Prawa człowieka i rozwój - Human rights and development
Rozwój jest prawem człowieka, które należy do każdego, indywidualnie i zbiorowo. Każdy jest „uprawniony do uczestniczenia w rozwoju gospodarczym, społecznym, kulturalnym i politycznym, przyczyniania się do niego i korzystania z niego, w którym wszystkie prawa człowieka i podstawowe wolności mogą być w pełni realizowane” — głosi przełomowa Deklaracja ONZ o prawie do rozwoju, ogłoszona w 1986 r. .
Prawa człowieka dodają wartości do programu rozwoju poprzez zwrócenie uwagi na odpowiedzialność za poszanowanie, ochronę, promowanie i wypełnianie wszystkich praw człowieka wszystkich ludzi. To z kolei przyczynia się do podejścia do rozwoju opartego na prawach człowieka. Podejście oparte na prawach człowieka będzie dalej prowadzić do lepiej przeanalizowanych i bardziej ukierunkowanych interwencji strategicznych, zapewniając normatywne podstawy do rozwiązywania podstawowych problemów rozwojowych.
Historia praw człowieka
Początkowy impet obecnego reżimu prawnego i ruchu praw człowieka był reakcją na nazistowskie okrucieństwa II wojny światowej. Prawa człowieka są ważne w Karcie Narodów Zjednoczonych zarówno w preambule, jak iw art. 1, choć tylko w niewielkim stopniu. Preambuła Karty Narodów Zjednoczonych potwierdza „wiarę w podstawowe prawa człowieka, w godność i wartość osoby ludzkiej, w równe prawa mężczyzn i kobiet”.
Karta ustanowiła Radę Gospodarczą i Społeczną, która powołała Komisję Praw Człowieka ONZ, obecnie Radę Praw Człowieka ONZ . Rozdział VI Karty, zatytułowany Międzynarodowa współpraca gospodarcza i społeczna, stanowi art. 55 lit. c) „powszechne poszanowanie i przestrzeganie praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich bez różnicy rasy, płci, języka lub religii”. Artykuł 56 wymaga, aby państwa podejmowały wspólne i odrębne działania we współpracy z ONZ, aby osiągnąć wspólne cele. Prawa człowieka są nierozerwalnie związane z postępem celów gospodarczych, społecznych i kulturalnych, a zatem z rozwojem społecznym jako takim.
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka (PDPCz) jest dokumentem kamień milowy w historii praw człowieka. Opracowana przez przedstawicieli o różnym pochodzeniu prawnym i kulturowym ze wszystkich regionów świata, Deklaracja została ogłoszona przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w Paryżu w dniu 10 grudnia 1948 r. rezolucją Zgromadzenia Ogólnego 217 A (III) jako wspólny standard osiągnięć dla wszystkich narodów i wszystkie narody. Po raz pierwszy określono w nim, że podstawowe prawa człowieka mają być powszechnie chronione. Od czasu przyjęcia w 1948 r. UDHR została przetłumaczona na ponad 500 języków – jest to najczęściej tłumaczony dokument na świecie – i zainspirowała konstytucje wielu nowo niepodległych państw i wielu nowych demokracji. UDHR wraz z Międzynarodowym Paktem Praw Obywatelskich i Politycznych i jego dwoma protokołami fakultatywnymi (w sprawie procedury skarg i kary śmierci) oraz Międzynarodowym paktem praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych i jego protokołem fakultatywnym tworzą tzw. Międzynarodowa Karta Praw Człowieka.
Deklaracja o prawie do rozwoju
Deklaracja o prawie do rozwoju została ogłoszona przez Zgromadzenie Ogólne ONZ na podstawie rezolucji 41/128 w 1986 r., przy czym tylko Stany Zjednoczone głosowały przeciwko rezolucji i ośmiu wstrzymujących się.
Prawo do rozwoju jest traktowana jako niezbywalne prawo człowieka, który wszystkie narody mają prawo do udziału w, przyczyniają się do i korzystania z rozwoju gospodarczego, społecznego, kulturalnego i politycznego. Prawo to obejmuje 1) rozwój skoncentrowany na człowieku, identyfikujący „osobę ludzką” jako główny podmiot, uczestnik i beneficjent rozwoju; 2) podejście oparte na prawach człowieka, które w szczególności wymaga, aby rozwój był realizowany w sposób „w którym wszystkie prawa człowieka i podstawowe wolności mogą być w pełni zrealizowane”; 3) partycypacji, wzywającej do „aktywnego, wolnego i znaczącego uczestnictwa” osób w rozwoju; 4) sprawiedliwość, podkreślając potrzebę „sprawiedliwego podziału korzyści” rozwoju; 5) zakaz dyskryminacji, dopuszczający „brak rozróżnienia ze względu na rasę, płeć, język lub religię”; oraz 6) samostanowienie, deklaracja integruje samostanowienie, w tym pełną suwerenność nad zasobami naturalnymi, jako konstytutywny element prawa do rozwoju.
Prawo to jest prawem trzeciego pokolenia postrzeganym jako prawo grupowe, które należy się społecznościom, w przeciwieństwie do prawa indywidualnego dotyczącego jednostek „To naród, a nie jednostka, ma prawo do samostanowienia i do rozwój krajowy i globalny” Jedną przeszkodą po prawej stronie jest trudny proces definiowania „ludzi” dla celów samostanowienia. Ponadto większość krajów rozwijających się wyraża obawy dotyczące negatywnych skutków aspektów handlu międzynarodowego, nierównego dostępu do technologii i miażdżenia zadłużenia oraz ma nadzieję na stworzenie wiążących zobowiązań ułatwiających rozwój jako sposób na poprawę zarządzania i rządów prawa. Prawo do rozwoju zawiera trzy dodatkowe atrybuty, które wyjaśniają jego znaczenie i określają, w jaki sposób może ono zmniejszać ubóstwo 1) Pierwszym jest podejście holistyczne, które uwzględnia prawa człowieka w tym procesie 2) sprzyjające środowisko oferuje bardziej sprawiedliwe warunki w stosunkach gospodarczych z krajami rozwijającymi się i 3) koncepcja sprawiedliwości społecznej i równości obejmuje uczestnictwo ludności krajów zaangażowanych i sprawiedliwy podział korzyści rozwojowych ze szczególnym uwzględnieniem marginalizowanych i wrażliwych członków populacji.
Nosiciele obowiązków
Artykuł 3 Deklaracji o prawie do rozwoju stanowi, że „państwa ponoszą główną odpowiedzialność za tworzenie krajowych i międzynarodowych warunków sprzyjających realizacji prawa do rozwoju”.
Artykuł 6 w istotny sposób stanowi, że „państwa powinny podjąć kroki w celu wyeliminowania przeszkód w rozwoju wynikających z nieprzestrzegania praw obywatelskich i politycznych, a także praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych”, nawiązując do art. 2.1 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (ICESCR). ), który stanowi, że „każde Państwo-Strona niniejszego Paktu zobowiązuje się do podjęcia działań, indywidualnie i poprzez międzynarodową pomoc i współpracę, zwłaszcza gospodarczą i techniczną, przy wykorzystaniu maksymalnych dostępnych mu środków. Ponadto Wytyczne z Maastricht w sprawie naruszeń prawa Prawa społeczne i kulturalne stanowią, że państwo narusza Pakt, jeśli nie wykorzystuje maksimum dostępnych zasobów w celu pełnej realizacji Paktu.
Mechanizmy ONZ
Międzyrządowa Grupa Robocza ds. Prawa do Rozwoju została powołana w 1998 roku. Jej zadaniem jest globalne (a) monitorowanie i przegląd postępów poczynionych na poziomie krajowym i międzynarodowym w zakresie promowania i wdrażania prawa do rozwoju, jak określono w Deklaracji w sprawie Prawo do rozwoju; b) przedstawiać zalecenia i analizować przeszkody w pełnym korzystaniu z prawa do rozwoju, skupiając się co roku na konkretnych zobowiązaniach zawartych w Deklaracji; oraz (c) przegląd sprawozdań i wszelkich innych informacji przedłożonych przez państwa, agencje Narodów Zjednoczonych, inne właściwe organizacje międzynarodowe i organizacje pozarządowe na temat związku między ich działalnością a prawem do rozwoju.
Grupa Robocza pod przewodnictwem przewodniczącego-sprawozdawcy przedstawia Zgromadzeniu Ogólnemu i Radzie Praw Człowieka roczne sprawozdanie ze swoich obrad, w tym doradztwo dla Biura Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka (OHCHR) w odniesieniu do realizacja prawa do rozwoju oraz proponowanie ewentualnych programów pomocy technicznej na wniosek zainteresowanych krajów w celu promowania realizacji prawa do rozwoju.
Mandat Wysokiego Komisarza (HC) i OHCHR, jak określono w rezolucji 48/1414 (c), ma na celu „promowanie i ochronę realizacji prawa do rozwoju oraz zwiększenie wsparcia ze strony odpowiednich organów systemu ONZ w tym celu ”. Prawo do rozwoju podkreślono w Zgromadzeniu Ogólnym i Radzie Praw Człowieka, które zwracają się zarówno do Sekretarza Generalnego ONZ, jak i HC do corocznego składania sprawozdań z postępów we wdrażaniu prawa do rozwoju, w tym działań mających na celu wzmocnienie globalnego partnerstwa na rzecz rozwoju między państwami członkowskimi , agencje rozwoju oraz międzynarodowe instytucje rozwoju, finansowe i handlowe.
Prawa człowieka a Agenda na rzecz Zrównoważonego Rozwoju 2030
Coraz częściej uznaje się, że prawa człowieka są niezbędne do osiągnięcia zrównoważonego rozwoju. W Milenijne Cele Rozwoju (MDG) służył jako serwer proxy dla niektórych praw gospodarczych i społecznych, ale ignorowane innych ważnych powiązań praw człowieka. Natomiast zasady i standardy praw człowieka są obecnie silnie odzwierciedlone w ambitnych nowych globalnych ramach rozwoju, Agendzie na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030.
We wrześniu 2015 r. 170 światowych przywódców zebrało się na Szczycie Zrównoważonego Rozwoju ONZ w Nowym Jorku, aby przyjąć Agendę 2030. Nowa Agenda obejmuje szeroki zestaw 17 Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDGs) oraz 167 celów i będzie służyć jako ogólne ramy do kierowania globalnymi i krajowymi działaniami na rzecz rozwoju przez następne 15 lat.
SDGs są wynikiem najbardziej konsultacyjnego i integracyjnego procesu w historii Organizacji Narodów Zjednoczonych. Program, oparty na międzynarodowym prawie dotyczącym praw człowieka, oferuje krytyczne możliwości dalszego postępu w realizacji praw człowieka dla wszystkich ludzi na całym świecie, bez dyskryminacji.
Cele Zrównoważonego Rozwoju
SDG 1: „Położyć kres ubóstwu we wszystkich jego formach na całym świecie ”
Cel 3: „ Zapewnij zdrowe życie i promuj dobrostan wszystkich w każdym wieku ”
SDG 5: „ Osiągnij równość płci i wzmocnij pozycję wszystkich kobiet i dziewcząt ”
Cel zrównoważonego rozwoju nr 6: „ Zapewnienie wszystkim dostępności i zrównoważonej gospodarki wodnej i sanitarnej ”
Cel 7: „ Zapewnienie wszystkim dostępu do niedrogiej, niezawodnej, zrównoważonej i nowoczesnej energii ”
Cel zrównoważonego rozwoju nr 9: „ Budowanie odpornej infrastruktury, promowanie zrównoważonej industrializacji sprzyjającej włączeniu społecznemu oraz wspieranie innowacji ”
SDG 10: „ Zmniejszanie nierówności dochodów w obrębie krajów i między nimi ”
SGD 11: „ Spraw, aby miasta i osiedla ludzkie były przyjazne, bezpieczne, prężne i zrównoważone ”
SDG 12: „ Zapewnienie wzorców zrównoważonej konsumpcji i produkcji ”
SDG 14: „ Ochrona i zrównoważone wykorzystanie oceanów, mórz i zasobów morskich dla zrównoważonego rozwoju ”
SDG 17: „ Wzmocnienie środków wdrażania i ożywienie globalnego partnerstwa na rzecz zrównoważonego rozwoju ”
Prawa człowieka i biznes
Zgodnie z rezolucją 8/7 państwa odgrywają główną rolę w zapobieganiu i rozwiązywaniu problemów związanych z naruszaniem praw człowieka przez przedsiębiorstwa, rządy mogą wspierać i wzmacniać presję rynkową na firmy w zakresie przestrzegania praw, podczas gdy odpowiednia sprawozdawczość umożliwia zainteresowanym stronom badanie działań związanych z prawami. Aby wypełnić obowiązek ochrony, państwa muszą regulować i orzekać działania przedsiębiorstw gospodarczych. Międzynarodowe traktaty dotyczące praw człowieka same w sobie nie nakładają bezpośrednich zobowiązań na korporacje, ale ciała traktatowe odnoszą się bardziej bezpośrednio do roli państw w szczególnej ochronie przed łamaniem praw człowieka przez korporacje. Nowsza Konwencja o Prawach Osób Niepełnosprawnych wyraźnie stanowi, że państwa-strony mają obowiązek podjęcia wszelkich odpowiednich środków w celu wyeliminowania dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność przez jakąkolwiek organizację lub przedsiębiorstwo prywatne.
Przedsiębiorstwa powinny szanować prawa człowieka, unikając naruszania praw człowieka innych osób, a gdy są w to zaangażowane, powinny przeciwdziałać negatywnemu wpływowi praw człowieka. Odpowiedzialność przedsiębiorstw za poszanowanie praw człowieka odnosi się do tych praw wyrażonych w Międzynarodowej Karcie Praw Człowieka oraz zasad dotyczących praw podstawowych określonych w Deklaracji Międzynarodowej Organizacji Pracy w sprawie Podstawowych Zasad i Praw w Pracy . W ramach swojego obowiązku ochrony przed łamaniem praw człowieka związanym z działalnością gospodarczą, państwa muszą podjąć odpowiednie kroki w celu zapewnienia osobom, których to dotyczy, dostępu do skutecznych środków odwoławczych za pośrednictwem środków sądowych, administracyjnych, ustawodawczych lub innych odpowiednich środków.
Od lat 90. XX wieku instrumenty prawa miękkiego opierały się na wytycznych dotyczących zachowań korporacyjnych, takich jak Wytyczne OECD dla przedsiębiorstw wielonarodowych, UN Global Compact oraz projekty norm ONZ dotyczące korporacji transnarodowych i innych przedsiębiorstw. Wytyczne OECD obejmują szeroki zakres zagadnień, w tym między innymi normy pracy i ochrony środowiska, prawa człowieka, korupcję, ochronę konsumentów, technologię. Wytyczne są całkowicie dobrowolne i zostały zrewidowane w 2000 r. i zaktualizowane w 2011 r. W 2000 r. wprowadzono procedurę skargową umożliwiającą organizacjom pozarządowym i innym składanie skarg dotyczących domniemanych naruszeń, podczas gdy wcześniej tylko związki zawodowe mogły składać skargi. Aktualizacja z 2011 r. wprowadziła osobny rozdział dotyczący praw człowieka i dostosowuje wytyczne do ram specjalnych sprawozdawców ONZ dotyczących „ochrony szacunku i środków zaradczych”.
W 2000 roku ONZ ustanowiła Global Compact, która wzywa liderów biznesu do „przyjęcia i wprowadzenia w życie” zestawu 10 zasad odnoszących się do praw człowieka, praw pracowniczych, ochrony środowiska i korupcji. Pakt nie zawierał mechanizmu rozwiązywania sporów. te środki uczciwości krytyki zostały wprowadzone w 2005 r., co stworzyło procedurę skargową dotyczącą systematycznego nadużywania ogólnych celów i zasad paktów.
W ciągu ostatnich dziesięcioleci pojawiło się również rozpowszechnienie kodeksów postępowania dla poszczególnych firm i wielu interesariuszy, takich jak zasady Sullivana, i jako takie setki firm zobowiązały się teraz publicznie do przestrzegania podstawowych praw człowieka. Kodeksy postępowania są traktowane jako część reżimu prawa miękkiego i nie są prawnie wiążące, ale ogólny skutek normatywny może prowadzić do skutku prawnego, ponieważ normy mogą być włączane do umów o pracę i umów agencyjnych.
Zobacz też
- Deklaracja Praw Człowieka ASEAN
- Azjatyckie Forum Praw Człowieka i Rozwoju
- Azjatycka Organizacja Rozwoju Praw Człowieka
- Kambodżańskie Stowarzyszenie Praw Człowieka i Rozwoju (ADHOC)
- Rozwój człowieka (ludzkość)
- Instytut Praw Człowieka i Rozwoju w Afryce (IHRDA)
- Międzynarodowe Centrum Praw Człowieka i Rozwoju Demokratycznego
- Międzynarodowe instrumenty praw człowieka
- Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka
- Podejście do rozwoju oparte na prawach
Bibliografia
Bibliografia
- Alston i wszyscy, Phillip (2005). Prawa człowieka i rozwój w kierunku wzajemnego wzmocnienia . Oksford: Oxford University Press
- Ishay, Micheline. „Czym są prawa człowieka. Sześć kontrowersji”. Dziennik Praw Człowieka 3 (3)
- McBeth i wszyscy, Adam (2011). Międzynarodowe Prawo Praw Człowieka . Oksford: Oxford University Press.
- Moeckli i wszyscy, Daniel (2010). Międzynarodowe Prawo Praw Człowieka . Oksford: Oxford University Press
- Robertson QC, Geoffrey (1999). Zbrodnie przeciwko ludzkości . Oksford: Oxford University Press
- Pogge, Thomas (2008). Ubóstwo na świecie i prawa człowieka . Prasa ustrojowa