Prostytucja w Czechach - Prostitution in the Czech Republic

Prostytucja w Czechach jest legalna, ale zorganizowana prostytucja ( domy publiczne , pierścienie prostytucji, stręczycielstwo itp.) jest zabroniona. Odkąd czechosłowacka aksamitna rewolucja (1989) doprowadziła do powstania dwóch niezależnych państw, Czech i Słowacji , prostytucja kwitła i przyczyniła się do rozkwitu gospodarki turystycznej regionu. Prostytucja jest powszechna w Pradze i na obszarach w pobliżu zachodnich granic Republiki z Niemcami i Austrią . W 2002 roku Czeski Urząd Statystyczny oszacował wartość handlu na 6 miliardów koron (217 milionów dolarów) rocznie. UNAIDS szacuje, że w kraju jest 13 000 prostytutek. Praga, trzecia dzielnica miasta ( Praga 3 ), bezpośrednio na wschód od centrum, jest domem dla dużej części przemysłu seksualnego miasta.

Obecna sytuacja

Według czeskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Czechach jest ponad 860 domów publicznych, z czego 200 w Pradze. Większość ośrodków prostytucji w kraju znajduje się w północnych i zachodnich Czechach oraz w stolicy. Burdele wytyczają drogi krajowe do Austrii i Niemiec, źródła wielu klientów. Weekendowe wycieczki do Pragi dla niektórych turystów obejmują również wizyty w klubach erotycznych. W Czechach istnieje prawie 200 stron internetowych z usługami prostytucji, w porównaniu z 45 w 1997 roku, które umożliwiają turystom seksualnym rezerwowanie podróży i wizyt w celu zakupu aktów seksualnych przed opuszczeniem domu. W latach 2005-2010 Praga miała pierwszy na świecie burdel online, Big Sister , w którym klienci mogli odbyć bezpłatne stosunki seksualne, a występy były transmitowane w Internecie.

Analiza danych dotyczących hospitalizacji pokazuje, że częstość występowania kiły stale wzrastała z 1,6 przypadków na 100 000 mieszkańców w 1990 r. do 13,7 na 100 000 w 2001 r., co stanowi ośmiokrotny wzrost.

Handel seksem

Zobacz także: Handel ludźmi w Czechach

Republika Czeska jest krajem źródłowym, tranzytowym i docelowym dla kobiet i dzieci przemycanych z Ukrainy , Rosji , Białorusi , Mołdawii , Litwy , Rumunii , Bułgarii , Słowacji , Chin i Wietnamu do i przez Czechy głównie w celach seksualnych. eksploatacja. Ofiary czeskie i osoby przejeżdżające przez kraj są przemycane do Europy Zachodniej i Stanów Zjednoczonych, czasami przez kraje trzecie. Handel wewnętrzny występuje z obszarów o niskim zatrudnieniu do Pragi i regionów graniczących z Niemcami i Austrią . Kobiety pochodzenia etnicznego pochodzenia romskiego są najbardziej narażone na handel wewnętrzny i prawie zawsze są one przedmiotem handlu przez krewnego lub kogoś znanego im wcześniej. Ostatnio pojawiły się niepotwierdzone doniesienia o dzieciach romskich w wieku 13 lat, które sprzedały się lub zostały sprzedane przez innych za akty prostytucji w Brnie, drugim co do wielkości mieście w Czechach, gdzie zażywanie narkotyków wśród nastolatków romskich jest alarmująco rozpowszechnione.

Rząd Republiki Czeskiej w pełni przestrzega minimalnych standardów dotyczących eliminacji handlu ludźmi. W 2004 r. czeski rząd wzmocnił swoje ustawodawstwo przeciwko handlowi ludźmi i przekształcił pilotażowy program pomocy ofiarom w ogólnokrajowy program finansowany przez rząd. Chociaż statystyki dotyczące egzekwowania prawa poprawiły się w okresie sprawozdawczym, kary nałożone na handlarzy pozostały niskimi.

Oskarżenie

W okresie sprawozdawczym czeska policja zwiększyła swoją zdolność do prowadzenia dochodzeń i skazywania handlarzy ludźmi, chociaż ogólna liczba spraw ściganych na podstawie przepisów o zwalczaniu handlu ludźmi pozostała niska, a nałożone kary nadal niskie. Zmiany w czeskim kodeksie karnym weszły w życie w listopadzie 2004 r., delegalizując wszelkie formy handlu ludźmi, w tym wyzysk w pracy i handel wewnętrzny. Maksymalne kary za handel ludźmi zostały zwiększone z 12 do 15 lat, z minimalną karą do dwóch lat. W 2004 r. władze czeskie zbadały 30 osób i postawiły w stan oskarżenia 19 na podstawie ustaw o handlu ludźmi. Sądy skazały 12 handlarzy ludźmi na podstawie tych ustaw, co oznacza wzrost w porównaniu z pięcioma w 2003 roku. Spośród 12 skazanych trzech otrzymało bezwarunkowe kary pozbawienia wolności od trzech do pięciu lat, a dziewięciu otrzymało wyroki warunkowe lub w zawieszeniu. Programy szkolenia policji obejmowały fragmenty dotyczące handlu ludźmi, a nowa wewnętrzna strona internetowa dla policji zawierała informacje uświadamiające o handlu ludźmi. Chociaż żaden urzędnik państwowy nie został oskarżony ani skazany za współudział w handlu ludźmi, nadal istnieją zarzuty dotyczące zaangażowania poszczególnych funkcjonariuszy straży granicznej w ułatwianie nielegalnego przekraczania granicy. Czeskie organy ścigania przeprowadziły w 2004 r. wspólne dochodzenia w sprawie handlu ludźmi z Niemcami, Słowacją, Austrią, Polską i Ukrainą.

Ochrona

Rząd czeski nadal poprawiał ochronę i pomoc związaną z handlem ludźmi. W listopadzie 2004 r. Model wsparcia i ochrony ofiar handlu ludźmi został rozszerzony do stałego, finansowanego przez rząd programu, który jest otwarty dla wszystkich ofiar z zagranicy i Czech. Program ten obejmuje ścisłą współpracę między rządem a organizacjami pozarządowymi i zapewnia ofiarom 30-dniowy okres na refleksję, aby otrzymać pomoc i rozważyć, czy pomóc w ściganiu handlarzy ludźmi. Od stycznia 2004 r. do stycznia 2005 r. w programie wzięło udział 14 ofiar handlu ludźmi — w tym jedna ofiara pracy przymusowej. Wiele ofiar zdecydowało się ubiegać o azyl, co pozwala im uzyskać status prawny w Republice Czeskiej do czasu rozstrzygnięcia ich sprawy — proces ten może trwać miesiące lub lata. Rząd umieszcza ofiary i potencjalne ofiary ubiegające się o azyl wraz z innymi grupami ryzyka w strzeżonych ośrodkach azylowych, aby zapobiec niechcianym kontaktom z handlarzami. Rząd sfinansował kilka organizacji pozarządowych i organizacji międzynarodowych udzielających schronienia i opieki ofiarom; dwie z głównych organizacji w Republice Czeskiej udzieliły schronienia 68 ofiarom handlu ludźmi w 2004 roku.

Zapobieganie

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych współpracuje obecnie z IOM w celu stworzenia kampanii redukcji popytu skierowanej do klientów komercyjnych punktów usługowych związanych z seksem na pograniczu czesko-niemieckim. Finansowana przez rząd organizacja pozarządowa przeprowadziła kampanie uświadamiające wśród potencjalnych ofiar handlu ludźmi w szkołach i ośrodkach azylowych. Ministerstwo Spraw Zagranicznych nadal dostarczało informacje o handlu ludźmi ubiegającym się o czeskie wizy ze zidentyfikowanych krajów będących źródłem handlu ludźmi. Departament Zapobiegania Przestępczości kontynuował programy uświadamiające w szkołach. Oprócz czeskiego Narodowego Planu Działań w sprawie handlu ludźmi przyjętego w 2003 r., rząd w lipcu 2004 r. przyjął plan zwalczania komercyjnego wykorzystywania seksualnego dzieci.

Nieudana próba legalizacji

Prostytutki w Czechach pracują w legalnej szarej strefie, ani wyraźnie legalnej, ani nielegalnej, co utrudnia państwu kontrolowanie chorób, handlu niewolnikami seksualnymi i prostytucji nieletnich.

Czeski rząd próbował zalegalizować i uregulować prostytucję, ale te wysiłki nie powiodły się.

W 2005 r. czeski rząd zatwierdził ustawę o licencjonowaniu prostytutek i ograniczeniu handlu do pewnych obszarów w ramach wysiłków na rzecz ograniczenia prostytucji i ograniczenia przestępczości zorganizowanej. Jednak ustawa wymagała aprobaty parlamentu, a parlament jej nie zatwierdził.

„Założenie jest takie, że skuteczne zakazanie prostytucji jest nierealne” – głosi propozycja ministerstwa. „Możliwe jest tylko… ustalenie zasad, aby społeczeństwo nie postrzegało prostytucji jako poważnego problemu porządku publicznego lub zagrożenia dla zdrowia”.

Plan wymagał od prostytutek kupowania licencji, poddawania się comiesięcznym badaniom lekarskim, płacenia podatków i posiadania ubezpieczenia zdrowotnego. Licencje roczne byłyby wydawane tylko Czechom i innym obywatelom Unii Europejskiej w wieku powyżej 18 lat, którzy nie byli karani. Prowadzenie działalności bez licencji byłoby nielegalne, a ci, którzy odmówiliby rejestracji, byliby ścigani i ukarani grzywnami. Nakłanianie do seksu byłoby zakazane w pobliżu szkół, placów zabaw, kościołów i cmentarzy.

Ogólna opinia jest taka, że ​​chociaż prostytucja powinna być legalna, a prostytutki zarejestrowane, politycy wydają się niechętni do zajęcia stanowiska i wielu wątpi, czy pracownicy zarejestrują się w pierwszej kolejności. Nadinspektor brytyjskiej policji John Mottram, pracujący jako doradca czeskiego rządu ds. przestępczości zorganizowanej, powiedział, że ministerstwo spraw wewnętrznych w Pradze nie traktuje prostytucji jako priorytetu. „Niestety nie poświęcają temu takiej uwagi, jaką moim zdaniem powinni”.

Sprzeciw wobec planu rządu czeskiego dotyczącego legalizacji prostytucji wyszedł ze strony grupy międzynarodowych działaczy na rzecz praw człowieka reprezentujących różne stanowiska polityczne i filozoficzne. 110 sygnatariuszy organizacji reprezentujących miliony członków wysłało list do prezydenta Czech Václava Klausa i innych urzędników rządowych, wzywając ich do ponownego rozważenia.

Piszemy, aby wyrazić nasze głębokie zaniepokojenie perspektywą, że Czechy mogą planować zalegalizowanie prostytucji… Uważamy, że takie działanie byłoby strasznym błędem dla całego kraju, a w szczególności dla kobiet i dzieci regionu Europy Wschodniej, którzy będą ofiarami handlu seksualnego w Czechach... Jesteśmy pewni, że legalizacja prostytucji w Czechach nie ograniczy nadużyć, takich jak prostytucja dziecięca i zniewolenie handlu ludźmi w celach seksualnych. Przestępczość zorganizowana kontroluje „przemysł” i, w zalegalizowanym reżimie, będzie miała zwiększoną zdolność do tego… Burdele to gułagi seksualne dla kobiet i dziewcząt… Decyzja o zakwaterowaniu handlarzy ludźmi, alfonsów i handlu niewolnikami zorganizowanej przestępczości u dziewcząt i kobiet [jest] aktem niegodnym czeskich tradycji walki o własną wolność. Jest to akt, któremu będziemy się opierać wszelkimi dostępnymi nam demokratycznymi środkami i będziemy walczyć w Kongresie i naszych ciałach ustawodawczych, poprzez nasze zorganizowane ruchy kobiece oraz z dziesiątek tysięcy ambony kościołów i synagog. Co najmniej jesteśmy zdeterminowani, że nasze wysiłki będą kosztować republikę tylko pod względem finansowym – a nie tylko pod względem turystyki – niż jakiekolwiek hipotetyczne korzyści finansowe. Kończymy, wzywając Państwa do odrzucenia wezwania do legalizacji, które kalają reputację Republiki Czeskiej i hańbią jej historię. Proszę przyjąć rolę przywódczą w zwalczaniu handlu kobietami i dziećmi i proszę, w sposób zgodny z waszą tradycją, utrzymać Republikę jako wzór praw człowieka i demokracji.

Organizacje pomagające prostytutkom

  • „Rozkoš bez rizika” (RR, Bliss Without Risk ) to niewielka organizacja pozarządowa , założona w 1992 roku i finansowana głównie przez państwo i gminy. Jest on poświęcony diagnozowaniu i profilaktyce HIV / AIDS i STD wśród prostytutek poprzez edukację prostytutek w zakresie technik bezpiecznego seksu, zdrowia i samoobrony. RR prowadzi centra pomocy w Pradze i Brnie .
  • „La Strada” to małe stowarzyszenie obywatelskie działające w obszarze zwalczania handlu ludźmi, założone w 1995 roku. Prowadzi ośrodek w Pradze oraz infolinię telefoniczną.
  • „Projekt šance” ( Projekt Szansa ) to niewielka organizacja pomagająca głównie młodym homoseksualnym prostytutkom. Założona w 1995 roku przez László Sümegh koncentruje się na działalności ulicznej i prowadzi centrum w Pradze.
  • Inne organizacje świadczące te usługi to „Katolická charita” ( katolicka charita , ogólnopolska), „PREV Centrum” w Chebie (profilaktyka wśród dzieci), „Czas życia na ulicach” w Chebie (pomoc dla prostytutek), „KARO / Marita P w Chebie (pomoc dla prostytutek) oraz wyspecjalizowane instytucje służby cywilnej i policji.

Literatura

  • Milena Lenderová: "Chytila ​​patrola...aneb prostituce za Rakouska i republiky" [Złapana przez patrol policyjny, czyli prostytucja w czasach Austro-Węgier i Pierwszej Republiki Czechosłowackiej ], 2002, ISBN  80-246-0379- 9 . Studium na temat prostytucji na ziemiach czeskich w okresie monarchii i wczesnych latach republiki.
  • Eva Vaníčková: „Dětská prostituce” [ Prostytucja dziecięca ], 2005, ISBN  80-247-1138-9 . Zawiera rozdział o aktualnej sytuacji w Czechach.
  • „Handel kobietami: perspektywa Republiki Czeskiej” (PDF) . dokument badawczy Biura Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości oraz Międzyregionalnego Instytutu Badań nad Przestępczością i Sprawiedliwości ONZ . 2004. Zarchiwizowane z oryginału (PDF) w dniu 19 lipca 2006 r. ISBN  80-7338-32-3
  • Barbara Havelková: [Prawo i polityka prostytucji w] Czechach” w Jahnsen S i Wagenaar H (red.), Assessing Prostitution Policies in Europe (Routledge 2017)

Zobacz też

Bibliografia