Królewska Komisja ds.Ochrony i Zatrzymywania Dzieci na Terytorium Północnym - Royal Commission into the Protection and Detention of Children in the Northern Territory

Królewska Komisja do ochrony i przetrzymywania dzieci w Terytorium Północnym jest Królewska Komisja założona w 2016 roku przez australijskiego rządu mocy do komisji królewskich Act 1902 do badania i raport na braki w zakresie ochrony dzieci i systemów dla nieletnich z rządem Terytorium Północnego . Powołanie komisji nastąpiło po ujawnieniu informacji wyemitowanych w dniu 25 lipca 2016 r. Przez program ABC TV Four Corners , który pokazywał wykorzystywanie nieletnich przebywających w Don Dale Juvenile Detention Centre w Darwin .

Listy Patentowe dla Komisji Królewskiej zostały wydane 28 lipca 2016 r. I wznowione 1 sierpnia, mianując wspólnych komisarzy, Honorową Margaret White AO i Micka Goodę .

Ostateczny raport dla Królewskiej Komisji został przedłożony australijskiemu parlamentowi 17 listopada 2017 r.

tło

Mick Gooda , jeden z dwóch współkomisariuszy obok Margaret White .

25 lipca 2016 r. Program śledczy ABC Four Corners wyemitował odcinek zatytułowany „ Australia's Shame ”. Program obejmował młodzież przebywającą w Don Dale Juvenile Detention Centre w Darwin. Następnego ranka premier Turnbull ogłosił, że zostanie powołana Komisja Królewska w systemie przetrzymywania nieletnich na Terytorium Północnym.

Turnbull oświadczył w ABC Radio, że Komisja Królewska zostanie utworzona „tak szybko, jak to możliwe”, a odpowiednie strony będą podejmować działania „bardzo szybko”. Następnie stwierdził, że „Podobnie jak wszyscy Australijczycy, jesteśmy zszokowani raportem, dowodami z Four Corners zeszłej nocy. Szybko przeszliśmy do sedna sprawy. Musimy jak najszybciej ujawnić wszystkie fakty . Musimy ujawnić problemy kulturowe, problemy administracyjne, które pozwoliły na wystąpienie tego rodzaju złego traktowania ”. Zapytany o to, czy należy zbadać sam rząd Terytorium Północnego, Turnbull naciskał, że „ważne jest, aby dotrzeć do sedna tego, co wydarzyło się w Don Dale”.

W dniu 28 lipca 2016 r. Turnbull wyznaczył Szanownego Briana Rossa Martina AO , QC , byłego Prezesa Sądu Najwyższego Terytorium Północnego , na komisarza do przeprowadzenia dochodzenia i ogłosił zakres uprawnień.

Martin zrezygnował ze stanowiska komisarza cztery dni po tym, jak został mianowany ze względu na naciski społeczne i polityczne na jego nominację, mówiąc, że „słusznie lub niesłusznie, w tej roli nie miałbym pełnego zaufania części społeczności tubylczej, która ma żywotny interes w tym dochodzeniu . ” Prokurator generalny George Brandis powołało zastępczych wspólnych komisarzy Szanownego Margaret białych i Mick Gooda że tego samego dnia.

Brandis oświadczył, że komisja królewska zbada okres, jaki upłynął od wejścia w życie ustawy o sprawiedliwości dla młodzieży z Terytorium Północnego w 2006 r., I skupi się na tym, dlaczego dwa raporty dotyczące wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich - w tym jeden dotyczący Centrum Don Dale - nie zostały wystarczająco zbadane. Oba raporty to Przegląd sprawozdania z systemu zatrzymań dla młodzieży z Terytorium Północnego ze stycznia 2015 r. Oraz Raport Biura Komisarza ds. Dzieci Terytorium Północnego na temat usług w Ośrodku Zatrzymań dla Młodzieży Don Dale z sierpnia 2015 r.

Warunki odniesienia

W dniu 28 lipca 2016 roku, gubernator generalny Sir Peter Cosgrove AK , MC wydany Commonwealth dokumentu patentowego mianowania komisarza Martina jak i Komisja w specyfikacji istotnych warunków zamówienia . Komisarzowi polecono zbadanie „… uchybień w systemach ochrony dzieci i przetrzymywania nieletnich Rządu Terytorium Północnego; skuteczności wszelkich mechanizmów nadzoru i zabezpieczeń zapewniających odpowiednie traktowanie osadzonych; kwestii kulturowych i zarządzania, które mogą istnieją w systemie przetrzymywania młodzieży na Terytorium Północnym; czy traktowanie zatrzymanych narusza przepisy prawa lub prawa zatrzymanych; oraz czy Rząd Terytorium Północnego powinien był zrobić więcej, aby podjąć odpowiednie środki w celu zapobieżenia ponownemu wystąpieniu niewłaściwego traktowania. ”

Pomimo, że Terytorium Północne ma własny rząd, Terytorium jest oficjalnie administrowane w ramach Wspólnoty Australijskiej, a jego jurysdykcję obejmował Patent Wspólnoty Brytyjskiej.

Szef Aboriginal Medical Services Alliance Northern Territory powiedział, że Turnbull podważał królewską komisję, zezwalając naczelnemu ministrowi Adamowi Gilesowi , który był ostatecznym odpowiedzialnym za wydarzenia w Don Dale Youth Detention Centre, na zabranie głosu przy sporządzaniu zakresu uprawnień . Organizacje Peak Aborygenów, w tym Rady Kraju Północnego i Środkowego , AMSANT, komisarz ds. Sprawiedliwości społecznej Aborygenów i wyspiarzy w Cieśninie Torresa oraz grupy prawnicze, również były krytyczne wobec nominacji Martina. Federalna Opozycja oświadczyła, że ​​nie konsultowano się z nimi przy opracowywaniu zakresu uprawnień i wezwała do powołania dwóch współkomisorów z rdzennych mieszkańców.

W wyniku rezygnacji Martin w dniu 1 sierpnia 2016 roku, gubernator generalny Sir Peter Cosgrove AK , MC wydany Commonwealth dokumentu patentowego mianowania White i Gooda jako wspólne komisarzy i Komisji specyfikacji istotnych warunków zamówienia . Komisarzom polecono zbadanie „… uchybień w systemach ochrony dzieci i przetrzymywania nieletnich rządu Terytorium Północnego; skuteczności wszelkich mechanizmów nadzoru i zabezpieczeń zapewniających odpowiednie traktowanie zatrzymanych; kwestii kulturowych i zarządzania, które może istnieć w systemie przetrzymywania młodzieży na Terytorium Północnym; czy traktowanie zatrzymanych stanowiło naruszenie przepisów prawa lub praw człowieka zatrzymanych; oraz czy Rząd Terytorium Północnego powinien był zrobić więcej, aby podjąć odpowiednie środki w celu zapobieżenia ponownemu wystąpieniu niewłaściwego traktowania.

Procedury i metody

Uprawnienie

Uprawnienia komisji królewskich w Australii są określone w ustawie upoważniającej, ustawie o komisjach królewskich z 1902 r. (Cth). Komisje królewskie, powołane na podstawie ustawy o komisjach królewskich lub w inny sposób, mają uprawnienia do wezwania osoby do stawienia się przed Komisją na rozprawie w celu złożenia zeznań lub przedstawienia dokumentów określonych w wezwaniu; wymagać od świadków złożenia przysięgi lub oświadczenia; i wymagać od osoby dostarczenia dokumentów do Komisji w określonym miejscu i czasie. Osoba, której doręczono wezwanie lub wezwanie do przedstawienia dokumentów, musi spełnić ten wymóg lub zostać pociągnięta do odpowiedzialności karnej za przestępstwo. Za takie przestępstwo grozi kara grzywny w wysokości 1000 AUD lub sześć miesięcy pozbawienia wolności. Komisja Królewska może upoważnić Australijską Policję Federalną do wykonania nakazów przeszukania .

Bibliografia

Linki zewnętrzne

• Turnbull, Malcolm ; Brandis, George ; Martin, Brian (28 lipca 2016). „Konferencja prasowa z prokuratorem generalnym i Brianem Martinem z AO QC Canberra” (zapis) . Premier Australii: Media . Canberra: rząd Australii .