Hipoteza raju zanieczyszczenia - Pollution haven hypothesis

Fabryka z kominami z widokiem na rzekę Jangcy
Część serii o
Ekonomia środowiskowa
Koncepcje
Zasady
Dynamika
Zmiana klimatu
Ceny węgla
Transformacja energetyczna


Te hipotezy Haven zanieczyszczenie zakłada, że gdy duże kraje uprzemysłowione dążą do utworzenia fabryki lub biura za granicą, będą często szukać najtańszej opcji pod względem zasobów i siły roboczej, która oferuje dostęp do gruntów i materiałów wymagają. Jednak często odbywa się to kosztem praktyk nieuczciwych dla środowiska. Kraje rozwijające się z tanimi zasobami i siłą roboczą mają zwykle mniej rygorystyczne przepisy dotyczące ochrony środowiska i odwrotnie, kraje o bardziej rygorystycznych przepisach środowiskowych stają się droższe dla firm w wyniku kosztów związanych z przestrzeganiem tych norm. W związku z tym firmy, które decydują się na fizyczne inwestycje w innych krajach, mają tendencję do (prze)lokalizacji do krajów o najniższych standardach ochrony środowiska lub najsłabiej egzekwowanych.

Trzy skale hipotezy

  1. Koszty kontroli zanieczyszczeń mają wpływ na marże, gdzie wywierają pewien wpływ na decyzje inwestycyjne i przepływy handlowe.
  2. Koszty kontroli zanieczyszczeń są na tyle ważne, że mają wymierny wpływ na handel i inwestycje.
  3. Kraje ustalają swoje normy środowiskowe poniżej poziomów efektywnych społecznie, aby przyciągnąć inwestycje lub promować swój eksport.

Skale 1 i 2 mają poparcie empiryczne, ale znaczenie hipotezy w odniesieniu do innych czynników inwestycji i handlu jest nadal kontrowersyjne. Jedno z badań wykazało, że przepisy dotyczące ochrony środowiska mają silny negatywny wpływ na krajowe BIZ , szczególnie w branżach intensywnie zanieczyszczających, mierzonych zatrudnieniem. Jednak to samo badanie wykazało, że przepisy środowiskowe obowiązujące w krajach sąsiednich mają nieznaczny wpływ na przepływy handlowe tego kraju.

Formuła i wariacje

Yi = αRi + XiβI + εi

W powyższym wzorze Y to działalność gospodarcza, R to restrykcyjność regulacyjna, X to agregat innych cech wpływających na Y, a ε to składnik błędu . Teoretycznie, zmieniając swoją wartość R, analitycy będą mogli obliczyć oczekiwany wpływ na aktywność gospodarczą. Zgodnie z Hipotezą Zanieczyszczeń Przystani, równanie to pokazuje, że regulacje środowiskowe i działalność gospodarcza są ujemnie skorelowane, ponieważ regulacje podnoszą koszt kluczowych nakładów na towary o wysokiej emisji zanieczyszczeń i zmniejszają przewagę komparatywną jurysdykcji w zakresie tych towarów. Ten brak przewagi komparatywnej powoduje, że firmy przenoszą się do krajów o niższych standardach środowiskowych, zmniejszając Y.

Istnieje również rozszerzona formuła, jak pokazano poniżej:

Yit = vi + αRit + γTit + θRitTit + X'βit + εit

Ta rozszerzona formuła uwzględnia, czy liberalizacja handlu (tj. poziom istniejących w kraju barier handlowych oznaczonych jako T) zwiększa ujemną korelację między aktywnością gospodarczą (Y) a restrykcjami przepisów (R). Niektórzy autorzy twierdzą, że bariery handlowe nieproporcjonalnie wpływają na środowisko, a równanie to próbuje określić ilościowo interakcję między barierami handlowymi a restrykcjami regulacyjnymi oraz odpowiadający im efekt w odniesieniu do produkcji w gospodarce.

Związek ze środowiskową krzywą Kuznetsa

Proste odtworzenie środowiskowej krzywej Kuznetsa wykonanej w programie Microsoft Excel.
Zobacz też: krzywa Kuznetsa

Krzywa środowiska Kuznets (EKC) to koncepcyjny model, który sugeruje, że stężenia zanieczyszczeń w danym kraju wzrośnie o rozwoju i industrializacji się do punktu zwrotnego, po czym ponownie spaść kraj wykorzystuje zwiększoną zamożności w celu zmniejszenia stężenia zanieczyszczeń, co sugeruje, że czystsze środowisko w krajach rozwiniętych odbywa się kosztem bardziej brudnego środowiska w krajach rozwijających się. W tym sensie EKC jest potencjalnie odzwierciedleniem Hipotezy Zanieczyszczeń Przystani, ponieważ jednym z czynników, które mogą napędzać wzrost degradacji środowiska obserwowany w gospodarkach przedindustrialnych, jest napływ odpadów z gospodarek postindustrialnych . Ten sam transfer zanieczyszczających firm poprzez handel i inwestycje zagraniczne może prowadzić do zmniejszenia degradacji środowiska obserwowanego w opadającej w dół części EKC, która modeluje gospodarki postindustrialne (usługowe). Model ten sprawdza się w przypadku rozwoju krajowego, ale niekoniecznie musi być stosowany na skalę lokalną.

Przykład ze świata rzeczywistego

Zużyte baterie, które Amerykanie poddają recyklingowi, są coraz częściej wysyłane do Meksyku , gdzie zawarty w nich ołów jest wydobywany prymitywnymi metodami, które są nielegalne w Stanach Zjednoczonych. Ten zwiększony przepływ eksportu jest wynikiem rygorystycznych nowych norm Agencji Ochrony Środowiska dotyczących zanieczyszczenia ołowiem, które sprawiają, że recykling krajowy jest trudniejszy i droższy w Stanach Zjednoczonych, ale nie zabrania firmom eksportowania pracy i zagrożeń do krajów, w których normy środowiskowe są niskie i egzekwowanie jest luźne. W tym sensie Meksyk staje się rajem zanieczyszczeń dla przemysłu akumulatorów w Stanach Zjednoczonych, ponieważ meksykańscy urzędnicy ds. ochrony środowiska przyznają, że brakuje im pieniędzy, siły roboczej i zdolności technicznych do kontrolowania przepływu. Według The New York Times w 2011 r. 20% zużytych amerykańskich akumulatorów samochodowych i przemysłowych zostało wyeksportowanych do Meksyku, w porównaniu z 6% w 2007 r., co oznacza, że ​​w tym roku granicę przekroczy około 20 milionów akumulatorów. Znaczna część tego strumienia była przemycana po błędnym oznaczeniu jako złom metalowy.

Mapa PKB PPP na mieszkańca ze znanymi składowiskami e-odpadów dodana w 2013 r.

Pokazana tutaj mapa świata ilustruje, w jaki sposób składowiska odpadów elektronicznych (lub miejsca, w których obywatele lub międzynarodowe korporacje krajów uprzemysłowionych wyrzucają swoje zużyte urządzenia elektroniczne) wraz z PKB PPP na mieszkańca tych krajów.

Pokazuje szacunkową ilość zużytego EEE i e-odpadów importowanych do krajów nieobjętych załącznikiem 1 protokołu z Kioto wraz z e-odpadami generowanymi przez dostawy krajowe każdego kraju.

Podczas gdy PKB PPP na mieszkańca nie jest doskonałym wskaźnikiem rozwoju gospodarczego, a składowiska e-odpadów są tylko jednym małym aspektem tego, co może być większym schronieniem dla zanieczyszczeń, ta mapa ilustruje, w jaki sposób składowiska e-odpadów są często zlokalizowane w uboższych , stosunkowo przedindustrialne narody, co stanowi elementarne poparcie dla Hipotezy Zanieczyszczeń Przystani.

Obszary kontrowersji

Pierwszy obszar kontrowersji w odniesieniu do teorii Zanieczyszczeń Przystani wiąże się z powyższymi wzorami. Znalezienie odpowiedniego miernika rygorystyczności przepisów (R) nie jest proste, ponieważ chcemy wiedzieć, o ile bardziej kosztowna jest produkcja w danej jurysdykcji w porównaniu z innymi ze względu na regulacje środowiskowe tej jurysdykcji. Koszty zgodności wynikające z tych przepisów mogą jednak przybrać formę podatków środowiskowych, opóźnień regulacyjnych, groźby lub wykonania procesów sądowych, przeprojektowania produktu lub limitów emisji. Ta mnogość stylów kosztów sprawia, że ​​R jest trudne do określenia ilościowego.

Inną poważną krytyką drugiej formuły jest to, że trudno jest zmierzyć rygorystyczność przepisów i bariery handlowe, ponieważ oba skutki są prawdopodobnie endogeniczne, więc niewiele badań próbowało oszacować pośredni wpływ liberalizacji handlu na raje zanieczyszczeń. Ponadto rządy czasami angażują się w nieefektywną konkurencję, aby faktycznie przyciągnąć zanieczyszczający przemysł poprzez osłabienie ich standardów środowiskowych. Jednakże, zgodnie z konwencjonalną teorią ekonomii, rządy maksymalizujące dobrobyt powinny ustalać standardy tak, aby korzyści uzasadniały koszty na marginesie. Nie oznacza to, że standardy środowiskowe będą wszędzie jednakowe, ponieważ jurysdykcje mają różne zdolności asymilacyjne, koszty redukcji i nastawienie społeczne dotyczące środowiska, co oznacza, że ​​należy się spodziewać niejednorodności standardów zanieczyszczeń. Oznacza to, że migracja branży do mniej rygorystycznych jurysdykcji może nie budzić obaw związanych z wydajnością w sensie ekonomicznym.

Ostatnim obszarem kontrowersji jest to, czy Hipoteza Zanieczyszczeń Przystani ma poparcie empiryczne. Na przykład badania wykazały statystycznie istotne dowody na to, że kraje o złej jakości powietrza mają wyższy eksport węgla netto, ale skala tego wpływu jest niewielka w porównaniu z innymi zmiennymi. Paul Krugman , ekonomista zdobywca Nagrody Nobla , sceptycznie odnosi się do tego, czy raje zanieczyszczeń mają empiryczne poparcie w teorii ekonomii, jak pisze: „W tej chwili trudno jest podać główne przykłady branż, w których zjawisko rajów zanieczyszczeń ma stopień, w jakim występuje, prowadzi do międzynarodowych negatywnych efektów zewnętrznych. Nie oznacza to jednak, że takie przykłady nie mogą pojawić się w przyszłości”.

Skala 3 powyżej zawierała empiryczne argumenty przeciwko niej, zwłaszcza w ciągu ostatnich 20 lat. Niektórzy ekonomiści twierdzą, że gdy w danym kraju zostaną wprowadzone wyższe normy środowiskowe, większe międzynarodowe firmy obecne w tym kraju prawdopodobnie będą naciskać na ich egzekwowanie, aby zmniejszyć przewagę kosztową mniejszych firm lokalnych. Efekt ten sprawiłby, że kraje o surowych normach środowiskowych stałyby się rajem dla dużych firm, często kojarzonych z wyższymi poziomami zanieczyszczenia, co oznacza, że ​​czynnikami zanieczyszczającymi mogą być mniejsze firmy, a nie większe korporacje wielonarodowe, jak sądzą inni zwolennicy Hipotezy Zanieczyszczeń.

Zobacz też

Bibliografia