Krajowa Rada ds. Zwalczania Dyskryminacji - National Council for Combating Discrimination

Logo CNCD

Krajowa Rada do Zwalczania Dyskryminacji ( rumuński : Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării lub CNCD ) jest agencją rządu rumuńskiego , założona w 2001 roku i odpowiada za zastosowanie rumuńskich i unijne przepisy antydyskryminacyjne i zarządzanie Krajowy Plan antydyskryminacyjnych. Status prawny CNCD został ustanowiony ustawą antydyskryminacyjną z 2000 r. (Ustawa 137/2000), a następnie znowelizowany w 2006 r. Zgodnie z ustawą Rada podlega parlamentowi i jest politycznie niezależna. Często wypowiadał się przeciwko instytucjom rządowym na różnych szczeblach (zwłaszcza radom lokalnym).

CNCD ma siedzibę w Bukareszcie , a jej biura znajdują się na placu Valter Mărăcineanu. Na jego czele stoi Csaba Asztalos (sam pochodzący z Węgier) i zatrudnia 49 innych pracowników.

Orzeczenia antydyskryminacyjne

Osoba fizyczna lub inna osoba prawna może zgłosić sprawę dyskryminacji do CNCD w ciągu jednego roku od zaistnienia sprawy lub zdarzenia. CNCD ma obowiązek w ciągu 90 dni zbadać sprawę i rozstrzygnąć, czy doszło do naruszenia przepisów antydyskryminacyjnych. Prawo antydyskryminacyjne obejmuje dyskryminację ze względu na: rasę, narodowość, pochodzenie etniczne, język, religię, kategorię społeczną, przekonania, płeć, orientację seksualną , wiek, niepełnosprawność, status HIV / AIDS oraz wszelkie inne kryteria, które ograniczają prawa człowieka, równość i podstawowe wolności. Jeśli udowodniono, że doszło do dyskryminacji, Rada może nałożyć grzywnę lub ostrzeżenie. Jeśli dyskryminacja była skierowana przeciwko pojedynczej osobie, grzywny wahają się od 400 do 4000 lei, a jeśli podmiot dyskryminuje grupę ludzi lub społeczność (np. Ogólnie mniejszość etniczną), grzywny wahają się od 600 do 8000 lei.

Dalsze roszczenia odszkodowawcze z tytułu dyskryminacji nie są rozstrzygane przez CNCD, ale raczej przez system sądów, mimo że w takich przypadkach orzeczenie CNCD odgrywa ważną rolę w ustaleniu, czy doszło do dyskryminacji. Od orzeczeń i grzywien CNCD można również odwołać się do sądu.

Godne uwagi orzeczenia Rady obejmują:

• W sierpniu 2004 r. CNCD nałożyła na władze miasta Miercurea-Ciuc 4000 lei grzywny za przymusową eksmisję 140 Romów i przeniesienie ich do niebezpiecznego obszaru w pobliżu zakładu oczyszczania ścieków. CNCD orzekło, że władze miasta dyskryminowały ze względu na pochodzenie etniczne.
• W lutym 2005 roku CNCD nałożyło grzywnę w wysokości 500 lei na krajowe linie lotnicze TAROM za odmowę parom tej samej płci dostępu do walentynkowych ofert specjalnych dla par. Był to pierwszy przypadek zastosowania ustawy antydyskryminacyjnej z 2000 roku ze względu na orientację seksualną.
• W marcu 2005 r. CNCD nałożyła grzywnę w wysokości 500 lei na dziennik telefoniczny Anunţul za opublikowanie ogłoszenia o pracę, które wyraźnie wykluczało członków pochodzenia romskiego .
• W 2005 roku CNCD nałożyło grzywnę w wysokości 1000 lei na prawosławnego księdza Iona Stanciu za dyskryminowanie przywódcy chóru kościelnego ze względu na orientację seksualną. Był to drugi przypadek CNCD dotyczący orientacji seksualnej, zgłoszony do CNCD przez Accept , największą rumuńską organizację zajmującą się prawami osób LGBT.
• W 2005 roku CNCD nałożyła grzywnę na firmę Adrasim 2000 lei po tym, jak opublikowała ogłoszenie o pracę, które wyraźnie dyskryminowało kandydatów pochodzenia romskiego. Witryna, która opublikowała ogłoszenie, e-jobs.ro, również została ukarana grzywną w wysokości 400 lei.
• W 2005 roku CNCD nałożyła na ratusz w Mizil 600 lei grzywnę po tym, jak opublikowała artykuł w swoim biuletynie Poştalionul , który zawierał dyskryminujące uwagi Świadków Jehowy . Jednak Urząd Miasta Mizil odwołał się od decyzji CNCD do lokalnego sądu, który uchylił grzywnę z powodu uchybienia proceduralnego w imieniu CNCD.
• W 2006 roku CNCD stwierdziło, że symbole religijne nie mogą być umieszczane w szkołach publicznych, z wyjątkiem lekcji religii i na obszarach przeznaczonych wyłącznie dla tych zajęć. Decyzja została zaskarżona i uchylona. Zob. Decyzja CNCD 323/2006 .
• We wrześniu 2007 roku CNCD stwierdziło, że zakaz oddawania krwi mężczyznom uprawiającym seks z mężczyznami stanowi dyskryminację ze względu na orientację seksualną. Nakazał Ministerstwu Zdrowia zrewidować swój zakaz i orzekł, że zakaz krwiodawstwa MSM „tworzy wrogą, poniżającą, upokarzającą i obraźliwą atmosferę dla homoseksualistów”.

Inicjatywy i kampanie CNCD

Oprócz swoich uprawnień prawnych w zakresie orzekania w przypadkach dyskryminacji i stosowania prawa, CNCD jest również odpowiedzialna za szereg inicjatyw i kampanii, których celem jest zwalczanie dyskryminacji. Wiele z tych inicjatyw jest organizowanych we współpracy z organizacjami pozarządowymi lub członkami społeczeństwa obywatelskiego i obejmuje:

• Akcja „Różnorodność to dar”, zorganizowana w mieście Timișoara w maju i czerwcu 2006 r. Przy wsparciu Instytutu Międzykulturowego Timișoara. Kampania obejmowała szereg bezpłatnych seminariów publicznych, na których omawiano pochodzenie i skutki dyskryminacji, przepisy antydyskryminacyjne w Rumunii oraz społeczne środki zwalczania dyskryminacji.
• CULTfest 2006 festiwal dla różnorodności kulturowej, która została zorganizowana wspólnie z Grupą Inicjatyw Społecznych, Studiów i Analiz, GISAS i Timişoara Instytutu Międzykulturowego, w dniach 18-20 sierpnia 2006 Festiwal odbył się w Sebeş , Alba County , a wliczone w cenę wystawa fotografii, debaty publiczne na tematy związane z różnorodnością kulturową, a także tradycyjne tańce i występy muzyczne różnych kultur i grup etnicznych zamieszkujących ten obszar.
• Kampania Racism Breaks the Game lub Rasismul Strică Fotbalul , która została zorganizowana wspólnie z kilkoma organizacjami pozarządowymi w celu zwalczania rasizmu w rumuńskiej piłce nożnej. Kampania była częścią ogólnoeuropejskiego Tygodnia Przeciwko Rasizmowi w Piłce Nożnej, inicjatywy organizacji Football Against Racism in Europe .

CNCD zaoferowało również grant dla Accept, największej rumuńskiej organizacji zajmującej się prawami osób LGBT, na GayFest 2006, coroczny festiwal dumy gejowskiej w Bukareszcie.

Badania

CNCD jest również odpowiedzialna za prowadzenie badań nad postawami społecznymi i postrzeganiem zjawiska dyskryminacji w Rumunii i regularnie publikuje raporty na temat swoich ustaleń. Ponadto CNCD utworzyło Centrum Dokumentacji ( Centru de Documentare ), do którego dostęp ma społeczeństwo i które udostępnia szereg publikacji dotyczących przeciwdziałania dyskryminacji, praw człowieka, ustawodawstwa, zagadnień związanych z prawami mniejszości itp.

Bibliografia

Linki zewnętrzne

• (w języku rumuńskim) Oficjalna strona Krajowej Rady ds. Zwalczania Dyskryminacji