Gavan McDonell - Gavan McDonell

Gavan McDonell (27 listopada 1932, Brisbane, Queensland) jest australijskim inżynierem budownictwa, ekonomistą i socjologiem politycznym zajmującym się reformą krajowej polityki infrastrukturalnej, rozwojem międzynarodowym i edukacją akademicką w zakresie zaawansowanych badań zrównoważonego rozwoju .

McDonell skierował cztery dochodzenia publiczne dla różnych rządów stanowych i federalnych, z czego trzy jako jedyny komisarz na mocy ustawodawstwa podobnego do Komisji Królewskiej . (Patrz publiczne komisje śledcze poniżej). Od końca lat pięćdziesiątych do połowy lat dziewięćdziesiątych był konsultantem, doradcą i wyższym urzędnikiem w około czterdziestu krajach, zajmując się infrastrukturą narodową i rozwojem regionalnym. (Patrz Doradztwo Międzynarodowe poniżej). Od późnych lat 80. do końca lat 90. McDonell ustanowił na Uniwersytecie Nowej Południowej Walii w Sydney jeden z pierwszych transdyscyplinarnych programów w zaawansowanej teorii społecznej i politycznej dotyczących zrównoważonego rozwoju środowiska. Przyniosło to znaczący wkład w badania, politykę i zarządzanie w nauce, technologii i środowisku. (Patrz kariera akademicka poniżej). Jako starszy bankier inwestycyjny na początku lat 90. napisał pierwsze od czasów II wojny światowej badanie przeprowadzone przez mieszkańca Zachodu na temat energii, transportu i związanych z nimi kwestii środowiskowych w ośmiu bogatych w energię republikach byłego Związku Radzieckiego na Kaukazie i w Azji Środkowej. (Patrz Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju poniżej). Na początku XXI wieku wniósł dobrze znany wkład w reformę polityki w zakresie projektowania i struktury krajowych rynków i sieci energii elektrycznej , najbardziej złożonego systemu infrastruktury w kraju. (Patrz Krajowy Rynek Energii Elektrycznej poniżej.)

W 1997 roku McDonell otrzymał tytuł doktora inżynierii na Uniwersytecie Queensland, najwyższe wyróżnienie akademickie, rzadko przyznawane, przyznawane za oryginalny i wybitny wkład w karierę. Cytat wskazuje, że jego praca oznaczała "...pojawienie się nowej dziedziny zawodowej, którą można nazwać "inżynierią, zarządzaniem i oceną dużych systemów infrastrukturalnych...powiązanych z teorią społeczną i polityczną oraz powiązaniem ludzkich problemów ze środowiskiem". … „i że „… ustalił agendy polityczne i programy legislacyjne dotyczące długoterminowych zmian na szczeblu krajowym i stanowym w transporcie towarowym i miejskim, żegludze i portach, energii elektrycznej i energii oraz toksycznych odpadów”. W 1991 roku został przyjęty do stypendium Australijskiej Akademii Nauk Technologicznych i Inżynierii, najwyższego wyróżnienia zawodowego. Jest żonaty z Jennifer Uscinski i ma czterech synów – Domininc, Lawrence, Justin i Benjamin – z poprzedniego małżeństwa z Anne Callaghan.

Wczesne życie i edukacja

McDonell, drugi syn Williama i Catherine (z domu Breen) McDonell, urodził się i wychował w Brisbane , Queensland , wykształconego w St. Joseph College, Gregory Terrace , a ukończył w inżynierii lądowej i wodnej z University of Queensland w 1955 roku, na kierunku inżynierii konstrukcje pod kierunkiem profesora Johna Lavery'ego, czołowego projektanta i teoretyka. Uzyskał tytuł magistra ekonomii politycznej i studiów międzynarodowych na Uniwersytecie Johnsa Hopkinsa w stanie Maryland w 1961 roku, pisząc pracę magisterską na temat polityki infrastrukturalnej w porewolucyjnych Chinach. Był uczniem Simona Kuznetsa , Fritza Machlupa i Owena Lattimore'a (również studiował w London School of Economics pod kierunkiem Edith Penrose ). Następnie obronił doktorat z socjologii politycznej i ekonomicznej w 1987 roku na Uniwersytecie Nowej Południowej Walii , gdzie był studentem Sol Encel i Michaela Puseya z rozprawą na temat socjologii i ekonomii przemysłu transportowego i infrastrukturalnego.

Wczesna kariera

Po pracy jako inżynier budowlany na Tasmanii w Hydro Tasmania , McDonell był inżynierem projektantem w Ove Arup w Londynie i zarządzał ich biurem w Akrze w Ghanie , nadzorując projekty mostów i budynków, w tym architekturę Maxwella Fry'a i Jane Drew .

W latach 1961-1963 był inżynierem i doradcą ekonomicznym w rządzie Północnej Nigerii z siedzibą w Kano i był odpowiedzialny za aspekty ekonomiczne i demograficzne pierwszego Masterplanu Wielkiego Kano, prawdopodobnie pierwszego regionalnego planu rozwoju w regionie subsaharyjskim. Afryka .

Na początku i w połowie lat sześćdziesiątych McDonell doradzał zarządowi McDonald Industries Limited w sprawach finansów i planowania, prezesowi Sir Warrenowi McDonaldowi i był kierownikiem projektu dla pierwszej kopalni żelaza Frances Creek na Terytorium Północnym i związanego z nią programu budowy obiektów portowych w Darwin .

W 1966 został mianowany dyrektorem założycielem-nominowanym, a później dyrektorem Departamentu Transportu w Papui Nowej Gwinei , pierwszego w Rzeczypospolitej, który objął transport lądowy, morski i lotniczy. Kierował przygotowaniem pierwszego krajowego planu transportowego Papui Nowej Gwinei, który stanowił podstawę długoterminowego finansowania i rozwoju. (Zobacz Transport w Papui Nowej Gwinei: Zarządzanie, aby uzyskać więcej informacji.)

McDonell dostarczył analizy transportowe i ekonomiczne do pierwszego strategicznego planu miasta Sydney, który stanowił podstawę procesu planowania miasta przez ponad dwadzieścia lat. (Zobacz City of Sydney: Polityka, aby uzyskać więcej informacji.)

Publiczne komisje śledcze

McDonell skierował, jako jedyny komisarz, trzy komisje śledcze do głównych kontrowersji publicznych:

Port Darwin, Transport na Terytorium Północnym i Rozwój Gospodarczy 1971-72

Powołany w 1971 roku przez Administratora Terytorium Północnego do badania dużych opóźnień żeglugi, wymagań portowych i potrzeb transportowych dla rozwoju Terytorium, zalecenia McDonell doprowadziły do ​​przekierowania inwestycji portowych i operacji portowych, planu zagospodarowania i autostrad łączących z sąsiednimi stanami. (Zobacz Terytorium Północne: Transport, aby uzyskać więcej informacji.)

Przemysł transportu drogowego i kolejowego w Nowej Południowej Walii 1978-80

W wyniku konfliktów drogowych/kolejowych i sporów przemysłowych blokujących autostrady obsługujące wszystkie stolice na kontynencie australijskim, to śledztwo, ustanowione przez rząd Nowej Południowej Walii, doprowadziło do restrukturyzacji znacznej części przemysłu kolejowego transportu towarowego Nowej Południowej Walii, nowych licencji drogowych, oraz pierwsze kompleksowe mierniki ekonomiczne kosztów krajowej infrastruktury drogowej transportu towarowego. (Zobacz Transport drogowy w Australii: Regulacje gospodarcze, aby uzyskać więcej informacji.) Zawierał również zawartość krajowego programu regulacyjnego (patrz Transport drogowy w Australii: Koszty i finansowanie ) oraz rozwoju dzielnicy Darling Harbour w Sydney Harbour. (Patrz Darling Harbour: Historia .)

Planowanie i reforma wytwarzania energii elektrycznej w Nowej Południowej Walii 1984-85

Po wielu stanowych i międzypaństwowych problemach w branży elektroenergetycznej na początku lat 80. dochodzenie to, zlecone przez rząd Nowej Południowej Walii, doprowadziło do rezygnacji z czterech planowanych głównych elektrowni, restrukturyzacji przemysłu energetycznego, w tym Komisji Energii Elektrycznej Nowej Południowej Walii , wzmocnione połączenie systemów elektroenergetycznych stanów we wschodniej Australii oraz koordynacja rynków regionalnych. Wprowadziła nowe kierunki w australijskiej polityce energetycznej i zarządzaniu z długofalowymi skutkami. (Patrz Polityka energetyczna Australii: Historia i zarządzanie ).

Wspólna Grupa Robocza ds. Nieusuwalnych Odpadów 1987-88

McDonell został również wyznaczony przez rządy federalne, Nowej Południowej Walii i Wiktorii do przewodniczenia konsultacjom społecznym i dochodzeniu w sprawie regulacji, przechowywania i usuwania dużych ilości heksachorobenzenów („odpadów nieusuwalnych”) w całej Australii. Doprowadziło to do powstania nowych protokołów dotyczących importu, eksportu i transportu odpadów niebezpiecznych

Doradztwo

Doradztwo międzynarodowe

W 1971 r. McDonell założył firmę konsultingową ds. ekonomicznych i planistycznych, dla której pracował w latach 60.–2000 w około czterdziestu krajach Afryki, Ameryki Południowej, Azji (wschód, południowy wschód, południe i środkowy) oraz na Pacyfiku i Oceanie Indyjskim, kończąc wiele projektów.

Niektóre z tych projektów obejmują:

  • Badania integracji rynku energii, Azja Wschodnia, 2007 – dla inicjatywy badawczej na szczycie Azji Wschodniej .
  • Yangtse Economic Zone (Szanghaj, Zhejiang, Jiangsu , Anhui) Studium energetyczne i transportowe, 1991 – niezależny ekspert akademicki, Komisja Sterująca, Chiny i Bank Światowy . Było to jak dotąd największe badanie sponsorowane przez Bank Światowy w Chinach, obejmujące około jednej czwartej populacji i PKB tego kraju.
  • Most Przyjaźni Thai-Lao : Regionalne oceny gospodarcze, środowiskowe i transportowe oraz analiza inwestycji. Stało się to jednym z bardziej znanych australijskich projektów pomocowych w Azji.
  • Korytarz transportowy Beira-Machipanda, Mozambik . Studium rehabilitacji głównego korytarza łączącego Zimbabwe i Afrykę Środkową.
  • Rozwój lotnictwa cywilnego w Afryce Środkowej/Południowej.
  • Rozwój portu w Cotabato City , Mindanao , Filipiny , lata 70. – dla Asian Development Bank . Doprowadziło to do inwestycji infrastrukturalnych w tym obszarze mocno dotkniętych rebelią na południowych Filipinach.

Doradztwo krajowe

  • Plany regionalnych szpitali i placówek opieki zdrowotnej w Sydney Metropolitan, lata 70. – dla Komisji Zdrowia NSW. Badania te, obejmujące większość metropolii, obejmowały pierwsze w tym sektorze modele planowania oparte na alokacji zasobów, mające duży wpływ na rozwój szpitali.
  • W 1982 r. McDonell został zaproszony do objęcia stanowiska starszego zastępcy dyrektora generalnego w wiktoriańskim Ministerstwie Transportu, odpowiedzialnego przed Ministrem za budżety inwestycyjne portfela i nadzór nad pierwszym programem reform zorientowanych na rynek sektora publicznego w Australii, obejmującym wszystkie agencje Ministerstwa w transporcie kolejowym i tramwajowym. , drogi i porty.
  • Badania dla Krajowego Rynku Energii Elektrycznej – patrz poniżej.

Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR)

W 1991 roku, po rozpadzie Związku Radzieckiego, McDonell został zaproszony do nowo utworzonego EBOR jako starszy doradca odpowiedzialny za rozwój strategii inwestycyjnych w zakresie infrastruktury, energii i środowiska dla trzech republik kaukaskich: Gruzji, Armenii i Azerbejdżanu oraz pięciu republik Azji Środkowej. z Turkmenistanu , Uzbekistanu , Tadżykistanu , Kyrghyzstan i Kazachstanie . Był jednym z pierwszych ludzi Zachodu od około pół wieku, którzy mieli dostęp do polityki w tych krajach i zainicjował programy pożyczek infrastrukturalnych. Jego raport zlecony przez Królewski Instytut Spraw Międzynarodowych Chatham House stał się standardowym punktem odniesienia.

Krajowy Rynek Energii Elektrycznej

Pod koniec lat 90. i na początku 2000 r. McDonell określił kierunek ekonomiczny dla serii badań, ogólnie we współpracy z Inteligentnymi Systemami Energii (IES) (www.iesys.com.au), dotyczących polityki i kwestii strukturalnych na Krajowym Rynku Energii Elektrycznej (NEM). ). Kilka z nich przyniosło godne uwagi innowacje. Obejmowały one: - Analizy znaczenia roli połączeń międzysystemowych pomiędzy regionalnymi i krajowymi sieciami elektroenergetycznymi oraz związanych z tym zagadnień technicznych i ekonomicznych. -Wprowadzenie rynków usług pomocniczych. McDonell opracował zasady ekonomiczne dla rynków pomocniczych: system doprowadził do dużych oszczędności kosztów i większej kontroli stabilności dla całej sieci krajowej o długości 4000 km (2500 mil), prawdopodobnie najdłuższego systemu z jednym operatorem na świecie. Oficjalni regulatorzy twierdzili, że jest to pierwszy na świecie. – W 2003 r., jako ekspert w National Electricity Tribunal, branżowym organie odwoławczym ds. rewizji głównych decyzji regulacyjnych, wydał decyzję mniejszości w kontrowersyjnym procesie Murraylink/SNI, który trwał 6 lat. Jego decyzja doprowadziła do odtworzenia testu regulacyjnego Australijskiej Komisji ds. Konkurencji i Konsumentów, kluczowej wytycznej dotyczącej głównych inwestycji w sieci przesyłowe.

Kariera akademicka

W 1988 roku McDonell został powołany do zwołania Graduate Program in Science and Society na Wydziale Sztuki i Nauk Społecznych Uniwersytetu Nowej Południowej Walii [2] . Na początku lat dziewięćdziesiątych zmienił program w interdyscyplinarny program studiów podyplomowych i licencjackich w zakresie studiów nad środowiskiem, z nowymi zobowiązaniami współpracy między kilkoma szkołami i wydziałami uniwersytetu. Koncentrując się na społeczno-politycznych kwestiach zrównoważonego rozwoju , jest zarządzany przez Szkołę Humanistyczną na Wydziale, której był adiunktem. McDonell był pionierem zaawansowanych badań łączących rozumienie studiów transdyscyplinarnych , socjologii życia codziennego i zaufania , społeczeństwa ryzyka , socjologii nauki i demokracji deliberatywnej . Uczeni biorący udział w programie wnieśli znaczący wkład w krajowe i międzynarodowe badania, politykę i zarządzanie w zakresie gospodarki odpadami toksycznymi, zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw i przemysłu, reformy i zarządzania środowiskiem w krajowym przemyśle pierwotnym, prawa ochrony środowiska i konstytucji, regulacji technologii genów oraz w innych dziedzinach.

wyróżnienia i nagrody

Przynależność zawodowa

Wybrana bibliografia

Około 150 opublikowanych tomów, raportów, artykułów, w tym

  • Decyzja mniejszości profesora Gavana McDonel, Murraylink przeciwko NEMMCO, National Electricity Tribunal, 2003.
  • „Własność rządu NSW w obowiązkowej puli: „Ani ryby, ani ptactwo, ani…” w G. Munro, V.Sands, red., Power Progress , Australian Scholarly Publishers, Melbourne 2003.
  • „Wiedza naukowa i codzienna, zaufanie i polityka sporów o środowisko”. Social Studies of Science, tom 27, 819-863, SAGE, Edynburg, 1997.
  • Korytarz Euroazjatycki: Transport Towarowy i Energetyczny dla Azji Środkowej i Regionu Kaspijskiego . Królewski Instytut Spraw Międzynarodowych, Londyn, 1995
  • Raport Komisji Śledczej ds . Planowania Wytwarzania Energii Elektrycznej w NSW . 4 tomy. Rząd Nowej Południowej Walii, 1986.
  • Raport Komisji Śledczej ds . Transportu Drogowego i Kolejowego NSW . 6 tomów. Rząd Nowej Południowej Walii, 1980.
  • Raport Komisji Śledczej ds. Portu Darwin i Rozwoju Terytorium Północnego . Administracja Terytorium Północnego, Darwin/ Department of Territories, Canberra.

Bibliografia

Linki zewnętrzne