkoły szkolenia lotniczego, ponieważ jednostki operacyjne nie były dostępne. Niedługo potem zaatakowano posterunki żandarmerii i patrole oraz ostrzeliwano pojazdy niemieckie. Uzbrojone grupy po raz pierwszy pojawiły się w dzielnicy Aranđelovac , na północny zachód od Topoli.

Przetasowanie

Trzy dni po wybuchu buntu Aćimović przetasował radę. Jojić, Kostić i Protić zostali zastąpieni, a zastępcy komisarzy zostali powołani do wszystkich tek z wyjątkiem budownictwa i rolnictwa. Wśród nowych członków był Perić, inny członek Zbora.

Skład drugiego komisarza rządu

Ministerstwo	Komisarz	Zastępca
Szef Rady Komisarzy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych	Milan Aćimović	Tanasije Dinić orđe Perić
Edukacja	Velibor Jonić	Vladimir Velmar-Janković
Finanse	Dušan Letica	Milan Horvatski
Poczta i telegraf	Dušan Pantic	Milorad Dimitrijević
sprawiedliwość	Momčilo Janković	ura Kotur
Gospodarka narodowa	Milosav Vasiljević	dr Mihajlović
Transport	Ranisav Avramović	Nikola Đurić
Polityka socjalna	Stevan Ivanić	Darko Petrović
Budowa	Stanislav Josifović	—
Rolnictwo	Budimir Cvijanović	—

Zwiększa odporność

W ciągu kilku tygodni od wybuchu powstanie na okupowanych terenach przybrało rozmiary masowe. Między 1 lipca a 15 sierpnia rebelianci przeprowadzili 246 ataków na przedstawicieli i obiekty rządowe, zabijając 26 funkcjonariuszy, raniąc 11 i schwytając 10. W tym samym okresie serbska żandarmeria poinformowała o zabiciu 82 rebeliantów, ranieniu 14 i schwytaniu 47. mając reputację wśród Niemców, rząd Aćimovicia organizował publiczne spotkania i konferencje, aby zachęcić ludność do współpracy w rzekomym celu uratowania okupowanego terytorium przed wojną domową. Do takiej konferencji zwrócili się Vasiljević i Avramović w połowie lipca, ale trwające niemieckie zabójstwa w odwecie podważyły ​​ich przesłanie. Pod koniec lipca Schröder zmarł po tym, jak został ranny w wypadku lotniczym. Nowy niemiecki dowódca wojskowy w Serbii, generał Luftwaffe der Flieger Heinrich Danckelmann , nie był w stanie pozyskać więcej niemieckich oddziałów lub policji, aby stłumić bunt ze względu na potrzeby frontu wschodniego . W tym kontekście Turner zasugerował, by Danckelmann wzmocnił administrację Aćimović, aby samodzielnie stłumiła bunt.

29 lipca, w odwecie za podpalenie niemieckiego transportu w Belgradzie przez 16-letniego żydowskiego chłopca, Einsatzgruppe Serbia dokonała egzekucji 100 Żydów i 22 komunistów. 1 sierpnia Benzler napisał, że pomimo dobrej woli administracji Aćimović wobec niemieckich okupantów, marionetkowy rząd był „słaby i niestabilny”. Do sierpnia, około 100 tysięcy Serbów przekroczył na terytorium okupowanym od NDH, uciekając Ustasze prześladowania. Dołączyło do nich ponad 37 000 uchodźców z zaanektowanych przez Węgry Bački i Baranji oraz 20 000 z zaanektowanej przez Bułgarię Macedonii. W dniu 13 sierpnia Bader złamał zobowiązanie Danckelmanna, aby umożliwić rządowi komisarza utrzymanie kontroli nad serbską żandarmerią i nakazał przeorganizowanie jej w jednostki liczące 50–100 ludzi pod kierownictwem miejscowych dowódców niemieckich. Polecił też trzem dowódcom dywizji utworzyć bataliony z Jagdkommandos , lekko uzbrojonych i mobilnych „drużyn myśliwych”, obejmujących elementy Einsatzgruppe Serbia i żandarmerii.

W odpowiedzi na rewoltę administracja Aćimovicia zachęciła 545 lub 546 prominentnych i wpływowych Serbów do podpisania Apelu do Narodu Serbskiego , który został opublikowany w autoryzowanym przez Niemcy dzienniku belgradzkim Novo vreme w dniach 13 i 14 sierpnia. Wśród sygnatariuszy znaleźli się trzej serbscy biskupi prawosławni , czterech arcykapłanów i co najmniej 81 profesorów z Uniwersytetu w Belgradzie . Według historyka Stevana K. Pavlowitcha wielu sygnatariuszy zostało poddanych presji, by podpisali. Profesor Jozo Tomasevich zauważa, że ​​wielu było znanych ze swoich lewicowych poglądów. Apel wzywał ludność serbską do pomocy władzom na wszelkie sposoby w ich walce z komunistycznymi rebeliantami i wzywał do lojalności wobec Niemców, potępiając ruch oporu kierowany przez partyzantów jako niepatriotyczny. Serbska Izba Adwokacka jednogłośnie poparła Apel, ale niektóre znane osobistości, takie jak pisarze Isidora Sekulić i Ivo Andrić oraz profesor uniwersytetu Miloš N. Đurić , odmówiły podpisania. Administracja Aćimović również zaapelowała do rebeliantów o powrót do swoich domów i ogłosiła nagrody za zabicie rebeliantów i ich przywódców. Ponadto Aćimović wydał rozkaz aresztowania i przetrzymywania żon komunistów i ich synów starszych niż 16 lat, a Niemcy spalili ich domy i nałożyli godzinę policyjną.

Zastąpienie

Niemieckie władze okupacyjne uznały Aćimovicia i jego administrację za niekompetentnych ze względu na niepowodzenie w stłumieniu powstania i od połowy lipca rozważały zwolnienie Aćimovicia. Aby wzmocnić marionetkowy rząd, Danckelmann chciał znaleźć Serba, który byłby zarówno dobrze znany, jak i wysoko ceniony przez ludność, który byłby w stanie zebrać jakieś serbskie siły zbrojne i który byłby skłonny użyć ich bezwzględnie przeciwko rebeliantom, pozostając pod pełną niemiecką władzą. kontrola. W odpowiedzi na prośbę Benzlera Ministerstwo Spraw Zagranicznych wysłało SS- Standartenführera Edmunda Veesenmayera z prośbą o pomoc w stworzeniu nowego marionetkowego rządu, który spełniałby niemieckie wymagania. Pięć miesięcy wcześniej Veesenmayer zaprojektował proklamację NDH. Veesenmayer przeprowadził serię konsultacji z niemieckimi dowódcami i urzędnikami w Belgradzie, przeprowadził wywiady z wieloma potencjalnymi kandydatami na kierownictwo nowego marionetkowego rządu, a następnie wybrał byłego ministra armii i marynarki wojennej Jugosławii Armijskiego đenerala Milana Nedicia jako najlepszego z dostępnych. Niemcy musieli wywrzeć na Nedica znaczną presję, aby zachęcić go do przyjęcia stanowiska, w tym groźby sprowadzenia wojsk bułgarskich i węgierskich na okupowane terytorium i wysłania go do Niemiec jako jeńca wojennego. W przeciwieństwie do większości jugosłowiańskich generałów, Nedić nie został internowany w Niemczech po kapitulacji, lecz został umieszczony w areszcie domowym w Belgradzie.

W dniu 27 sierpnia 1941 r. około 75 prominentnych Serbów zwołało spotkanie w Belgradzie, gdzie postanowili, że Nedić powinien utworzyć Rząd Ocalenia Narodowego, aby zastąpić rząd komisarza. Tego samego dnia Nedić napisał do Danckelmanna, że ​​zgadza się zostać premierem nowego rządu na podstawie pięciu warunków i dodatkowych ustępstw. Dwa dni później władze niemieckie mianowały Nedicia i jego rząd. Prawdziwa władza nadal znajdowała się w rękach okupantów. Aćimović początkowo zachował stanowisko ministra spraw wewnętrznych, ale został zastąpiony w listopadzie 1942 r. W marcu 1945 r. dołączył do grupy czetników w NDH i zginął w walce z partyzantami.

Analiza

Poza działaczami Zbora, niektórzy członkowie rządu komisarza mogą pozornie wydawać się uległymi biurokratami o nielicznych przekonaniach ideologicznych. Historyk Aleksander Prusin twierdzi, że po bliższej analizie zaakceptowali współpracę z okupantami jako sposób na uchronienie Serbów przed wpływami politycznymi, które uważali za groźniejsze od Niemców: demokracją, komunizmem i wielokulturowością. Zauważa, że ​​pomimo swoich skrajnie ograniczonych uprawnień aktywnie pomagali Niemcom w wyzyskiwaniu ludności i gospodarki, a także przyjęli „niezwykle oportunistyczny” pogląd na kwestię żydowską , uznając swój udział w Holokauście za „nieprzyjemny, ale nieunikniony”. Wbrew twierdzeniom powojennych apologetów Prusin konkluduje, że nie ma dowodów na to, że współpraca takich organów jak Rząd Komisarza w jakikolwiek sposób moderowała politykę niemiecką, ponieważ Niemcy dokonywali odwetowych zabójstw, wykorzystywania gospodarki i innych brutalnych działań bez względu na za poglądy marionetkowej administracji.

W powojennej komunistycznej Jugosławii Aćimović był określany jako zdrajca, ale od upadku Slobodana Miloševicia pod koniec lat 90. następowały stopniowe działania na rzecz rehabilitacji członków serbskich kolaboracyjnych rządów marionetkowych na podstawie ich antykomunizmu.

Uwagi

Przypisy

Bibliografia

Podstawowe źródła druku

Wtórne źródła druku

Źródła internetowe