Czwarta Zmiana Ustawy o Ochronie - Fourth Amendment Protection Act
Do Poprawka Fourth Dz ochrony , to zbiór ustawodawstwa państwowego mającego na celu wycofanie wsparcia państwa dla danych luzem (metadanych) Gromadzenie i zakaz wykorzystywania danych warrantów mniej w sądach państwowych. Są to proponowane ustawy unieważniające, które, jeśli zostaną uchwalone jako prawo, zabronią rządom stanowym współpracy z Narodową Agencją Bezpieczeństwa , której masowe działania inwigilacyjne są postrzegane przez zwolenników tych propozycji jako niezgodne z konstytucją. Konkretne przykłady obejmują Ustawę o ochronie i ochronie Czwartej Poprawki Kansas oraz Ustawę o Ochronie Czwartej Poprawki w Arizonie . Pierwotne propozycje zostały złożone w latach 2013 i 2014 przez ustawodawców w amerykańskich stanach Utah , Waszyngton , Arizona , Kansas , Missouri , Oklahoma i Kalifornia . Niektóre rachunki wymagałyby nakazu przed ujawnieniem informacji, podczas gdy inne zakazywałyby stanowym uniwersytetom prowadzenia badań NSA lub przyjmowania rekruterów NSA lub uniemożliwiały świadczenie usług, takich jak woda, do obiektów NSA.
Historia
Wydarzenia z ataków terrorystycznych z 11 września doprowadziły do pewnych gruntownych zmian w polityce bezpieczeństwa narodowego. Poprzez uchwalenie Tytułu II: Enhanced Surveillance Procedures of the USA PATRIOT Act z 2001 r., wielu agencjom rządowym przyznano zwiększone uprawnienia w zakresie nadzoru. Kontrowersje wynikły ze zwiększonego nadzoru, który został przyznany. Zwolennicy ustawy argumentowali, że zwiększone środki nadzoru są konieczne dla ochrony i bezpieczeństwa kraju, podczas gdy krytycy argumentowali, że zwiększone uprawnienia nadzoru naruszają zabezpieczenia wynikające z Czwartej Poprawki.
Wśród kontrowersyjnych programów, które zostały wprowadzone, znalazł się Prezydencki Program Nadzoru , który zawierał Program Nadzoru Terrorystycznego . Poprzez ten program nadzoru prezydent George W. Bush upoważnił NSA do podsłuchiwania rozmów międzynarodowych, w których jedna ze stron była podejrzana o powiązania z Al-Kaidą. Podobno umożliwiło to również eksplorację danych dotyczących wiadomości e-mail, aktywności w Internecie, wiadomości tekstowych i zapisów rozmów telefonicznych, przechowywanych w bazie danych połączeń NSA.
Program Terrorist Surveillance stał się publicznie znany po tym, jak kilku demaskatorów NSA, William E. Binney , Ed Loomis, Thomas A. Drake i J. Kirk Wiebe, zgłosiło się z informacjami o programie gromadzenia baz danych agencji, Trailblazer , który wyeliminował ochronę prywatności w USA obywateli , których obiecał jego poprzednik, ThinThread Project . Informacje przedstawione przez Binneya, Loomisa, Drake'a i Wiebe zwróciły uwagę opinii publicznej na kontrowersyjne praktyki NSA, dodatkowo wzbudzając kontrowersje wokół zwiększonej władzy, jaką przyznano agencjom rządowym. W ciągu następnych kilku lat z wielu krajowych źródeł wiadomości nadal napływały informacje o kontynuacji programów gromadzenia danych prowadzonych przez agencje rządowe.
W 2013 r. były informator NSA, Edward Snowden , przedstawił informacje o dalszym inwigilowaniu obywateli USA w ramach projektu nadzoru PRISM , który umożliwił NSA zbieranie wiadomości od dostawców takich jak Google Inc. , Yahoo i Verizon . Zebrane dane były przechowywane w bazie danych NSA Boundless Informant i zbierane za pomocą narzędzia NSA Analytical XKeyscore , które pozwoliło na zbieranie niemal każdej formy danych, od e-maili po media społecznościowe i historię przeglądania stron internetowych. Rewelacje Snowdena i opublikowane dokumenty szczegółowo wyjaśniały, że programy NSA do gromadzenia danych były znacznie szersze, głębsze i podstępne niż wskazywały wcześniej opublikowane informacje i obejmowały zbieranie danych nawet od użytkowników Xbox Live , World of Warcraft i Second Life , a także NSA agentów szpiegujących własne interesy miłosne.
W 2014 r. były informator Departamentu Stanu USA, John Tye , napisał opinię w Washington Post , przedstawiając swoje obawy dotyczące gromadzenia danych na mocy Rozporządzenia Wykonawczego 12333. Część 2.3 (i) dopuszcza, że „przypadkowo uzyskane informacje mogą wskazywać na zaangażowanie w działania, które mogą naruszać prawo federalne, stanowe, lokalne lub zagraniczne” mogą być gromadzone, przechowywane i rozpowszechniane.
W świetle wszystkich informacji, które pojawiły się w ciągu ostatnich 12–13 lat, wiele stanów zaczęło powoływać się na swoje prawa wynikające z Dziesiątej Poprawki do proponowania i uchwalania Ustawy o Ochronie z Czwartej Poprawki w celu powstrzymania gromadzenia przez NSA w tych stanach lub zabronienia wszelkich niekonstytucyjnie zebranych dane do wykorzystania w sądach państwowych. Niektóre stany zaproponowały działania mające na celu powstrzymanie centrów NSA przed dostępem do kontrolowanych przez państwo mediów, takich jak woda i elektryczność, w celu zablokowania gromadzenia danych NSA z wnętrza stanu.
Czwarta poprawka do ustawy o ochronie według stanu
Kalifornia
6 stycznia 2014 r. stan Kalifornia zaproponował Senat Bill 828 (2013–2014). Wprowadzili go senatorowie Ted Lieu i Joel Anderson z zamiarem dodania rozdziału 32.5 (rozpoczynającego się od sekcji 7599) do kodeksu rządu stanowego. Jej zamiarem było zakazanie dostarczania jakichkolwiek zasobów, udziału lub jakiejkolwiek pomocy na prośby agencji federalnych, które próbują zbierać metadane za pomocą środków, które stan uzna za nielegalne. Ponadto zabroniłby agencjom takim jak NSA wykorzystywania publicznych uniwersytetów jako centrów rekrutacyjnych, a także zakazałby takim agencjom prowadzenia badań na terenie kampusu. 30 listopada 2014 r. został zatwierdzony przez gubernatora i przyjęty do prawa stanu Kalifornia.
Waszyngton
W stanie Waszyngton zaproponowano wiele ustaw, aby zapewnić ochronę przed niektórymi operacjami gromadzenia danych NSA. W szczególności te prowadzone bez nakazów. W 2017 r. wprowadzono House Bill 1193 (2017-18), którego pierwsze czytanie odbyło się 13 stycznia. Jego głównym celem było zapobieganie wykorzystywaniu danych i informacji online uzyskanych bez odpowiedniego nakazu jako dowodów przeciwko osobom ściganym w sądzie. Zabroniłaby również wykorzystywania zasobów i usług państwowych do operacji gromadzenia danych, które państwo uzna za niekonstytucyjne. Ponadto każda osoba lub korporacja, która świadczyłaby usługi na rzecz agencji federalnych w celach niezgodnych z konstytucją, byłaby winna wykroczeń. Od 2018 roku projekt ustawy pozostaje w komisji. Wcześniejsza wersja ustawy została zaproponowana w 2013 roku jako House Bill 2272.
Arizona
Podobnie jak kalifornijska ustawa o ochronie czwartej poprawki, stan Arizona zaproponował również własne zabezpieczenia na mocy ustawy Senackiej 1156 (2014). Poparło ją wielu członków Senatu, w tym ówczesny przewodniczący Andy Biggs . W Arizonie uniemożliwiłoby to wykorzystanie w sądzie informacji cyfrowych uzyskanych bez nakazu, zabroniłoby agencjom federalnym wykorzystywania funduszy państwowych do gromadzenia danych bez odpowiednich nakazów i wyeliminowałoby wiele szarych obszarów, o których nie wspomniano w Czwartej Poprawce. Miała wejść w życie 1 stycznia 2015 r. Jednak ustawa ta nie przeszła.
Poziom związkowy
2 czerwca 2015 r. prezydent Barack Obama podpisał zmienioną wersję amerykańskiej ustawy o wolności . Zgodnie z § 215 masowe zbieranie danych telefonicznych nie było już dozwolone. Rejestry rozmów telefonicznych można teraz uzyskać tylko za pośrednictwem sądów federalnych. Firmy miały teraz możliwość publicznego zgłaszania liczby otrzymanych żądań rekordów, co jeszcze bardziej utrudniło żądanie ogromnych ilości informacji. Był to pierwszy raz, kiedy takie zabezpieczenia zostały dodane dla obywateli od ataków z 11 września 2001 roku . Wielu Amerykanów miało obawy po wycieku informacji Snowdena , co spowodowało, że obawy dotyczące prywatności i bezpieczeństwa danych stały się znacznie większe i szeroko dyskutowane. Jednak inni w rządzie, tacy jak przywódca Senatu Mitch McConnell , naciskali na większą ochronę przed terroryzmem i zdawali sobie sprawę, że ta ustawa, choć straciła trochę na popularności, nadal była ich najlepszą szansą, ponieważ ochrona przyznana na podstawie poprzedniej ustawy już wygasła .
Nawet gdy rząd dodawał ochronę prywatności, postęp technologiczny ułatwiał praktyki nadzoru. Urządzenia takie jak satelity, telefony komórkowe, inteligentne samochody, odczyt energii z inteligentnych sieci, inteligentne telewizory, drony i automatyczne czytniki miejsc licencji, by wymienić tylko kilka, stawały się coraz bardziej rozpowszechnione w świecie nadzoru i sposobach gromadzenia informacji. Nowa technologia, taka jak technologia nadzoru płaszczki, jest obecnie wykorzystywana do tworzenia bardziej widocznego sygnału dla urządzeń w celu uzyskania łączności z Internetem lub wież telefonii komórkowej, co z kolei zapewnia dostęp do informacji przechowywanych na podłączonych urządzeniach. Tego typu urządzenia były używane przez wiele organów ścigania, co budzi niepokój opinii publicznej i potrzebę wprowadzenia większej liczby przepisów dotyczących ochrony prywatności.
Dwie duże firmy technologiczne, Microsoft i Apple , były zaangażowane w spory sądowe z rządem USA w 2016 r. w sprawie ochrony prywatności swoich konsumentów. W lutym 2016 r. Bill Gates , współzałożyciel firmy Microsoft, wniósł pozew przeciwko rządowi Stanów Zjednoczonych za złamanie konstytucji Stanów Zjednoczonych przez zabronienie firmie Microsoft „informowania swoich klientów, gdy agencje federalne szukają ich informacji”. Apple był zaangażowany w postępowanie sądowe w związku z telefonem komórkowym podłączonym do masowej strzelaniny w grudniu 2015 roku. FBI zażądało odblokowania zaszyfrowanego telefonu komórkowego, aby uzyskać do niego dostęp. Wymagałoby to od Apple napisania nowego oprogramowania, aby ominąć szyfrowanie hasła w telefonie. Apple czuł, że robiąc to w tym przypadku, otworzy to na przyszłe przypadki i usunie bezpieczeństwo hasła w telefonach komórkowych.
Sąd Najwyższy był zaangażowany w inną sprawę dotyczącą serii napadów rabunkowych w Michigan i Ohio. Złodziej, który przyznał się do tej sprawy, podał nazwisko i numer telefonu komórkowego Timothy'ego Carpentera agentom FBI , twierdząc, że był w to zamieszany. FBI było w stanie wykorzystać zapisy lokalizacji telefonu komórkowego Timothy'ego, aby umieścić go w pobliżu przestępstw, za które został później skazany za pomocnictwo i podżeganie. Jego adwokaci twierdzili, że zapisy telefonów komórkowych nie mogą być legalnie wykorzystane jako dowód z powodu braku nakazu przeszukania. Jednak sąd orzekł, że dane telefonu komórkowego nie były chronione. Po apelacjach ostateczne orzeczenie brzmiało, że „zapisy w tej sprawie padają po niechronionej stronie Czwartej Poprawki ”. Prezes Sądu Najwyższego John Roberts był później cytowany, jak powiedział: „[...] niektóre z sądów, które stanowią największe wyzwanie, dotyczą stosowania od dawna obowiązujących zasad stworzonych przez sądy w odniesieniu do szybko rozwijającej się technologii”.
S. 139 został wprowadzony 12 stycznia 2017 roku, sponsorowany przez senatora Orrina G. Hatcha . Rachunek będzie nadal Section 702 z Surveillance Act Wywiadu , który umożliwia NSA i FBI , aby dalej kontynuować warrantless dostęp do osobistych mediów społecznych i działań rozmowa cudzoziemców do Ameryki, która obejmuje również prywatne komunikację obywateli USA, przez kolejne sześć lat. Ustawa S. 139 wprowadziła drobne kluczowe zmiany, aby potencjalnie poprawić skuteczniejsze sposoby ochrony prywatności w Stanach Zjednoczonych, przy jednoczesnym śledzeniu możliwych ataków terrorystycznych. Kilka zmian będzie teraz wymagało od Trybunału Nadzoru Wywiadu Zagranicznego corocznego zatwierdzania określonych procedur zapytań, a także od inspektora Generalnego Departamentu Sprawiedliwości przyjrzenia się procedurom i praktykom zapytań FBI oraz ograniczonemu wykorzystaniu sekcji 702 do nie zezwalać na wykorzystywanie informacji przeciwko obywatelom USA w sprawach karnych . Sekcja 702 wygasła pierwotnie 31 grudnia 2017 r., ale była kontynuowana do 19 stycznia 2018 r., kiedy głosowanie orzekło za przedłużeniem o 256-164. Prezydent Donald Trump podpisał, by uchwalić S. 139, który tego samego dnia stał się prawem publicznym nr 115-118. 29 listopada 2017 r. wprowadzono ustawę o ponownej autoryzacji HR 4478 FISA z 2017 r., sponsorowaną przez republikańskiego Devina Nunesa w celu rozszerzenia sekcji 702. Przedstawiciele Justin Amish i Zoe Lofgren zaproponowali ustawę o prawach USA, dotyczącą bardziej zrównoważonej skali między bezpieczeństwem a wolnością, jak ta ustawa chroni czwartą poprawkę wraz z wyeliminowaniem przeszukiwań bez nakazu, które następnie wymagałyby od urzędników państwowych uzyskania nakazów w celu przejęcia i przejrzenia danych obywateli amerykańskich, gdy NSA i FBI wkraczają w działalność cudzoziemców w celu uzyskania jakichkolwiek powiązań z terroryzmem. Projekt został przegrany w głosowaniu 183-233.