Działanie w naszych witrynach - Operation In Our Sites

Krajowe Centrum Koordynacji Praw Własności Intelektualnej

Przegląd agencji
Utworzono	2000
Jurysdykcja	Stany Zjednoczone
Pracowników	21 agencji partnerskich, w tym 17 kluczowych agencji federalnych USA , INTERPOL , EUROPOL oraz rządy Kanady i Meksyku
Stronie internetowej	www .iprcenter .gov
Przypisy
NIPRCC kieruje inicjatywą „Operacja na naszych stronach”

Operacje na naszych witrynach to ciągłe działania Krajowego Centrum Koordynacji Praw Własności Intelektualnej w rządzie Stanów Zjednoczonych , mające na celu wykrywanie i utrudnianie naruszeń własności intelektualnej w Internecie. W wyniku tej operacji agencje rządowe aresztują podejrzanych powiązanych z docelowymi witrynami internetowymi i przejmują ich aktywa, w tym nazwy domen witryn internetowych . Użytkownicy sieci, którzy chcą uzyskać dostęp do docelowych witryn internetowych, są kierowani na serwer obsługiwany przez rząd Stanów Zjednoczonych i witani grafiką z pieczęciami Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych (DOJ), Krajowego Centrum Koordynacji Praw Własności Intelektualnej (NIPRCC) i Stanów Zjednoczonych. Imigracja i egzekwowanie przepisów celnych (ICE).

tło

Podstawa prawna

W 2008 r. Została ustanowiona ustawa o priorytetach zasobów i organizacji własności intelektualnej z 2008 r. (Ustawa PRO-IP z 2008 r., HR 4279) w celu zaostrzenia sankcji cywilnych i karnych za naruszenie znaków towarowych , patentów i praw autorskich . Przepis dotyczący przepadku cywilnego z 18   § 2323 USC zmienił ustawę PRO-IP i zapewnił podstawę prawną działania na naszych witrynach. Przepis stanowi, że każda własność wykorzystana do popełnienia lub ułatwienia naruszenia praw własności intelektualnej podlegałaby przepadkowi na rzecz rządu Stanów Zjednoczonych.

Tło polityki

Aby chronić swoją własność intelektualną, główni właściciele własności intelektualnej i ich przedstawiciele wzmocnili egzekwowanie praw własności intelektualnej przez rząd Stanów Zjednoczonych. Według Koordynatora ds. Egzekwowania Prawa Własności Intelektualnej (IPEC), który był stanowiskiem w Białym Domu utworzonym na mocy ustawy PRO-IP przez 15 USC   § 8111 w celu koordynowania amerykańskich agencji rządowych, które realizują cele prawa, kilka uzasadnień politycznych poinformowało o egzekwowaniu praw własności intelektualnej , włącznie z:

• Rozwój gospodarki USA, tworzenie miejsc pracy dla pracowników amerykańskich i wsparcie dla eksportu Stanów Zjednoczonych;
• Promowanie innowacyjności i bezpieczeństwa komparatywnej przewagi Ameryki w gospodarce światowej;
• Ochrona zaufania i bezpieczeństwa konsumentów;
• Bezpieczeństwo narodowe i ekonomiczne; i
• Walidacja praw chronionych na mocy Konstytucji Stanów Zjednoczonych

NIPRCC uznał również, że działanie w naszych witrynach chroniłoby zdrowie i bezpieczeństwo konsumentów, ponieważ działanie w naszych witrynach jest skierowane do witryn internetowych sprzedających podrabiane leki.

Proces zajęcia nazwy domeny

„Operacja w naszych witrynach była najbardziej agresywną federalną próbą egzekwowania prawa, jaką kiedykolwiek podjęto przeciwko naruszeniom praw autorskich w Internecie ... program wykorzystał bezprecedensową taktykę, przejęcie domeny witryny, aby zamknąć strony internetowe oferujące materiały chronione prawem autorskim”.

Proces zajęcia nazwy domeny używany przez Operation In Our Sites został skodyfikowany w 18 USC   § 981 (b) (2), który stanowi ramy prawne dla zajmowania mienia przez rząd. Przed zajęciem urzędnicy państwowi mają zbadać podejrzane strony internetowe, aby dowiedzieć się, czy faktycznie kupują podrabiane produkty lub mają do nich dostęp. Następnie rząd kontaktuje się z właścicielami praw autorskich, aby potwierdzić własność własności intelektualnej i podejrzenie naruszenia. Po śledztwie urzędnicy ICE i NIPRCC przedstawiają uzyskane dowody prokuratorom amerykańskim i sprawdzają rejestrację nazwy domeny.
Jeśli nazwa domeny została zarejestrowana w Stanach Zjednoczonych, rząd zwraca się do sędziego miejskiego o wydanie nakazu zajęcia nazwy domeny. Wraz z nakazem tytuł i prawa do nazwy domeny są przenoszone na rząd Stanów Zjednoczonych. Po zajęciu rząd ma wysłać do operatora strony pisemne zawiadomienie o terminie przepadku w ciągu 60 dni od daty zajęcia. Właściciel witryny może wnieść skargę przeciwko rządowi w ciągu 35 dni od otrzymania zawiadomienia. Jeśli właściciel złoży skargę, rząd ma 90 dni na udowodnienie, że nieruchomość podlega konfiskacie. Jeśli właściciel nie zgłosi roszczenia przeciwko zajęciu lub rząd pomyślnie udowodni, że zajęcie jest ważne, nazwa domeny przepada na rzecz rządu.

Wynik zajęcia nazwy domeny

Powiadomienie wyświetlane w przypadku domen przejętych w listopadzie 2011 r. Przez DOJ , NIPRCC i ICE

Po zajęciu rejestr nazw domen zmienia zarejestrowane informacje o nazwie domeny, w tym adres IP na swoim serwerze nazw domen (DNS), jako własność rządu Stanów Zjednoczonych. Gdy użytkownik zamierza uzyskać dostęp do witryny internetowej z przejętej domeny, serwery DNS odpowiadają, podając adres IP serwera rządowego. Początkowo użytkownik, który próbuje uzyskać dostęp do docelowej witryny internetowej, jest kierowany na serwer rządowy i napotykany na baner agencji; w marcu 2014 zmieniło się to i użytkownicy są przekierowywani do YouTube w celu obejrzenia wideo z kampanii ICE .

Wynik operacji w naszych witrynach

Nie jest jasne, jak skuteczne działanie Nasi na stronach został w zapobieganiu stron internetowych, które są szkodliwe dla gospodarki USA, ale agencje zostały zajęte znaczną ilość środków i podrobionych towarów z wybranych witryn. W kwietniu i maju 2012 r. Departament Sprawiedliwości i ICE opublikowały dane wskazujące, że w ramach operacji w naszych witrynach przechwycili ponad 896 000 dolarów i 1 500 000 podrobionych towarów na komercyjnych stronach internetowych.

Od czerwca 2010 r. Do końca stycznia 2014 r. Rząd przejął łącznie 2713 nazw domen, a od grudnia 2013 r. Banery rządowe ICE na zajętych nazwach domen obejrzano ponad 122 miliony razy.

Historia projektu

Krytyka i komentarz

Skuteczność w ochronie własności intelektualnej

Właściciele własności intelektualnej i ich przedstawiciele nie są zaskakująco popierający działanie w naszych witrynach rządowi, ale niektórzy krytycy kwestionują skuteczność programu, ponieważ docelowe strony internetowe nie są faktycznie zajęte ani zamknięte; w efekcie program zwiększa tylko dostęp gości do serwerów agencji. Oskarżeni operatorzy witryn, których dotyczy ten program, mogą obejść operację w naszych witrynach, rejestrując nową nazwę domeny, która nie może być regulowana przez Stany Zjednoczone, i łatwo wznowić działanie.

Krytyka rzetelnego procesu

W świetle Konstytucji Stanów Zjednoczonych zajęcia bez możliwości wysłuchania są ograniczone do sytuacji nadzwyczajnych, ale zgodnie z Operacją w naszych witrynach inne osoby wskazały, że rząd może przejąć docelową nazwę domeny bez uprzedniego powiadomienia właściciela . Inni krytycy wyrazili obawy, że przejęcie nazwy domeny może zostać wykorzystane do obejścia normalnego procesu prawnego w celu skierowania na strony internetowe, które mogą dominować w pełnym sądzie. Ponadto inni krytycy zwracają uwagę, że jednostronny proces Operacji w naszych witrynach nieuchronnie prowadzi do błędów i zbyt szerokich przejęć.

Negatywny wpływ na wolność słowa

Inni krytycy argumentowali, że przejęcie domeny poprzez Operację w naszych witrynach uniemożliwia dostęp do wszystkich treści na stronach internetowych, które rzekomo naruszają prawa, a tym samym ma negatywny wpływ na wolność słowa. Niektóre rodzaje witryn docelowych zawierały przemówienia i rozmowy nienaruszające praw autorskich (np. Dyskusje na czacie, konwersacje w sekcji komentarzy w postach na blogu); ponieważ operacja zajęcia przekierowuje cały ruch ze strony internetowej, skutki są odczuwalne dla wszystkich materiałów, w tym legalnych treści, które powinny być chronione przez pierwszą poprawkę do Konstytucji Stanów Zjednoczonych .

Ponadto przeciwnicy operacji w naszych witrynach skrytykowali ICE za błędne zajęcie nienaruszających praw nazw domen i odpowiadające mu naruszenie praw właściciela domeny nienaruszającej praw do Pierwszej Poprawki. Jak dotąd trzy nazwy domen (dajaz1.com, rojadirecta.com i rojadirecta.org) zostały omyłkowo przejęte i zwrócone ich właścicielom.

• Dajaz1.com: Dajaz1.com był popularnym blogiem poświęconym muzyce hip-hopowej, który zawierał linki do przedpremierowych piosenek przesłanych do Dajaz1.com przez prawowitych właścicieli praw autorskich w celach promocyjnych. Pod koniec listopada 2010 roku, na sugestię Recording Industry Association of America (RIAA), ICE zarzuciło, że linki do piosenek stanowiły naruszenie praw autorskich i zajęło nazwę domeny na podstawie nakazu wydanego przez sędziego magistratu. Po zajęciu, właściciel nazwy domeny złożył pozew. Chociaż regularny proces zajęcia zapewnia rządowi 90-dniowy okres przed złożeniem wniosku o konfiskatę, agencje w tej sprawie potajemnie ubiegały się o przedłużony okres, który uzyskały od sądu, aw tym przypadku rząd utrzymywał nazwę domeny przez rok bez powiadomienia właściciela. W listopadzie 2011 roku ICE zwrócił nazwę domeny swojemu właścicielowi bez podawania jakichkolwiek wyjaśnień.
• W sprawie RojaDirecta rząd przejął nazwę domeny, ponieważ forum dyskusyjne witryny zawierało linki do treści chronionych prawem autorskim. Po zajęciu Puerto 80, hiszpańska firma, która prowadzi rojadirecta.com i rojadirecta.org, bezskutecznie próbowała odwołać się od władz rządowych o rozwiązanie sporu o nazwy domen bez procesu sądowego. Puerto 80 złożyło pozew, aw sierpniu 2012 roku sąd nakazał rządowi zwrot nazw domen. Podobnie jak w przypadku dajaz1.com, rząd został skrytykowany w sprawie rojadirecta za naruszenie wolności słowa, utrzymywanie nazw domen przez dłuższy okres i zwracanie nazw domen bez przeprosin właścicielom domen.

Podważanie ustawy DMCA

Wiele domen będących celem operacji w naszych witrynach, w tym RojaDirecta i Dajaz1.com, zostało przejętych, ponieważ zawierały hiperłącza („linki”) do materiałów przypuszczalnie naruszających prawa. Krytycy twierdzą, że stosowanie interwencji rządowych w celu zapobiegania linkowaniu stron internetowych do materiałów naruszających prawa podważa ustawę Digital Millennium Copyright Act , eliminując motywację właścicieli praw autorskich do współpracy z OSP za pośrednictwem ustanowionego przez DMCA systemu powiadamiania i usuwania. Przed uruchomieniem na naszych witrynach właściciele praw autorskich musieli przesyłać powiadomienia o usunięciu do OSP, jeśli chcieli, aby linki do materiałów chronionych prawem autorskim zostały usunięte. OSP, które zastosowały się do żądań usunięcia i postanowień „bezpiecznej przystani” określonych w ustawie o ograniczeniu odpowiedzialności za naruszenie praw autorskich w Internecie, otrzymały zwolnienie z obciążenia finansowego opłat sądowych i odszkodowań związanych z roszczeniami z tytułu odpowiedzialności wtórnej za naruszenie praw autorskich . Jeśli właściciele praw autorskich zrzekną się przepisów dotyczących powiadomienia i usunięcia określonych w ustawie DMCA i zamiast tego zdecydują się na bezpośrednią interwencję rządu za pośrednictwem organizacji takich jak ICE, wówczas rząd może ponosić wyłączną odpowiedzialność za nadzorowanie witryn internetowych, które zawierają linki do materiałów chronionych prawem autorskim. Ponadto właściciele witryn nie będą już mieli możliwości poprawiania i poprawiania błędów bez potencjalnego postępowania karnego.

Brak świadomości właściciela serwisu

Hana Beshara, publiczna twarz i współzałożycielka NinjaVideo , była zaznajomiona z ustawą Digital Millennium Copyright Act i spodziewała się, że jej witryna NinjaVideo zostanie poddana żądaniom usunięcia DMCA od właścicieli praw autorskich w odpowiedzi na naruszające linki w NinjaVideo; była zszokowana, gdy jej dom został napadnięty przez funkcjonariuszy ds. imigracji i służb celnych . Po nalocie Beshara przyznał się do kryminalnego naruszenia praw autorskich i został skazany na 22 miesiące więzienia, 2 lata w zawieszeniu i wysoką grzywnę.

Lobbing w branży medialnej

W artykule opublikowanym w dwumiesięczniku politycznym The American Prospect , autorka sugeruje, że lobbowanie na rzecz branży medialnej odegrało kluczową rolę w przyjęciu i wdrożeniu Operacji w naszych witrynach. W artykule stwierdzono ponadto, że w roku poprzedzającym rozpoczęcie operacji w naszych lokalizacjach duże konglomeraty medialne zaczęły dostarczać agentom ICE listy potencjalnych celów pierwszej rundy nalotów. ICE był przez pewien czas odpowiedzialny za regulację i eliminację sprzedaży podrabianych towarów, ale presja ze strony przemysłu rozrywkowego, poprzez lobbing i inne działania, rozszerzyła funkcję agencji o zwalczanie piractwa. Wydatki na lobbing przemysłu telewizyjnego, muzycznego i filmowego w rzeczywistości dramatycznie wzrosły w latach 2004–2010; osiągnął szczyt w wysokości 123 milionów dolarów w 2011 roku, a następnie spadł do około 118 milionów dolarów, gdzie utrzymywał się od 2012 do 2013 roku.

Zobacz też

• Umowa handlowa dotycząca zwalczania obrotu towarami podrobionymi
• Ustawa o zwalczaniu naruszeń i fałszerstw w Internecie
• Ustawa Digital Millennium Copyright Act
• MOGĘ
• NinjaVideo
• Operacja Chroń nasze dzieci
• SOPA
• VeriSign
• Stany Zjednoczone przeciwko Scheinberg

Bibliografia