Cenzura w Republice Federalnej Niemiec - Censorship in the Federal Republic of Germany

Republika Federalna Niemiec gwarantuje wolność słowa , wyrażenia i zdania do swoich obywateli zgodnie z art 5 Konstytucji. Mimo to cenzura różnych materiałów miała miejsce od czasu okupacji alianckiej po II wojnie światowej i nadal odbywa się w różnych formach w Niemczech ze względu na ograniczający zapis w art. 5 ust. 2 konstytucji. W 2014 roku Indeks Wolności Prasy Reporterów bez Granic umieścił Niemcy na 14 miejscu (na 180 krajów) na świecie pod względem wolności prasy. Podczas alianckiej okupacji Niemiec media były kontrolowane przez siły okupacyjne. Powody polityczne różniły się w zależności od władzy okupacyjnej, ale w wielu częściach kraju w kręgach literackich i dziennikarskich pojawiła się niechęć. Niepożądane wysiłki wydawnicze zostały jednostronnie zablokowane przez siły okupacyjne.

Od czasu publikacji niemieckiego Grundgesetz w Niemczech były dwa rodzaje cenzurowanych mediów. Pierwszy to materiał uważany za obraźliwy lub nieprzyzwoity; takie media są umieszczane w „Indeksie” i podlegają ograniczeniom w ich publikacji, a rozpowszechnianie wśród nieletnich jest nielegalne. Drugi to materiał uważany za antykonstytucyjny, niebezpieczny dla państwa. Podstawową koncepcją jest „ streitbare Demokratie ” ( demokracja samoobrony ), która prawnie utrudnia rozwój wszelkich ruchów antykonstytucyjnych, a tym samym niedemokratycznych. Zainteresowane media są całkowicie zakazane, z sankcjami karnymi za naruszenia. Przykładem jest całkowity zakaz materiałów, które wspierają Narodowy Socjalizm .

Okupacja aliancka

Podczas alianckiej okupacji w RFN w latach następujących po II wojnie światowej , wszyscy druk podlegał zatwierdzeniu aliantów. Chociaż nie istniał żaden formalny proces cenzury, alianci – zwłaszcza Amerykanie – uważnie monitorowali pojawiającą się literaturę pod kątem treści, które uznali za szkodliwe. Za godne cenzury uznano sympatię do sprawy hitlerowskiej i krytykę okupacji. (patrz denazyfikacja )

Armia amerykańska przejęła kontrolę nad niemieckimi mediami. Control Division Informacja o armii Stanów Zjednoczonych miał w lipcu 1946 roku przejął kontrolę nad 37 niemieckich gazet, 6 stacji radiowych, 314 teatrów, kin 642, 101, 237 czasopism book wydawców i sprzedawców książek 7,384 i drukarek. [1] Jego główną misją była demokratyzacja, ale w programie znalazł się również zakaz wszelkiej krytyki alianckich sił okupacyjnych. [2] . Ponadto 13 maja 1946 r. Sojusznicza Rada Kontroli wydała zarządzenie o konfiskacie wszystkich mediów, które mogłyby przyczynić się do nazizmu lub militaryzmu. W rezultacie sporządzono listę ponad 30 000 tytułów książek, od podręczników szkolnych po poezję, które obecnie zostały zakazane. Wszystkie egzemplarze ksiąg znajdujących się na liście zostały skonfiskowane i zniszczone; posiadanie książki z listy było karalne. Wszystkie miliony egzemplarzy tych ksiąg miały zostać skonfiskowane i zniszczone. Przedstawiciel Zarządu Wojskowego przyznał, że rozkaz w zasadzie nie różni się od nazistowskich podpaleń książek .

Cenzura w strefie USA została uregulowana dyrektywą okupacyjną JCS 1067 (obowiązującą do lipca 1947 r.) oraz rozporządzeniem z maja 1946 r. obowiązującym we wszystkich strefach (zniesionym w 1950 r.), zarządzeniem Allied Control Authority nr 4, „Nr 4 – Konfiskata literatury i materiałów o charakterze nazistowskim i militarystycznym”. Cała skonfiskowana literatura została rozdrobniona na miazgę, a nie spalona. Kierowała nim także dyrektywa nr 30 „Likwidacja niemieckich wojskowych i nazistowskich pomników i muzeów”. Wyjątek uczyniono dla nagrobków „postawionych w miejscach, w których zginęli na polu bitwy członkowie regularnych formacji”.

Jeśli chodzi o sztukę, w strefie amerykańskiej była ona cenzurowana tak samo jak wszystkie inne media; „wszystkie kolekcje dzieł sztuki związanych lub poświęconych utrwalaniu niemieckiego militaryzmu lub nazizmu zostaną trwale zamknięte i przeniesione do aresztu”. Dyrektywy zostały zinterpretowane bardzo szeroko, co doprowadziło do zniszczenia tysięcy obrazów, a kolejne tysiące wysłano do depozytów w USA. Te skonfiskowane obrazy, które wciąż przetrwały w areszcie amerykańskim, obejmują na przykład obraz „przedstawiający parę kobiet w średnim wieku rozmawiających w świetle słonecznym ulica w małym miasteczku” [3] Ograniczono także artystów, w których wolno im było tworzyć nową sztukę; „ OMGUS wyznaczał wyraźne granice polityczne dla sztuki i reprezentacji”. [4]

Publikacja Der Ruf ( The Call ) była popularnym magazynem literackim wydanym po raz pierwszy w 1945 roku przez Alfreda Anderscha i redagowanym przez Hansa Wernera Richtera . Der Ruf , zwany także Niezależnymi Stronami Nowego Pokolenia , twierdził, że ma na celu edukowanie narodu niemieckiego na temat demokracji. W 1947 roku jego publikacja została zablokowana przez siły amerykańskie za nadmierną krytykę władz okupacyjnych. Richter próbował wydrukować wiele kontrowersyjnych utworów w tomie zatytułowanym Der Skorpion ( Skorpion ). Rząd okupacyjny zablokował publikację Der Skorpion przed jej rozpoczęciem, twierdząc, że tom jest zbyt „nihilistyczny”.

Publikacja Der Ruf została wznowiona w 1948 przez nowego wydawcę, ale Der Skorpion został zablokowany i nie rozpowszechniony. Nie mogąc publikować swoich prac, Richter założył Grupę 47 .

Koszty okupacji alianckiej obciążały ludność niemiecką. Gazeta, która ujawniła, że ​​zarzuty obejmowały np. koszt trzydziestu tysięcy staników, została zabroniona przez władze okupacyjne za ujawnienie tego.

Ochrona konstytucyjna

W maju 1949 r. uchwalono niemiecką Grundgesetz , nową konstytucję , a kontrola Niemiec Zachodnich przeszła oficjalnie w ręce niemieckie. Wolność wypowiedzi jest przyznana na mocy art. 5, z pewnymi ograniczeniami:

  1. Każdy ma prawo do swobodnego wyrażania i rozpowszechniania swoich opinii w mowie, piśmie i obrazach oraz do swobodnego informowania się z ogólnodostępnych źródeł. Gwarantuje się wolność prasy i wolność relacjonowania za pomocą audycji i filmów. Nie będzie cenzury.
  2. Prawa te znajdą swoje granice w przepisach ustaw powszechnych, w przepisach o ochronie młodocianych oraz w prawie do czci osobistej.
  3. Sztuka i nauka, badania i nauczanie są bezpłatne. Wolność nauczania nie zwalnia nikogo z przestrzegania konstytucji.

Główne prawa

Najważniejsze, a czasem kontrowersyjne regulacje ograniczające wolność słowa i wolność prasy można znaleźć w kodeksie karnym :

  • Zniewaga podlega karze zgodnie z § 185. Satyra i podobne formy sztuki cieszą się większą swobodą, ale muszą szanować godność ludzką (art. 1 Ustawy Zasadniczej).
  • Złośliwe plotki i zniesławienia (art. 186 i 187). Wypowiedzi o faktach (sprzeciwiające się osobistemu osądowi) są dozwolone, jeśli są prawdziwe i można je udowodnić. Jednak dziennikarze mają swobodę prowadzenia dochodzeń bez dowodów, ponieważ są usprawiedliwieni ochroną uzasadnionych interesów (art. 193).
  • Mowa nienawiści lub „podżeganie do powszechnej nienawiści” ( Volksverhetzung ) mogą być karalne, jeśli skierowane są przeciwko częściom społeczeństwa i w sposób, który jest w stanie zakłócić spokój publiczny (§ 130 Agitacja ludu ), w tym agitacja rasistowska i antysemityzm .
  • Negowanie Holokaustu podlega karze zgodnie z § 130 ust. 3.
  • Rozpowszechnianie środków propagandy organizacji niekonstytucyjnych (art. 86).
  • Użycie symboli organizacji niekonstytucyjnych (sekcja 86a) jako swastyki .
  • Zdyskredytowanie
    • prezydenta federalnego (§ 90).
    • państwo i jego symbole (§ 90a).
  • Nagradzanie i aprobowanie przestępstw (§ 140).
  • Rzucanie fałszywych podejrzeń (rozdział 164).
  • Bluźnierstwo w sensie obrażania wyznań, stowarzyszeń religijnych i organizacji oddanych filozofii życia, jeśli mogłyby zakłócić spokój publiczny (art. 166)
  • Rozpowszechnianie pism pornograficznych (sekcja 184).
    • z udziałem przemocy lub zwierząt (§ 184a).
    • z udziałem nieletnich (sekcja 184b i 184c).
  • Rozpowszechnianie pism przedstawiających okrutne lub w inny sposób nieludzkie akty przemocy w sposób banalizujący, gloryfikujący lub w inny sposób naruszający godność ludzką (art. 131).

Montaże plenerowe nie wymagają pozwolenia, ale (zazwyczaj) wcześniejszego powiadomienia władz. Zgromadzenia mogą być zakazane, w indywidualnych przypadkach, w miejscach pamięci lub jeśli zagrażają bezpieczeństwu lub porządkowi publicznemu. Prawica może zostać stracona, jeśli zostanie użyta do zwalczania liberalnego porządku demokratycznego ; partie i inne organizacje, które są zakazane, nie cieszą się tym. Love Parade decyzja (1 BvQ 28/01 i 1 BvQ 30/01 z dnia 12 lipca 2001), ustalono, że na zespół który ma być chroniony musi być zgodne z koncepcją Konstytuanty , lub tak zwane wąskie pojęcie montaż przy czym uczestnicy zgromadzenia muszą dążyć do wspólnego celu, który leży we wspólnym interesie.

Indeks materiałów szkodliwych

Przepis 2 art. 5 Ustawy Zasadniczej umożliwił utworzenie Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien , czyli Federalnego Wydziału Egzaminacyjnego ds. Mediów Szkodliwych dla Młodocianych. Departament jest odpowiedzialny za prowadzenie Indeksu Materiałów Szkodliwych. Sprzedaż i dystrybucja materiałów znajdujących się w Indeksie są bardzo ograniczone: nie można ich sprzedawać pocztą, a wiele materiałów można sprzedawać tylko „pod ladą”. Chociaż ich reklama i marketing są ogólnie cenzurowane, same publikacje nie są.

Pozycje w indeksie obejmują pornografię , media graficzne gloryfikujące wojnę i przemoc , materiały uważane za antykonstytucyjne (takie jak pisma Frakcji Czerwonej Armii ) oraz materiały, które mogą lub mają na celu wywołanie nienawiści.

To spowodowało, że Niemcy są znane z niepotrzebnej cenzury gier wideo i animacji. W grach takich jak Soldier of Fortune , Half-Life , Team Fortress i Turok: Dinosaur Hunter postacie zostały zamienione w roboty, podczas gdy w Command and Conquer: Generals portrety generałów będące zdjęciami prawdziwych aktorów zostały zamienione w roboty i samobójcę. został zamieniony w bombę na kołach. Podczas gdy inne, takie jak Grand Theft Auto , usunęły krwawienie i inne tryby rozgrywki.

Materiałami uznanymi za niezgodne z konstytucją zajmuje się również Bundesamt für Verfassungsschutz (Federalny Urząd Ochrony Konstytucji) i mogą być postawione przed sądem. Verfassungsschutz często działa za pośrednictwem „V-Männer” (potocznie skrót od „Verbindungsmänner”, dosł. „mężczyźni łączników” – zwerbowanych członków niekonstytucyjnych ugrupowań pracujących pod przykrywką dla państwa), którzy śledzą i zwalczają niekonstytucyjne ruchy polityczne i ich projekty . Ta koncepcja „streitbare Demokratie” ( demokracja samoobrony ) została rozwinięta jako późna odpowiedź zwłaszcza na powstanie NSDAP , ale także KPD , która przekształciła demokratyczną Republikę Weimarską w reżim nazistowski .

Działalność antykonstytucyjna

Niemieckie zabezpieczenia wolności idei i wypowiedzi są zastępowane różnymi przepisami wymierzonymi w politykę „antykonstytucyjną” ( verfassungsfeindlich ). W praktyce zakaz polityki „antykonstytucyjnej” dotyczy dwóch głównych kategorii: nazizmu (w tym neonazizmu) i komunizmu. W Rocznym Raporcie o Ochronie Konstytucji kategorie te zostały omówione w głównych rozdziałach dotyczących, odpowiednio, prawicowego i lewicowego ekstremizmu. Ponadto scjentologia i niektóre inne grupy są zaliczane do kategorii „antykonstytucyjnych”.

komunizm

W okresie zimnej wojny główny nacisk w walce Republiki Federalnej Niemiec przeciwko działaniom „antykonstytucyjnym” kładziono na komunistyczną działalność wywrotową ; co najważniejsze, doprowadziło to do delegalizacji Komunistycznej Partii Niemiec w 1956 roku jako antykonstytucyjnej oraz zakazu lub nadzoru kilku innych organizacji komunistycznych lub skrajnie lewicowych. Szereg organizacji skrajnie lewicowych i ich publikacje są monitorowane przez Federalny Urząd Ochrony Konstytucji jako „antykonstytucyjne”. Ponadto flaga i inne symbole NRD z sierpem i młotem zostały zakazane jako antykonstytucyjne; w Republice Federalnej Niemiec flaga NRD była uważana za flagę secesyjną.

Narodowy Socjalizm i Negacja Holokaustu

Partie Narodowosocjalistyczne

Narodowy Socjalizm jest w Niemczech zakazany jako antykonstytucyjny; zakładanie lub przynależność do partii nazistowskiej jest nielegalne . Każda partia uznana za narodowosocjalistyczną może zostać zdelegalizowana przez Bundesverfassungsgericht , najwyższy sąd w Niemczech. Podobnie publikacje wspierające takie grupy są automatycznie umieszczane w Indeksie, a niektóre mogą zostać całkowicie zakazane.

Bardziej skomplikowaną sprawą są jednak materiały wyrażające sympatię do narodowego socjalizmu. Zwykle drukowanie tych materiałów nie stanowi członkostwa w organizacji narodowosocjalistycznej i dlatego jest dozwolone. Materiały te są prawie zawsze umieszczane w Indeksie.

Prawo karne zakazuje również symboli, które są silnie utożsamiane z partią nazistowską (takie jak swastyka ) lub które są symbolami często używanymi przez organizacje będące następcami neonazistów lub organizacje rasistowskie w ogóle.

Toczy się debata na temat tego, czy niemiecka NPD jest narodowosocjalistyczna i były próby jej zakazania.

Mein Kampf

Drukowanie i publiczne rozpowszechnianie Hitlera książki Mein Kampf nie wolno było przez posiadacza praw autorskich, stanu Bawarii , który nabył prawa autorskie po śmierci Hitlera w 1945 roku, ponieważ był miejscem jego siedziby. Prawa autorskie wygasły z końcem 2015 roku. Własność prywatna i handel są dozwolone, o ile nie „propagują nienawiści lub wojny”. Mniej znana „ Druga Księga ” jest legalna do druku i handlu, ale pojawia się w Indeksie.

Negowanie Holokaustu

Negowanie Holokaustu jest przestępstwem w Niemczech. § 130 ust. 3 StGB (niemiecki kodeks karny) brzmi:

Kto publicznie lub na zgromadzeniu aprobuje, zaprzecza lub trywializuje ludobójstwo popełnione pod rządami narodowego socjalizmu w sposób odpowiedni do zakłócenia spokoju publicznego, podlega karze pozbawienia wolności do lat 5 albo grzywnie pieniężnej.

Sprawcy negowania Holokaustu mogą być sądzeni zaocznie i uznani za persona non grata , tym samym nie mogąc wjechać do kraju. Traktaty o ekstradycji związane z negowaniem Holokaustu podlegają prośbom o azyl polityczny , ale osoba non grata, która wjeżdża do Niemiec, może zostać natychmiast aresztowana. Ponadto niemiecki nakaz aresztowania oparty na przestępstwie negowania Holokaustu jest uważany za możliwy do wykonania w wielu państwach UE, zatem wjazd osoby negującej Holokaust do dowolnego państwa UE może prowadzić do aresztowania i ekstradycji do Niemiec (lub dowolnego innego państwa, w którym takie zaprzeczenie jest przestępstwem). , takich jak Austria i która wydała nakaz aresztowania).

Wśród osób oskarżonych o negowanie Holokaustu w Niemczech są:

  • David Irving , który został uznany za persona non grata i nie wrócił do Niemiec;
  • Germar Rudolf , który został skazany na więzienie, ale uciekł z jurysdykcji; został deportowany ze Stanów Zjednoczonych w 2005 roku;
  • Ernst Zündel , skazany na 5 lat więzienia 15 lutego 2007 r. w Niemczech,
  • Fredrick Töben , obywatel Australii, który miał spotkanie z niemieckim prokuratorem w Mannheim, z którym chciał porozmawiać o negowaniu Holokaustu; na zakończenie rozmowy z prokuratorem Tobenowi przedstawiono nakaz aresztowania, który prokurator już wcześniej uzyskał. Niemiecki sąd skazał go na dziesięć miesięcy więzienia.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ Reporterzy bez Granic Press Freedom Index zarchiwizowane 14 lutego 2014 r. w Wayback Machine 2014
  2. ^ Przeczytaj magazyn No Evil Time , 27 maja 1946
  3. ^ Uwaga: W sierpniu 1946 r. zmieniono zarządzenie tak, że „W interesie naukowym i naukowym Dowódcy Stref (w Berlinie Komendatura) mogą przechowywać ograniczoną liczbę dokumentów zabronionych w paragrafie 1. Dokumenty te będą przechowywane w specjalnych pomieszczeniach gdzie mogą być używane przez niemieckich uczonych i inne osoby niemieckie, które otrzymały na to zgodę od aliantów tylko pod ścisłym nadzorem alianckiej władzy kontrolnej
  4. ^ Teodor Ziółkowski (1981-05-17). „Analogia historyczna” . New York Times . Źródło 2007-11-04 .
  5. ^ Doris Betzl (2003-04-03). „Geburt als Skorpion, Tod als Papiertiger” . Rezensionsforum Literaturkritik, nr 4 (w języku niemieckim). Literaturkritik DE. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2006-01-14 . Pobrano 2007-11-01 .
  6. ^ Czy Stany Zjednoczone stworzyły demokrację w Niemczech? Instytut Niezależny
  7. ^ Niemieckie Archiwum Prawa
  8. ^ FRA 2008 , s. 24
  9. ^ B F 2008 , s. 23
  10. ^ Artykuł 18 Ustawa Zasadnicza
  11. ^ „Studium prawne na temat homofobii i dyskryminacji ze względu na orientację seksualną – Niemcy” (PDF) . Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej . Luty 2008: 23. Cytowanie dziennika wymaga |journal=( pomoc )
  12. ^ „Informacje w języku angielskim” . Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien. Zarchiwizowane z oryginału dnia 2009-07-13 . Źródło 2007-11-04 .
  13. ^ Cooper, Tristan. „5 dziwnych sposobów, w jakie Niemcy ocenzurowały gry wideo” . Dorkly . Pobrano 09.07.2017 .
  14. ^ „Niemcy mają dziwną historię cenzury gier wideo” . 2017-01-11 . Pobrano 09.07.2017 .
  15. ^ a b Verfassungsschutzbericht 2018 , Federalny Urząd Ochrony Konstytucji
  16. ^ Patrick Major, Śmierć KPD: komunizm i antykomunizm w Niemczech Zachodnich, 1945-1956 , Clarendon Press, 1998, ISBN  9780191583902
  17. ^ Werner Kilian: Das Fünfmarkgroße Spalteremblem. Der Sport und das Deutschlandproblem. W Die Hallstein-Doktrin , Berlin 2001, s. 251–274
  18. ^ „Niemiecki kodeks karny (sekcja 86)” . Strafgesetzbuch . Źródło 2007-11-04 .
  19. ^ Dermot McEvoy. „Czy nadszedł czas, aby ponownie opublikować Mein Kampf w Niemczech?” . Tygodnik Wydawców . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2008-02-19 . Źródło 2007-11-04 .
  20. ^ „Niemiecki kodeks karny (sekcja 130)” . Strafgesetzbuch . Źródło 2007-11-04 .