Podzielony rząd w Stanach Zjednoczonych - Divided government in the United States
W Stanach Zjednoczonych podzielony rząd opisuje sytuację, w której jedna partia kontroluje władzę wykonawczą, podczas gdy druga partia kontroluje jedną lub obie izby władzy ustawodawczej .
Podzielony rząd jest postrzegany przez różne grupy jako korzyść lub niepożądany produkt modelu rządzenia stosowanego w amerykańskim systemie politycznym. Zgodnie z tym modelem, zwanym rozdziałem władz , państwo dzieli się na różne gałęzie. Każdy oddział ma odrębne i niezależne uprawnienia i obszary odpowiedzialności, tak aby uprawnienia jednego oddziału nie były sprzeczne z uprawnieniami związanymi z innymi. Jednak stopień, w jakim prezydent Stanów Zjednoczonych sprawuje kontrolę nad Kongresem, często determinuje ich siłę polityczną – taką jak zdolność do uchwalania sponsorowanego ustawodawstwa, ratyfikowania traktatów oraz zatwierdzania członków gabinetu i sędziów.
Model ten można skontrastować z fuzją władzy w systemie parlamentarnym, w którym władza wykonawcza i ustawodawcza (a czasem części sądownictwa) są zunifikowane. Zwolennicy podzielonego rządu uważają, że takie podziały zachęcają opozycję do większego nadzoru nad rządzącymi, a także do ograniczania wydatków i rozszerzania niepożądanych praw. Przeciwnicy twierdzą jednak, że podzielone rządy pogrążają się w letargu, co prowadzi do wielu impasów. Pod koniec lat osiemdziesiątych sprawę zbadał Terry M. Moe , profesor nauk politycznych na Uniwersytecie Stanforda . Doszedł do wniosku, że podzielone rządy prowadzą do kompromisu, który można uznać za korzystny, ale zauważył też, że podzielone rządy podważają wyniki i upolityczniają decyzje agencji wykonawczych. Ponadto dalsze badania wykazały, że podczas podzielonych rządów legislatury będą uchwalać prawa z postanowieniami dotyczącymi wygaśnięcia w celu osiągnięcia konsensusu politycznego.
Na początku XIX wieku podzielony rząd był rzadkością, ale od lat 70. staje się coraz bardziej powszechny.
Partyjna kontrola władzy ustawodawczej i wykonawczej od 1861 r.
D oznacza Partię Demokratyczną, a R oznacza Partię Republikańską
Pogrubienie wskazuje na podzielony rząd.
Rok | Senat | Dom | Partia prezydenta |
Prezydent |
---|---|---|---|---|
1861-1863 | r | r | r | Lincoln |
1863-1865 | r | r | r | |
1865-1867 | r | r | D | A. Johnsona |
1867-1869 | r | r | D | |
1869-1871 | r | r | r | Dotacja |
1871-1873 | r | r | r | |
1873-1875 | r | r | r | |
1875-1877 | r | D | r | |
1877-1879 | r | D | r | Hayes |
1879-1881 | D | D | r | |
1881-1883 | r | r | r | Garfield / Artur |
1883-1885 | r | D | r | Artur |
1885-1887 | r | D | D | Cleveland |
1887-1889 | r | D | D | |
1889-1891 | r | r | r | Harrison |
1891-1893 | r | D | r | |
1893-1895 | D | D | D | Cleveland |
1895-1897 | r | r | D | |
1897-1899 | r | r | r | McKinley |
1899-1901 | r | r | r | |
1901-1903 | r | r | r | T. Roosevelta |
1903-1905 | r | r | r | |
1905-1907 | r | r | r | |
1907-1909 | r | r | r | |
1909-1911 | r | r | r | Taft |
1911-1913 | r | D | r | |
1913-1915 | D | D | D | Wilsona |
1915-1917 | D | D | D | |
1917-1919 | D | D | D | |
1919-1921 | r | r | D | |
1921-1923 | r | r | r | Harding |
1923-1925 | r | r | r | Hartowanie / Coolidge |
1925-1927 | r | r | r | Coolidge |
1927-1929 | r | r | r | |
1929-1931 | r | r | r | Odkurzacz |
1931-1933 | r | D | r | |
1933-1935 | D | D | D | F. Roosevelt |
1935-1937 | D | D | D | |
1937-1939 | D | D | D | |
1939–1941 | D | D | D | |
1941-1943 | D | D | D | |
1943-1945 | D | D | D | |
1945-1947 | D | D | D | F. Roosevelt / Truman |
1947-1949 | r | r | D | Truman |
1949-1951 | D | D | D | |
1951-1953 | D | D | D | |
1953-1955 | r | r | r | Eisenhower |
1955-1957 | D | D | r | |
1957-1959 | D | D | r | |
1959-1961 | D | D | r | |
1961-1963 | D | D | D | Kennedy |
1963-1965 | D | D | D | Kennedy / Johnson |
1965-1967 | D | D | D | Johnson |
1967-1969 | D | D | D | |
1969-1971 | D | D | r | Nixon |
1971-1973 | D | D | r | |
1973-1975 | D | D | r | Nixon / Ford |
1975-1977 | D | D | r | Bród |
1977-1979 | D | D | D | Furman |
1979-1981 | D | D | D | |
1981-1983 | r | D | r | Reagana |
1983-1985 | r | D | r | |
1985-1987 | r | D | r | |
1987-1989 | D | D | r | |
1989-1991 | D | D | r | GHW Bush |
1991-1993 | D | D | r | |
1993-1995 | D | D | D | Clinton |
1995-1997 | r | r | D | |
1997–1999 | r | r | D | |
1999-2001 | r | r | D | |
2001-2003 | D * | r | r | GW Bush |
2003-2005 | r | r | r | |
2005-2007 | r | r | r | |
2007-2009 | D | D | r | |
2009-2011 | D | D | D | Obama |
2011–2013 | D | r | D | |
2013-2015 | D | r | D | |
2015–2017 | r | r | D | |
2017–2019 | r | r | r | atut |
2019-2021 | r | D | r | |
2021–2023 | D ** | D | D | Biden |
Rok | Senat | Dom | Partia prezydenta |
Prezydent |
* Wybory w 2000 r. zakończyły się remisem 50-50 w Senacie, a Konstytucja daje wiceprezydentowi prawo do łamania remisów. Wiceprezydentem był demokrata Al Gore od 3 stycznia 2001 r. do inauguracji republikanina Richarda Cheneya 20 stycznia 2001 r. Następnie 24 maja 2001 r. republikański senator Jim Jeffords z Vermont opuścił Partię Republikańską, aby skojarzyć się z Demokratami jako niezależny , co skutkuje kolejną zmianą kontroli.
** Wybory w 2020 r. zakończyły się remisem 50-50 w Senacie, a Konstytucja daje wiceprezydentowi prawo do łamania remisów. Od 20 stycznia 2021 r. wiceprezydentem jest demokratka Kamala Harris.
Wpływ prezydencki
Wiele wyborów prezydenckich wytworzyło tzw. efekt płaszcza , w którym sukces kandydata na prezydenta prowadzi również do sukcesu wyborczego innych członków jego partii. W rzeczywistości wszystkim nowo wybranym prezydentom oprócz Zachary'ego Taylora , Richarda Nixona i George'a HW Busha towarzyszyła kontrola co najmniej jednej izby Kongresu.
Prezydenci według kontroli Kongresu i warunków wygranych/zasłużonych
Większość kolumn jest w liczbach lat.
Nie. | Prezydent | Partia Prezydenta | Wybory wygrane | Lata służby | Senat z | Senat sprzeciwił się | Dom z | Dom przeciwny | Kongres z | Kongres sprzeciwił się | Kongres podzielony | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Jerzy Waszyngton | Nic | 2 | 8 | 8 | 0 | 4 | 4 | 4 | 0 | 4 | |
2 | John Adams | Federalistyczny | 1 | 4 | 4 | 0 | 4 | 0 | 4 | 0 | 0 | |
3 | Thomas Jefferson | Demokratyczno-Republikański | 2 | 8 | 8 | 0 | 8 | 0 | 8 | 0 | 0 | |
4 | James Madison | Demokratyczno-Republikański | 2 | 8 | 8 | 0 | 8 | 0 | 8 | 0 | 0 | |
5 | James Monroe | Demokratyczno-Republikański | 2 | 8 | 8 | 0 | 8 | 0 | 8 | 0 | 0 | |
6 | John Quincy Adams | Demokratyczno-Republikański | Narodowy-Republikański | 1 | 4 | 0 | 4 | 2 | 2 | 0 | 2 | 2 |
7 | Andrzeja Jacksona | Demokratyczny | 2 | 8 | 6 | 2 | 8 | 0 | 6 | 0 | 2 | |
8 | Martin Van Buren | Demokratyczny | 1 | 4 | 4 | 0 | 4 | 0 | 4 | 0 | 0 | |
9 | William Harrison | wig | 1 | 0,1 | 0,1 | 0 | 0,1 | 0 | 0,1 | 0 | 0 | |
10 | John Tyler | wig | Niezależny | 0 | 3,9 | 3,9 | 0 | 1,9 | 2 | 1,9 | 0 | 2 |
11 | James Polk | Demokratyczny | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
12 | Zachary Taylor | wig | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | |
13 | Millard Fillmore | wig | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | |
14 | Franklin Pierce | Demokratyczny | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
15 | James Buchanan | Demokratyczny | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
16 | Abraham Lincoln | Republikański | Związek Narodowy | 2 | 4.1 | 4.1 | 0 | 4.1 | 0 | 4.1 | 0 | 0 |
17 | Andrzeja Johnsona | Demokratyczny | Związek Narodowy | 0 | 3,9 | 0 | 3,9 | 0 | 3,9 | 0 | 3,9 | 0 |
18 | Ulisses Grant | Republikański | 2 | 8 | 8 | 0 | 6 | 2 | 6 | 0 | 2 | |
19 | Rutherford Hayes | Republikański | 1 | 4 | 2 | 2 | 0 | 4 | 0 | 2 | 2 | |
20 | James Garfield | Republikański | 1 | 0,5 | 0 | 0,5 | 0,5 | 0 | 0 | 0 | 0,5 | |
21 | Chester Artur | Republikański | 0 | 3,5 | 3,5 | 0 | 1,5 | 2 | 1,5 | 0 | 2 | |
22 | Grover Cleveland | Demokratyczny | 1 | 4 | 0 | 4 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
23 | Benjamin Harrison | Republikański | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
24 | Grover Cleveland | Demokratyczny | 1 | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 0 | |
25 | William McKinley | Republikański | 2 | 4,5 | 4,5 | 0 | 4,5 | 0 | 4,5 | 0 | 0 | |
26 | Theodore Roosevelt | Republikański | 1 | 7,5 | 7,5 | 0 | 7,5 | 0 | 7,5 | 0 | 0 | |
27 | William Taft | Republikański | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
28 | Woodrow Wilson | Demokratyczny | 2 | 8 | 6 | 2 | 6 | 2 | 6 | 2 | 0 | |
29 | Warren Harding | Republikański | 1 | 2,4 | 2,4 | 0 | 2,4 | 0 | 2,4 | 0 | 0 | |
30 | Calvin Coolidge | Republikański | 1 | 5,6 | 5,6 | 0 | 5,6 | 0 | 5,6 | 0 | 0 | |
31 | Herberta Hoovera | Republikański | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
32 | Franklin Roosevelt | Demokratyczny | 4 | 12.2 | 12.2 | 0 | 12.2 | 0 | 12.2 | 0 | 0 | |
33 | Harry'ego Trumana | Demokratyczny | 1 | 7,8 | 5,8 | 2 | 5,8 | 2 | 5,8 | 2 | 0 | |
34 | Dwighta Eisenhowera | Republikański | 2 | 8 | 2 | 6 | 2 | 6 | 2 | 6 | 0 | |
35 | John Kennedy | Demokratyczny | 1 | 2,8 | 2,8 | 0 | 2,8 | 0 | 2,8 | 0 | 0 | |
36 | Lyndon Johnson | Demokratyczny | 1 | 5.2 | 5.2 | 0 | 5.2 | 0 | 5.2 | 0 | 0 | |
37 | Richard Nixon | Republikański | 2 | 5,6 | 0 | 5,6 | 0 | 5,6 | 0 | 5,6 | 0 | |
38 | Geralda Forda | Republikański | 0 | 2,4 | 0 | 2,4 | 0 | 2,4 | 0 | 2,4 | 0 | |
39 | Jimmy Carter | Demokratyczny | 1 | 4 | 4 | 0 | 4 | 0 | 4 | 0 | 0 | |
40 | Ronald Reagan | Republikański | 2 | 8 | 6 | 2 | 0 | 8 | 0 | 2 | 6 | |
41 | George HW Bush | Republikański | 1 | 4 | 0 | 4 | 0 | 4 | 0 | 4 | 0 | |
42 | Bill Clinton | Demokratyczny | 2 | 8 | 2 | 6 | 2 | 6 | 2 | 6 | 0 | |
43 | George W. Bush | Republikański | 2 | 8 | 4,5 | 3,5 | 6 | 2 | 4,5 | 2 | 1,5 | |
44 | Barack Obama | Demokratyczny | 2 | 8 | 6 | 2 | 2 | 6 | 2 | 2 | 4 | |
45 | Donald Trump | Republikański | 1 | 4 | 4 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | |
46 | Joe Biden | Demokratyczny | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Nie. | Prezydent | Partia Prezydenta | Wybory wygrane | Lata służby | Senat z | Senat sprzeciwił się | Dom z | Dom przeciwny | Kongres z | Kongres sprzeciwił się | Kongres podzielony |
Zobacz też
- Podzielony rząd
- Trifecta rządowa#Stany Zjednoczone
- Podziały partyjne Kongresów Stanów Zjednoczonych
- Siła partii politycznych w stanach USA
Bibliografia
Dalsza lektura
- Ansolabehere, S., Palmer, M. i Schneer, B. (2018). Podzielony rząd i znaczące ustawodawstwo: historia Kongresu od 1789 do 2010 r. Historia nauk społecznych, 42 (1), 81-108.
- Morris Fiorina , podzielony rząd , 1996.
- David R. Mayhew , Podzieleni rządzimy , 1991.