Zgromadzenie Obywatelskie (Irlandia) - Citizens' Assembly (Ireland)

Dwujęzyczne logo Zgromadzenia Obywatelskiego

Citizens' Assembly ( irlandzki : Tionól Saoránach i znany również jako We The Citizens ) jest obywatelami montaż z siedzibą w Irlandii w 2016 roku, aby rozważyć kilka pytań politycznych w tym Konstytucji Irlandii . Rozważane pytania obejmują: aborcję , parlamenty na czas określony , referenda , starzenie się społeczeństwa i zmiany klimatyczne . W ciągu 18 miesięcy tworzony jest raport na każdy temat. Rząd jest zobowiązany do oficjalnej odpowiedzi na raporty w Oireachtas (parlamencie); od 9 kwietnia 2019 r. udzielono odpowiedzi na trzy z pięciu tematów.

Tło

Zgromadzenie Obywatelskie było następcą Konwencji Konstytucyjnej 2012–2014 , która została ustanowiona przez Oireachtas zgodnie z programem rządowym uzgodnionym przez koalicję Fine Gael–Labour utworzoną po wyborach parlamentarnych w 2011 roku . Członkami Zjazdu byli przewodniczący nominowany przez rząd, 33 przedstawicieli wybranych przez partie polityczne oraz 66 losowo wybranych obywateli. Spotykając się przez 15 miesięcy, rozpatrzyła siedem kwestii konstytucyjnych określonych wcześniej przez Oireachtas i dwie kolejne wybrane przez siebie. Wydał 18 zaleceń dotyczących poprawek konstytucyjnych i 20 dotyczących innych zmian ustaw lub stałych zarządzeń Oireachtas ; rząd zaakceptował niektóre, inne odrzucił, a inne skierował do komitetów w celu dalszych konsultacji. W 2015 roku Taoiseach Enda Kenny rozważał możliwość zwołania podobnego zgromadzenia po kolejnych wyborach powszechnych , które miały miejsce w 2016 roku. W ramach przygotowań do wyborów różni politycy proponowali zmiany w irlandzkim prawie aborcyjnym , w tym uchylenie ósmej poprawki do konstytucji , co gwarantowało płodowi prawo do życia . W listopadzie 2015 r. Kenny obiecał „Konwencję Obywatelską w sprawie konstytucji, lub jakikolwiek inny tytuł, który byłby odpowiedni”, aby rozwiązać ten problem.

Ustanowienie

Program uzgodniony przez niezależny rząd mniejszościowy Fine Gael, utworzony po wyborach w 2016 r., zawierał następujące zobowiązanie:

Ustanowimy Zgromadzenie Obywatelskie w ciągu sześciu miesięcy, bez udziału polityków, z mandatem do zajmowania się ograniczoną liczbą kluczowych kwestii przez dłuższy czas. Zagadnienia te nie będą ograniczone do tych, które bezpośrednio dotyczą konstytucji i mogą obejmować takie kwestie, jak na przykład to, jak my, jako naród, najlepiej odpowiadamy na wyzwania i szanse starzejącej się populacji . To powiedziawszy, zwrócimy się do Zgromadzenia Obywatelskiego o przedstawienie Dáilowi ​​zaleceń dotyczących dalszych zmian konstytucyjnych, w tym ósmej poprawki, parlamentów na czas określony oraz sposobu przeprowadzania referendów (np. „dni super referendum”, w których znaczna liczba referendów odbywa się w tym samym dniu, odbywa się).

W dniu 13 lipca 2016 roku, Damien English przesunął uchwałę w 32. Dáil (niższy domu ) zatwierdzanie „powołanie Zgromadzenia obywatelskiej” rozważyć cztery kwestie określone w rządowym programie i «tych innych spraw, które mogą być skierowane do niej» . Przyjęto poprawkę Partii Zielonych, która dodała do listy tematów „jak państwo może uczynić Irlandię liderem w walce ze zmianami klimatu ”. Poprawki Sinn Féin i AAA–PBP zostały odrzucone. Analogiczna uchwała została podjęta w 25. Seanadzie (izba wyższa) w dniu 15 lipca.

W lipcu 2019 r. Eoghan Murphy wprowadził przepisy dotyczące „Zgromadzenia Obywatelskiego Dublina” i „Zgromadzenia Obywatelskiego 2019”. Irish Times uznał je za pozbawione uzasadnienia dla pierwotnego Zgromadzenia Obywatelskiego, ponieważ odnoszą się one do „kwestii czysto politycznych, które niszczyciele czołgów są w stanie rozstrzygnąć”.

Personel

Przewodniczący

Członkowie

Członkowie każdego zgromadzenia składają się z 99 obywateli, a przewodniczący w sumie 100 członków.

99 pozostałych członków było „obywatelami uprawnionymi do głosowania w referendum, wybranymi losowo tak, aby byli szeroko reprezentatywni dla społeczeństwa irlandzkiego”. Reprezentatywne kryteria obejmowały płeć, wiek, lokalizację i klasę społeczną .

Dla 66 obywatelskich członków Konwencji Konstytucyjnej tych 99 plus 99 zastępców zostało wybranych przez firmę badawczą ; Red C wygrał przetarg i rozpoczął selekcję na początku września. Ustawa o wyborach (zmieniająca) 2016 została uchwalona, ​​aby umożliwić wykorzystanie rejestru wyborców w tym procesie. Media zostały poproszone o nie fotografowanie członków obywateli przed posiedzeniem inauguracyjnym. Członkowie otrzymywali wydatki, ale żadnych innych płatności. Z pierwotnych 99 członków 17 wycofało się przed pierwszym spotkaniem roboczym, którego zastępcy natychmiast przejęli; kolejna 11 wycofała się przed ostatecznym zebraniem aborcyjnym, których zastępcy nie uczestniczyli, dopóki zgromadzenie nie przeszło do następnego tematu do dyskusji. Siedem zastępców dołączających w styczniu 2018 r. zostało usuniętych w następnym miesiącu, gdy okazało się, że zostali zrekrutowani przez znajomych pracownika Red C, który następnie został zawieszony, a nie przez losowy wybór.

Sekretariat

Sekretariat zgromadzenia został wyprowadzony ze służby cywilnej . Jej biuro mieściło się przy 16 Parnell Square w Dublinie. W czerwcu 2016 r. koszt zgromadzenia oszacowano na 600 tys. euro, zaczerpniętych z Departamentu Taoiseach , z 200 tys. euro w 2016 r. i saldem w 2017 r. W październiku 2016 r. Taoiseach powiedział, że odłożono 2 mln euro. Całkowity koszt do marca 2019 r. wyniósł 2 355 557 euro, z czego 1 535 133 euro wydano w 2017 r.

Proces narady

Grand Hotel w Malahide, gdzie spotyka się zgromadzenie.

Spotkanie inauguracyjne i wprowadzające odbyło się 15 października 2016 r. w Zamku Dublińskim . Grand Hotel w Malahide wygrał przetarg na organizację późniejszych, roboczych spotkań. RTÉ News przewidziało, że odbędzie się dziesięć sesji weekendowych, każda „otwarta przemówieniem przewodniczącego, po której nastąpią prezentacje ekspertów, sesje pytań i odpowiedzi oraz debata, dyskusja przy okrągłym stole i sesja plenarna”. Spotkania były transmitowane na żywo . Zgłoszenia publiczności zostały zaproszone. Zgromadzenie pierwotnie miało zakończyć swoją działalność w ciągu roku od pierwszego spotkania. Okres ten został przedłużony w październiku 2017 r. i ponownie w marcu 2018 r., do 27 kwietnia 2018 r. Następnie rząd formalnie odpowiadał na każdy raport. Kalendarz opublikowany w październiku 2016 r. obejmował siedem trzydniowych spotkań roboczych, jedno w listopadzie 2016 r. i jedno co miesiąc od stycznia do lipca 2017 r.

Sprawy montażowe

Ósma Poprawka

Pierwszą kwestią do rozważenia była ósma poprawka, która rozpoczęła się na pierwszym posiedzeniu roboczym 25 listopada 2016 r. Enda Kenny we wrześniu 2016 r. oszacował, że wydanie raportu może zająć „od sześciu do siedmiu miesięcy”, który został przekazany do wspólnej komisji Oireachtas , Ta komisja z kolei przygotowała sprawozdanie do debaty w każdej izbie. Rezolucje o powołaniu „Specjalnego Wspólnego Komitetu ds. Ósmej Poprawki do Konstytucji” zostały przyjęte odpowiednio 4 i 13 kwietnia 2017 r. przez Dáil i Seanad.

Na spotkaniu inauguracyjnym Zgromadzenia zdecydowano, że kwestia aborcji będzie tematem pierwszych czterech spotkań roboczych, później liczba ta wzrosła do pięciu. Powołano zespół doradczy złożony z pięciu ekspertów: prawnika medycznego, dwóch prawników konstytucyjnych i dwóch położników . Przewodnicząca powiedziała, że ​​zbada twierdzenia, jakoby członek zgromadzenia publicznie wyrażał poglądy na rzecz wyboru na Twitterze . W Dáil Mattie McGrath skarżył się, że dwóch z pięciu ekspertów wyraziło wcześniej niezadowolenie z istniejących przepisów dotyczących aborcji.

Opozycja Anti-Surowość Sojusz Ludzi Przed Zysk (AAA-PBP) zaplanowana do drugiego etapu z danego rachunku prywatnym Państwa za uchylające ósmą poprawkę do debaty w Dáil w dniu 25 października 2016 r Fine Gael przeciwieństwie rachunek na podstawie tego, że będzie on przed - opróżnić dyskusję Zgromadzenia Obywatelskiego. Podobnie, niezależna minister Katherine Zappone powiedziała, że ​​ze względu na pracę zgromadzenia sprzeciwi się ustawie, mimo że opowiada się za jej uchyleniem. W Niezależny Alliance ministrowie chcieli wolnego głosu , który Fine Gael przeciwieństwie jako narażania szafy zbiorowej odpowiedzialności . W ramach kompromisu uzgodniono, że rządowi TD będą sprzeciwiać się ustawie AAA-PBP i nie skrócą ram czasowych Zgromadzenia na rozpatrzenie kwestii aborcji, ale że Oireachtas przyspieszy przetwarzanie raportu Zgromadzenia, ustanawiając komisję selekcyjną przed czas i nadanie mu ścisłej sześciomiesięcznej żywotności. W związku z tym Simon Harris , minister zdrowia , wniósł poprawkę do wniosku w drugim czytaniu, zgodnie z którą „Dáil Éireann odmawia nadania projektu ustawy drugiemu czytaniu, aby Zgromadzenie Obywatelskie ustanowione rezolucjami Dáil Éireann i Seanad Éireann, może zakończyć swoje obrady nad ósmą poprawką, która jest przedmiotem tego projektu ustawy, i złożyć sprawozdanie Oireachtasowi w pierwszej połowie 2017 roku”.

Do 16 grudnia 2016 r. wpłynęło ponad 13 000 zgłoszeń od publiczności. Ponad 8 000 nadesłano drogą elektroniczną, w tym ponad 3200 w ciągu ostatnich 24 godzin. Zgłoszenia zostały przesłane na stronę zgromadzenia, z deidentyfikacją „osobistych historii lub wrażliwych zgłoszeń” . Na podstawie informacji zwrotnych od członków przewodniczący wybrał 17 organizacji zgłaszających, które przedstawią prezentacje na zgromadzeniu. Zostały one ogłoszone 21 lutego: Amnesty International Irlandia , Irlandia ateistyczna , Koalicja na rzecz uchylenia ósmej poprawki , Lekarze z wyboru , Lekarze na całe życie , Irlandia , Liczy się każde życie , Rodzina i życie , Irlandzka Konferencja Biskupów Katolickich , Irlandzkie Stowarzyszenie Planowania Rodziny , Rodzice for Choice, Pro Life Campaign , General Synod of the Church of Ireland , Iona Institute , National Women's Council of Ireland , Union of Students in Ireland , Women Hurt , Youth Defense .

Głosy

Ostateczne spotkanie w sprawie aborcji rozpoczęło się 22 kwietnia serią głosowań, które odbyły się na podstawie rozważań z wcześniejszych spotkań. Pierwszego dnia głosowano nad artykułem 40.3.3°, podrozdziałem konstytucji dodanym przez ósmą poprawkę:

  1. Nie powinna być zachowana w całości (79 głosami do 12)
  2. Należy go zastąpić lub zmienić (50 głosów), a nie usuwać i nie zastępować (39 głosów)
  3. Powinna ona pozwolić Oireachtasowi na stanowienie prawa (51 głosów), a nie bezpośrednie przepisy w samej Konstytucji (38 głosów) dotyczące „przerwania ciąży, wszelkich praw nienarodzonych i wszelkich praw kobiety w ciąży”.

Głosowania drugiego dnia były zaleceniami dotyczącymi przewidywanej legislacji Oireachtasu. Odbyły się oddzielne głosowania nad szeregiem potencjalnych okoliczności, w których aborcja może być dozwolona, ​​prawdopodobnie ograniczona do maksymalnej liczby tygodni ciąży.

Głosy na daną opcję, z ogólnej liczby 88 oddanych głosów.
Głos
nie.
Okoliczność Termin ciąży Inne
Nigdy 12 tygodni 22 tygodnie Bez limitu
1 Realne i znaczne fizyczne zagrożenie życia kobiety 1 8 12 62 5
2 Realne i znaczne zagrożenie życia kobiety przez samobójstwo 4 9 22 48 5
3 Poważne zagrożenie dla zdrowia fizycznego kobiety 6 12 21 43 6
4 Poważne zagrożenie dla zdrowia psychicznego kobiety 8 15 24 35 6
5 Poważne zagrożenie dla zdrowia kobiety 8 12 25 40 3
6 Zagrożenie zdrowia fizycznego kobiety 18 12 26 28 4
7 Zagrożenie zdrowia psychicznego kobiety 18 12 31 20 7
8 Zagrożenie zdrowia kobiety 18 10 30 25 5
9 Ciąża w wyniku gwałtu 9 23 25 25 6
10 Nieprawidłowości płodu mogące skutkować śmiercią przed lub wkrótce po porodzie 10 6 18 53 1
11 Znaczące nieprawidłowości płodu, które prawdopodobnie nie spowodują śmierci przed lub wkrótce po porodzie 17 9 32 25 5
12 Przyczyny społeczno-ekonomiczne 23 24 30 6 5
13 Nieograniczony 29 25 23 4 7

Dziennikarka Mary Minihan poinformowała w następnym tygodniu, że „konsensus w Oireachtas jest taki, że zalecenia zgromadzenia są zbyt liberalną interpretacją obecnego sposobu myślenia środkowej Irlandii na ten temat”. 29 czerwca 2017 r. oficjalny raport zgromadzenia został przedstawiony Oireachtasowi i opublikowany. 11 lipca 2017 r. Wspólny Komitet Oireachtas uzgodnił program rozpatrzenia sprawozdania, w tym prezentację przewodniczącego zgromadzenia na posiedzeniu jawnym w dniu 20 września 2017 r.

Do Laffoya dołączyli na spotkaniu dwaj liderzy sekretariatu zgromadzenia. Powiedziała komisji, że zgromadzenie rozważyło cały artykuł 40.3.3, w tym 13. i 14. poprawkę (prawo do podróżowania i informacji) oraz ósmą (prawo do życia nienarodzonych), ponieważ są „nierozłączne”. y] link[ed]". Rónán Mullen powiedział, że uważa ten proces za „niepokojący” i skrytykował go za brak uznania, że ​​ósma poprawka „ocaliła tysiące istnień ludzkich ”. Lynn Ruane zapytała, dlaczego nie ma możliwości głosowania za „wyrażeniem pozytywnego prawa do dostępu do aborcji lub autonomii cielesnej w ciąży”; ta ostatnia znalazła się na dodatkowej liście spraw do rozważenia przez Oireachtas w sprawozdaniu zgromadzenia. Laffoy żałował, że zespół nie odniosła wzrosła nielegalnej zamówień online z pigułek aborcyjnych .

Oireachtas odpowiedział na raport, ustanawiając Wspólny Komitet ds. Ósmej Poprawki, który przygotował swój własny raport w grudniu 2017 r., z niezadowoleniem ze strony członków pro-life. Miesiąc później rząd podjął decyzję o wdrożeniu raportu komisji. Trzydziestym szóstym Zmiana Konstytucji Irlandii , zatwierdzony przez referendum w dniu 25 maja 2018 roku, zastąpił zakazu konstytucyjnego z przepisu pozwalającego Oireachtas regulować aborcji. Oireachtas słusznie uchwalił Ustawę o Zdrowiu (Regulacja Przerwania Ciąży) z 2018 r., aby zalegalizować i uregulować aborcję, do 12 tygodnia ciąży z dowolnego powodu oraz do żywotności w przypadku śmiertelnych wad płodu lub poważnego zagrożenia dla zdrowia kobiety w ciąży.

Starzejące się społeczeństwo

Pierwsze spotkania na temat „jak najlepiej odpowiadamy na wyzwania i szanse starzejącej się populacji” odbyły się w dniach 10–11 czerwca 2017 r. W harmonogramie dodano drugi weekend maja, 8–9 lipca. Do zgromadzenia wpłynęło 120 zgłoszeń od publiczności. Głównymi tematami pierwszego spotkania była opieka długoterminowa i samodzielne życie . Zaadresował ją Eamon O'Shea, profesor gerontologii społecznej w NUI Galway ; Pat Healy, dyrektor opieki społecznej w Zarządzie Służby Zdrowia ; i Michael Browne z Trzeciego Wieku w Irlandii oraz Citizens Information Board . Drugie spotkanie dotyczyło emerytur i emerytur. Głosowano na 16 pytań: 11 pytań tak/nie i 5 pytań wielokrotnego wyboru.

Głosy

Tak: brak wyników (z 78 oddanych głosów) na pytania Zgromadzenia Obywatelskiego dotyczące starzenia się społeczeństwa
Nie. Pytanie: Czy rząd powinien… ? Tak: nie
głosować
1 ustalać priorytety i wdrażać istniejące polityki i strategie w odniesieniu do osób starszych 78:0
3 zwiększyć środki publiczne przeznaczone na opiekę nad osobami starszymi
( Patrz także pytania wielokrotnego wyboru 2 , 4 , i 5 )
67:10
6 przyspieszyć obecne zobowiązanie do nadania opiece domowej nad osobami starszymi podstaw ustawowych 77:1
7 rozszerzyć przepisy dotyczące ochrony z opieki stacjonarnej na inne usługi opiekuńcze
( Patrz także pytanie wielokrotnego wyboru 8 )
77:1
9 wprowadzić obowiązkowy program emerytalny (dodatkowy do państwowego programu emerytalnego ) 67:10
10 usunąć anomalię między obowiązkowym wiekiem emerytalnym (65) a wiekiem emerytalnym (66) 75:3
11 znieść obowiązkowy wiek emerytalny 67:11
12 porównaj emeryturę państwową ze średnimi zarobkami 69:9
13 nakazać większą przejrzystość prywatnych opłat emerytalnych 78:0
14 datuje program Homemakers Scheme na rok 1973 68:10
15 zwiększyć wsparcie państwa dla [rodzinnych] opiekunów 77:1
Pytania wielokrotnego wyboru

Członkowie zgromadzenia mogli rozdzielić głosy na wiele odpowiedzi na pytania wielokrotnego wyboru z wyjątkiem pytania 2.

pytanie 2
Ogólnie rzecz biorąc, kto powinien być głównie odpowiedzialny za zapewnienie wymaganej opieki osobom starszym ?
  1. Osoba lub rodzina, łącznie: 1
  2. Osoba lub rodzina, głównie : 47
  3. Stan, głównie: 25
  4. Stan, łącznie: 5
Pytanie 4
Na co Twoim zdaniem należy wydać dodatkowe fundusze na opiekę nad osobami starszymi?
  1. Opieka domowa: 122
  2. Opieka domowa : 198
  3. Społeczność oparte zintegrowana obudowa : 186
Pytanie 5
Skąd Twoim zdaniem powinno pochodzić ogólne finansowanie opieki nad osobami starszymi?
  1. Opodatkowanie ogólne : 215
  2. Obowiązkowe ubezpieczenie społeczne : 255
  3. Ubezpieczenie prywatne: 115
  4. Podział kosztów publiczno-prywatny: 150
Pytanie 8
Jeśli rząd miałby zdecydować o rozszerzeniu regulacji na inne usługi zdrowotne i opiekuńcze dla osób starszych, jakie inne usługi Twoim zdaniem powinny być regulowane?
  1. Opieka zastępcza : 70
  2. Opieka dzienna : 68
  3. Opieka domowa: 72
  4. Obsługiwana obudowa : 71
Pytanie 16
Zastanawiając się, jak reagujemy na wyzwania i możliwości starzejącej się populacji, które z tych sugestii uważasz za najważniejsze do wdrożenia?
  1. odpowiedzialność za osoby starsze powinna być formalnie przekazana dedykowanemu ministrowi stanu ds. osób starszych. 72
  2. dedykowany serwis informacyjny dla osób starszych: 71
  3. zapewnić osobom starszym silniejszy głos w określaniu własnych potrzeb w zakresie opieki: 69
  4. silniejsze przywództwo rządowe w odniesieniu do priorytetyzacji potrzeb zdrowotnych i opieki społecznej osób starszych: 65
  5. zachęcać do niefinansowych transferów międzypokoleniowych : 57
  6. Ustawa o wspomaganiu podejmowania decyzji (zdolność) z 2015 r. i zapobieganie przemocy wobec osób starszych : 72

W dniu 15 maja 2019 r. Jim Daly , Minister Stanu ds. Zdrowia Psychicznego i Osób Starszych, udzielił pisemnej odpowiedzi Dáil w odniesieniu do tych zaleceń w ramach kompetencji Departamentu Zdrowia .

Zmiana klimatu

Zaplanowano dwa spotkania na temat zmian klimatu, na weekendy rozpoczynające się 30 września i 4 listopada 2017 r.; drugi został dodany do harmonogramu 17 lipca. Wśród prelegentów znalazł się przewodniczący grupy doradczej obiecanego „ Narodowego dialogu w sprawie zmian klimatu”.

Rekomendacje, wszystkie przyjęte przez co najmniej 80% członków, obejmowały: upoważnienie niezależnego organu do zajmowania się zmianami klimatycznymi; Podatek od gazów cieplarnianych (GHG), w tym podatek węglowy i podatek od gazów cieplarnianych w rolnictwie ; zachęcanie do łagodzenia zmian klimatu , pojazdów elektrycznych , transportu publicznego , lasów , rolnictwa ekologicznego i naturalnych torfowisk ; ograniczenie marnowania żywności ; mikrogeneracja energii elektrycznej; zakończenie dotowania wydobycia torfu ; zwiększenie pasy ruchu dla autobusów , ścieżki rowerowe i park and ride udogodnienia.

Oireachtas odpowiedział na raport, powołując Wspólny Komitet ds. Działań na rzecz Klimatu, który opublikował swój własny raport 29 marca 2019 r. 9 maja 2019 r. Dáil zatwierdził sprawozdanie komisji i symbolicznie ogłosił „kryzys klimatyczny i bioróżnorodności”. We wniosku zwrócono się również do Zgromadzenia Obywatelskiego o zbadanie sytuacji zagrożenia utraty bioróżnorodności oraz o to, jak państwo może poprawić swoją reakcję. W dniu 17 czerwca 2019 r. opracowano „rządowy plan działania w sprawie zmian klimatu”.

Referenda

W weekend 13-14 stycznia 2018 r. Zgromadzenie rozważało sposób przeprowadzenia referendów . Zalecenia zawierały:

  • zastąpienie Komisji Referendalnej ad hoc stałą Komisją Wyborczą , która byłaby „zobowiązana do wyrażania opinii w istotnych kwestiach faktycznych lub prawnych sporów powstałych podczas kampanii referendalnej w domenie publicznej (w tym w mediach społecznościowych )”
  • zapewnienie równych środków publicznych obu stronom w kampaniach referendalnych, nałożenie limitów wydatków na zarejestrowane partie i grupy poparcia oraz zakaz anonimowych darowizn na rzecz tych grup;
  • dopuszczanie wielu referendów w tym samym dniu, jak obecnie; 41,7% preferowało maksymalnie dwie osoby jednocześnie
  • dopuszczenie preferendów z więcej niż dwoma opcjami (tak/nie); w takim przypadku 52% preferuje pojedynczy głos zbywalny , aby określić wynik
  • zezwalanie na inicjatywy obywatelskie dotyczące wnoszenia pytań do Oireachtasu lub do referendum

Zgromadzenie rozważyło działania mające na celu zwiększenie frekwencji wyborczej . Wspierał głosowanie wczesne, weekendowe, pocztowe, głosowanie online, obniżenie wieku głosowania do 16 lat i umożliwienie nierezydentom głosowania przez okres do pięciu lat po emigracji . Sprzeciwiał się przymusowemu głosowaniu .

Parlamenty na czas określony

Spotkanie w sprawie parlamentów terminowych zaplanowano na weekend 3-4 marca, ale z powodu Burzy Emma została przełożona na 14-15 kwietnia. Kwestia została dodana do kompetencji zgromadzenia pod naciskiem Shane'a Rossa z Niezależnego Sojuszu podczas negocjacji w sprawie utworzenia rządu. Zgłoszono osiem publicznych oświadczeń, w tym jedno z Partii Zielonych na korzyść systemu brytyjskiego (zawartego w Ustawie o parlamentach o ustalonej kadencji z 2011 r .).

Z obecnymi 71 członkami zgromadzenie głosowało 36-35 za ustalonymi terminami; 39–27 przez 4 (zamiast 5) lat jako kadencja; 63-3 na korzyść zezwolenia na „skrócenie terminu pod pewnymi warunkami”.

których zgoda jest potrzebna do przedterminowych wyborów powszechnych: głosy zgromadzenia
Potwierdzenie przez tak Nie Nie podano
Gabinet 39 20 12
Dáil zwykła większość 29 27 15
Dáil superwiększość 40 17 14
Prezydent 46 9 16

Równość płci

W 2019 r. irlandzki rząd ogłosił dwa kolejne zgromadzenia obywatelskie, w tym równouprawnienie płci .

To zgromadzenie miało za zadanie zbadać iw ciągu 6 miesięcy przedstawić zalecenia dotyczące; bariery ułatwiające dyskryminację ze względu na płeć wobec dziewcząt i chłopców, kobiet i mężczyzn; usunięcie nierówności ekonomicznych związanych z płcią, ponownej oceny ekonomicznej wartości, jaką przypisuje się tradycyjnej „pracy kobiet”; pełny udział kobiet w miejscu pracy i polityce; rozważenie braku równowagi płci w opiece; brak równowagi płci w sektorach o niskich wynagrodzeniach.

Przewodniczącym został doktor Catherine Day .

Oceny

W listopadzie 2016 r. David Van Reybrouck pochwalił Zgromadzenie Obywatelskie i poprzednią Konwencję Konstytucyjną jako modele, które inne kraje europejskie mogłyby z pożytkiem naśladować, co mogłoby przeciwdziałać wzrostowi populizmu . Artykuł wstępny The Irish Times z 2019 r. stwierdził, że praca Zgromadzenia Obywatelskiego nad aborcją była „wielkim sukcesem”, który „utorował drogę do rozwiązania potencjalnie kontrowersyjnej kwestii społecznej” i „istotnym krokiem na drodze do uzyskania poparcia”. o zmianę konstytucyjną”.

Przypisy

Bibliografia

Źródła

  • „Pytania: Zgromadzenie Obywatelskie” . Debaty Dáil Éireann . KildareStreet.com. 4 października 2016 . Źródło 5 października 2016 .
  • „Zgromadzenie Obywatelskie” . Departament Taoiseach . Pobrano 14 października 2016 .

Cytaty

Zewnętrzne linki