Komisja ds. Uprawnień Delegowanych i Reformy Regulacji - Delegated Powers and Regulatory Reform Select Committee
Komisja Uprawnień Delegowanych i Reformy Regulacyjnej jest komisją parlamentarzystów brytyjskich . Członkowie pochodzą z Izby Lordów . Komitet pełni kilka podstawowych funkcji.
Zamówienia
Komisja Delegowanych Uprawnień i Reformy Regulacyjnej jest powoływana przez Izbę Lordów na każdym posiedzeniu nakazem odniesienia „w celu zgłoszenia, czy postanowienia jakiejkolwiek ustawy niewłaściwie delegują władzę ustawodawczą , czy też poddają wykonywanie władzy ustawodawczej niewłaściwemu poziomowi parlamentarnemu. kontrola ; składanie sprawozdań w sprawie dokumentów i projektów zarządzeń przedłożonych Sejmowi na podstawie ustawy o reformie regulacyjnej z 2001 r. ; oraz wykonywanie, w odniesieniu do takich dokumentów i zarządzeń oraz zarządzeń podporządkowanych przewidzianych tą ustawą, funkcji wykonywanych w stosunku do innych aktów przez Wspólną Komitet na Biegłych Instruments „.
Racjonalne uzasadnienie
Parlament często i coraz częściej przyznaje władzy wykonawczej uprawnienia do tworzenia aktów delegowanych (lub wtórnych) . Cel takiej legislacji jest często praktyczny – umożliwienie ministrom wprowadzenia przepisów na poziomie szczegółowości nieodpowiednim do włączenia do ustawy lub dostosowanych do zmieniających się okoliczności. Ale delegowane uprawnienia mogą być również bardziej znaczące – umożliwiając ministrom wypełnienie dużych luk pozostawionych przez tak zwane „ustawy szkieletowe” lub zmianę, a nawet uchylenie ustawodawstwa pierwotnego („uprawnienia Henryka VIII”). Takie klauzule zezwalające w projektach ustaw wyłączają ustawodawstwo ze szczegółowej kontroli parlamentarnej.
W rezultacie powołano Komisję Specjalną.
Praktyki pracy
Komisja otrzymuje wszystkie projekty ustaw przedstawione w obu Izbach, kiedy dotrą do Lordów. Nie ma odpowiednika komisji w Izbie Gmin . Projektom towarzyszy specjalne memorandum wyjaśniające każdą z proponowanych delegacji. Memorandum, opublikowane wraz ze sprawozdaniem Komisji, identyfikuje każdą z delegacji; opisuje ich przeznaczenie; wyjaśnia, dlaczego sprawa została pozostawiona prawodawstwu delegowanemu; oraz wyjaśnia stopień kontroli parlamentarnej zapewniony dla każdego z nich i dlaczego uważa się to za stosowne. Komitet ma również skorzystanie z opinii jego doradcy prawnego . Następnie komisja bada, czy projekt ustawy lub jego części są odpowiednie pod względem delegacji. W niektórych przypadkach części rachunków są uznawane za nieodpowiednie. Częściej pojawiają się zalecenia dotyczące zwiększenia poziomu kontroli parlamentarnej nad konkretną delegacją.
Od czasu uchwalenia Ustawy o Reformie Regulacji z 2001 r. zakres kompetencji komisji oraz jej nazwa zostały rozszerzone. Obecnie jest to specjalna komisja ds. delegowanych uprawnień i reformy regulacyjnej . W przypadku rozporządzeń o reformie regulacyjnej nie badają proponowanej polityki , ale czy spełnione zostały ustawowe testy ustawy z 2001 r., w szczególności czy zarządzenia faktycznie zmniejszają obciążenia regulacyjne. Rozważają również, czy wniosek jest właściwy, aby można go było przedstawić na mocy prawa wtórnego, i czasami stwierdzają, że tak nie jest. Prace Parlamentu w tej dziedzinie mają się znacznie poszerzyć wraz z uchwaleniem ustawy o reformie legislacyjnej i regulacyjnej z 2006 roku .
Członkowie
Od stycznia 2021 r. skład komitetu przedstawia się następująco: