Wspólne dowództwo księgowości POW/MIA - Joint POW/MIA Accounting Command

Wspólne dowództwo księgowe POW-MIA seal.png

Joint POW / MIA poleceń księgowe (często określane jako JPAC ) była wspólna grupa zadaniowa w ramach Departament Obrony Stanów Zjednoczonych (DoD), którego zadaniem było konta dla Amerykanów, którzy są wymienione jako jeńców wojennych (POW), lub brakuje w Akcja (MIA) ze wszystkich przeszłych wojen i konfliktów. Było to szczególnie widoczne w związku z problemem jeńców wojennych w Wietnamie/MIA . Misją Połączonego Dowództwa Księgowego POW/MIA było jak najpełniejsze rozliczenie wszystkich Amerykanów zaginionych w wyniku przeszłych konfliktów w tym kraju. Motto JPAC brzmiało „Dopóki nie wrócą do domu”.

30 stycznia 2015 r. JPAC został oficjalnie wyłączony przez Departament Obrony. Wysiłki Departamentu Obrony na rzecz reform nastąpiły po serii zawstydzających skandali i potępiających rewelacji w raportach i zeznaniach przed Kongresem, które rozpoczęły się w 2013 r., a dotyczących niepowodzeń w wysiłkach w celu zidentyfikowania zaginionych ofiar wojennych. JPAC, Biuro Pow /Zaginionych Pracowników Obrony (DPMO) i niektóre funkcje Laboratorium Sprzętu Naukowego Sił Powietrznych USA zostały połączone w nową Agencję Rozliczeniową POW/MIA Obrony .

Struktura

JPAC był stałą jednostką podległą bezpośrednio w ramach Dowództwa Pacyfiku Stanów Zjednoczonych . Jej siedziba znajdowała się w Joint Base Pearl Harbor-Hickam na Hawajach.

JPAC utrzymywał trzy stałe oddziały zamorskie, dwa oddziały lokalne, aneks, bazę sił powietrznych Offutt w Nebrasce i Europejskie Biuro Łącznikowe zlokalizowane w bazie wojskowej Miesau w Niemczech; całość poświęcona bieżącym zadaniom księgowości POW/MIA. Każdy oddział był pod dowództwem oficera polowego sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych.

  • Oddział 1 – Bangkok , Tajlandia (Ambasada Amerykańska w Tajlandii)
  • Oddział 2 – Hanoi , Wietnam
  • Oddział 3 – Wientian , Laos
  • Grupa dochodzeniowo-wydobywcza – Wspólna baza Pearl Harbor-Hickam , Oahu , Hawaje; ta grupa była bazą dla zespołów ds. odzyskiwania, gdy nie zostały wdrożone
  • Siedziba – Pentagon , Arlington , Wirginia.
  • Załącznik JPAC – Baza Sił Powietrznych Offutt , Nebraska; JCA przeprowadził rutynową analizę antropologiczną i odontologiczną w celu zidentyfikowania nieuwzględnionych członków służby.
  • Europejskie Biuro Łącznikowe – Skład wojskowy Miesau , Niemcy; pomógł ułatwić planowanie, realizację, wsparcie logistyczne i administracyjne dla wszystkich operacji JPAC w europejskim obszarze odpowiedzialności dowodzenia.
  • Część laboratoryjna JPAC określana jako Centralne Laboratorium Identyfikacyjne (CIL).

Historia

  • 1973: DOD ustanowił Centralne Laboratorium Identyfikacyjne w Tajlandii w celu koordynowania wysiłków na rzecz odzyskiwania POW / MIA w Azji Południowo-Wschodniej.
  • 1976: DOD ustanowił Centralne Laboratorium Identyfikacyjne na Hawajach w celu poszukiwania, odzyskiwania i identyfikowania zaginionych Amerykanów ze wszystkich poprzednich konfliktów.
  • 1992: Połączona Grupa Zadaniowa – Pełna Księgowość (JTF-FA) została utworzona, aby skoncentrować się na jak najpełniejszym rozliczeniu amerykańskich zaginionych podczas wojny w Wietnamie.
  • 2002: DOD ustalił, że wysiłki na rzecz odzyskania POW / MIA najlepiej przysłuży się połączeniu dwóch Centralnych Laboratoriów Identyfikacyjnych i Wspólnej Grupy Zadaniowej.
  • 1 października 2003 r.: Pod auspicjami Dowódcy Dowództwa Pacyfiku (CDRUSPACOM) utworzono Połączone Dowództwo Księgowości POW/MIA.

Operacje

Działania JPAC zostały podzielone na cztery obszary: Analiza i dochodzenie, Odzyskiwanie, Identyfikacja i Zamknięcie.

Analiza i dochodzenie

JPAC badał tropy dotyczące Amerykanów, którzy zginęli w akcji, ale nigdy nie zostali przywiezieni do domu. Proces ten obejmował ścisłą koordynację z innymi agencjami amerykańskimi zaangażowanymi w sprawę POW/MIA. JPAC przeprowadził negocjacje techniczne i rozmowy z przedstawicielami zagranicznych rządów na całym świecie w celu zapewnienia utrzymania lub stworzenia pozytywnych warunków w kraju dla operacji dochodzeniowych i odzyskiwania JPAC wszędzie tam, gdzie zespoły JPAC są rozmieszczone na świecie. Jeśli znaleziono wystarczające dowody, zalecono witrynę do odzyskania.

Powrót do zdrowia

Członkowie straży honorowej Dowództwa ONZ (UNC) otrzymują szczątki żołnierzy Koreańskiej Armii Ludowej we Wspólnej Strefie Bezpieczeństwa 6 listopada 1998 r.
Laotańczycy wynajęci do pomocy wojskom amerykańskim przesiewają, a następnie przenoszą tony ziemi na górę w pobliżu Xepon w Laosie (lipiec 2004). Ta konkretna misja polegała na poszukiwaniu ludzkich szczątków dwóch członków załogi F-4 Phantom, którzy rozbili się po bombardowaniu Wietnamu.

JPAC miał 18 Zespołów Odzyskiwania, których członkowie podróżowali po całym świecie, aby odzyskać zaginionych z poprzednich wojen. Typowy zespół ratunkowy składał się z 10 do 14 osób, kierowanych przez kierownika zespołu i antropologa sądowego . Innymi członkami zespołu byli zazwyczaj sierżant zespołu, językoznawca, medyk, technik podtrzymywania życia, fotograf sądowy, technik/operator łączności systemów RF oraz technik usuwania materiałów wybuchowych . W razie potrzeby do misji dołączano dodatkowych ekspertów, takich jak alpiniści czy nurkowie.

Zespół starannie wykopuje teren i przesiewa glebę, aby zlokalizować wszystkie możliwe szczątki i artefakty. W przypadku katastrofy lotniczej miejsce odzyskiwania może być dość duże.

Po zakończeniu wysiłków regeneracyjnych zespół powrócił na Hawaje. Wszystkie szczątki i artefakty znalezione podczas operacji odzyskiwania zostały następnie przetransportowane z amerykańskiego samolotu wojskowego lub prywatnych linii lotniczych do Centralnego Laboratorium Identyfikacyjnego JPAC, gdzie identyfikacja zajęła średnio 18 miesięcy; Często przytaczane statystyki z 11 lat obejmują materiały, które zostały mocno pomieszane (celowo) z obrotów Koreańskiej Armii Ludowej w połowie lat 90-tych. Materiały te dopiero niedawno zaczęto identyfikować przy użyciu kilku różnych technik DNA.

Identyfikacja

Po przybyciu do laboratorium wszystkie szczątki i artefakty odzyskane z miejsca zostały przekazane pod opiekę CIL i przechowywane w bezpiecznym miejscu. Antropolodzy sądowi dokładnie analizują wszystkie szczątki i artefakty, aby określić płeć, rasę, wiek w chwili śmierci i postawę osobnika. Antropolodzy przeanalizowali również urazy spowodowane w momencie śmierci lub w jej pobliżu oraz stany patologiczne kości, takie jak zapalenie stawów lub wcześniej zagojone złamania. Naukowcy laboratoryjni zastosowali różne techniki w celu ustalenia tożsamości zaginionych Amerykanów, w tym analizę szczątków szkieletowych i zębowych, pobieranie próbek mitochondrialnego DNA (mtDNA) i analizę dowodów materialnych, rzeczy osobistych, sprzętu do podtrzymywania życia w lotnictwie (sprzęt używany przez załogę: kaski , maski tlenowe, uprzęże itp.) lub inny sprzęt wojskowy.

Często odzyskane artefakty sprzętu wojskowego i osobistego były przesyłane do Laboratorium Sprzętu Nauk Przyrodniczych USAF (LSEL, znajdującego się w bazie sił powietrznych Wright-Patterson w Dayton, OH), w celu przeprowadzenia zaawansowanych analiz naukowych i historycznych. LSEL (wysoce unikalna placówka naukowa w USA i na świecie) została wyjątkowo wykwalifikowana do naukowego badania artefaktów odzyskanego sprzętu wojskowego i określania krytycznych aspektów kryminalistyki, w tym między innymi: liczby nieuwzględnionego personelu reprezentowanego w miejscu utraty ( tj. 2 lotników), reprezentowana gałąź służby wojskowej (tj. marynarka wojenna), reprezentowany typ pojazdu (tj. typ samolotu F-4), reprezentowane ramy czasowe (iec 1967) i reprezentowane poziomy nieprzetrwania lub przeżywalności (tj. wszelkie dowody śmiertelnego /stan nie-śmiertelny). Często LSEL był w stanie zapewnić kluczowe ustalenia przypadku (poprzez analizę artefaktów odzyskanego sprzętu), gdy inne krytyczne dowody (takie jak szczątki ludzkie: kości lub zęby) nie zostały odzyskane lub dostępne i/lub nie dały żadnych istotnych wniosków poprzez badanie (tj. testowanie DNA).

Zamknięcie

Proces odzyskiwania i identyfikacji może trwać latami. Średni czas identyfikacji przez JPAC CIL wynosił 18 miesięcy, z wyłączeniem ogromnej ilości zmieszanych szczątków przekazanych przez Koreę Północną po tym, jak szczątki dotarły do ​​laboratorium. Oprócz czynników wymienionych wcześniej, każda oddzielna linia dowodowa została zbadana w CIL (kości, zęby i dowody materialne) i skorelowana ze wszystkimi dowodami historycznymi. Wszystkie raporty zostały poddane szczegółowemu procesowi wzajemnej oceny, który obejmował ocenę zewnętrzną przez niezależnych ekspertów. Dodatkowo, jeśli mtDNA było częścią procesu, poszukiwanie rodzinnych próbek referencyjnych do porównania mtDNA wydłużało proces identyfikacji, ponieważ tworzenie bazy danych DNA nie należało do kompetencji JPAC. Zakończone sprawy zostały przekazane do odpowiedniej służby Biura Mortuary Affairs , którego członkowie osobiście powiadomili najbliższych członków rodziny.

Trwające wysiłki

Kontradmirał Donna Crisp, dowódca wspólnego dowództwa księgowego POW/MIA, rozmawia z prezydentem Vanuatu Kalkotem Mataskelekele podczas ceremonii repatriacji w 2009 roku.

W ramach swoich bieżących wysiłków JPAC przeprowadził kilka misji każdego roku. Misje na rok dla osób zaginionych na każdą wojnę:

W 2007 roku zespół JPAC kierowany przez majora Seana Stinchona odwiedził Iō-tō (dawniej Iwo Jima) w celu poszukiwania szczątków sierżanta piechoty morskiej Billa Genausta . Był fotografem bojowym Marines (operatorem filmowym), który stał obok Joe Rosenthala , który sfilmował Podnoszenie flagi na Iwo Jimie podczas inwazji II wojny światowej na wyspę. Zespół zidentyfikował dwa możliwe wejścia do jaskiń, które mogą zawierać szczątki Genausta. Zespół JPAC ma nadzieję, że wróci i odpowiednio przeszuka tunele, aby zlokalizować szczątki sierżanta Genausta i innych niezidentyfikowanych marines.

Ocena, raporty i dochodzenia dotyczące JPAC z 2013 r.

Wewnętrzny raport JPAC, uzyskany przez Associated Press w lipcu 2013 r., cytuje kierownictwo JPAC jako nieudolne, źle zarządzane i marnotrawne do tego stopnia, że ​​może się pogorszyć od „dysfunkcji do całkowitej porażki”. Według słów Associated Press, raport mówi, że „od dziesięcioleci pogoń za kośćmi i innymi dowodami MIA jest powolna, często powielająca się i poddawana zbyt małym rygorom naukowym”. Raport zauważa, że ​​Dowództwo JPAC jest "żałośnie nieudolne, a nawet skorumpowane". Raport zauważa, że ​​w ostatnich latach proces, w którym zespoły zajmujące się odzyskiwaniem w terenie Laboratorium JPAC gromadzą kości i inne materiały przydatne do identyfikacji, „załamał się” i jest teraz „bardzo dysfunkcyjny”. Raport stwierdza, że ​​przy braku szybkiej i znaczącej zmiany „zejście od dysfunkcji do całkowitej porażki… jest nieuniknione”. Oskarżyła dowództwo o utrzymywanie nieodpowiednich baz danych o zaginionych osobach, poleganie na niewiarygodnych mapach, marnowanie pieniędzy na niepotrzebne i bezużyteczne podróże oraz drastyczne nieosiąganie celów wyznaczonych przez Kongres USA. Powiedział, że organizacja wypłaciła Korei Północnej setki tysięcy dolarów, aby „odzyskać” szczątki poległych amerykańskich żołnierzy, których ciała zostały posadzone na dawnych polach bitew, a nawet wykorzystane jako szkielety laboratoryjne. W raporcie stwierdzono, że średni czas potrzebny laboratorium JPAC do identyfikacji ofiar wydłużył się z nieco ponad 4 lat w 2005 r. do 11 lat w 2011 r. dla każdego zestawu szczątków, które zostały wydobyte.

Przeciwny punkt widzenia, wyrażony przez autora Wila S. Hyltona , utrzymuje, że chociaż dowództwo cierpi z powodu biurokratycznych tendencji, „jest całkowitym błędem odrzucanie pracy JPAC jako porażki. W każdym przypadku, w którym jednostka porusza się wolniej niż mogłoby, jest wiele przypadków, w których zespoły terenowe JPAC dostarczyły odpowiedzi rodzinie, która w przeciwnym razie zostałaby utracona na zawsze”.

NBC News ujawniło również w 2013 roku, że od lat rząd USA fabrykuje fałszywe „ceremonie przybycia”, podczas których uhonorowani martwi żołnierze z dawnych pól bitewnych byli pozornie przewożeni do ojczyzny samolotem towarowym , ale w rzeczywistości nie istniały wszystko. Ponadto, będąc holowane na odpowiednie pozycje, samoloty używane podczas ceremonii często nie mogły latać. Potwierdził to zarówno Departament Obrony, jak i zespół JPAC, wyjaśniając, że „część ceremonii polega na symbolicznym przeniesieniu odzyskanych szczątków z samolotu” i „do ceremonii wykorzystywane są statyczne samoloty”.

W 2013 r. wszczęto wiele śledztw rządowych w sprawie JPAC, w tym trwające przesłuchania w Kongresie zarówno w Izbie, jak i Senacie.

Wysiłki POW/MIA podejmowane przez JPAC i kilka agencji w całym kraju były fragmentaryczne, nakładane na siebie i utrudnione przez spory międzyagencyjne, czytamy w raporcie Government Accountability Office z lipca 2013 roku. W lutym 2014 r. sekretarz obrony Chuck Hagel kierował połączeniem JPAC i Biura Pow /Zaginionych Pracowników Obrony (DPMO), a także niektórych funkcji Laboratorium Sprzętu Naukowego Sił Powietrznych USA w jedną, bardziej odpowiedzialną agencję. W październiku 2014 r. raport generalnego inspektora Departamentu Obrony stwierdził, że słabe kierownictwo i wrogie środowisko pracy w JPAC mogą nadal nękać misję. Ostatni dowódca JPAC, generał dywizji Kelly McKeague, został zdegradowany do stopnia zastępcy dowódcy i zastąpiony przez kontradmirała Mike'a Frankena. Dyrektora naukowego JPAC, Thomasa Hollanda, zastąpił kapitan Edward Reedy.

30 stycznia 2015 r. fuzja w nową Agencję Rachunkową Obrony POW/MIA stała się oficjalna, a JPAC przestał istnieć.

Wciąż zaginiony

Nurkowie Marynarki Wojennej USA współpracujący z JPAC umieszczają amerykańską flagę w miejscu rozbitego samolotu z II wojny światowej na Południowym Pacyfiku

Od 9 lipca 2021 r.:

  • II wojna światowa: 72 462
  • Wojna koreańska: 7557
  • Wojna w Wietnamie: 1584
  • Zimna wojna: 126
  • Operacja Kanion El Dorado (bombardowanie w Libii w 1986 r.): 1 – Kapitan Paul F. Lorence , Siły Powietrzne Stanów Zjednoczonych, zabity w akcji/nieodzyskane ciało
  • Operacja Pustynna Burza (Wojna w Zatoce): 2 – por. kmdr. Barry T. Cooke, marynarka wojenna USA i porucznik Robert J. Dwyer, marynarka wojenna USA, obaj zabici w akcji / ciała nieodzyskane
  • Operacja Iraqi Freedom (wojna w Iraku): 3 - Wykonawcy Departamentu Obrony Kirk von Ackermann , Timothy E. Bell i Adnan al-Hilawi

Zobacz też

Bibliografia

Źródła

Zewnętrzne linki