Mandat indywidualny - Individual mandate

Indywidualny mandat jest wymaganie przez prawo dla niektórych osób do zakupu lub w inny sposób uzyskać towaru lub usługi.

Stany Zjednoczone

Akt milicji

The Militia Akty 1792 roku , na podstawie konstytucyjnej klauzuli milicji (oprócz jego afirmatywnej upoważnienia do pozyskania armii i marynarki), wymagałoby co „wolny pełnosprawnych biały mężczyzna obywateli” w wieku od 18 do 45, z kilka wyjątków zawodowych, aby „zaopatrzyć się” w broń i amunicję. (Zobacz Pobór .)

Ustawy o milicji nigdy nie były egzekwowane na szczeblu federalnym, więc ich konstytucyjność nigdy nie była przedmiotem sporu.

Ustawa o odciążeniu marynarza

Ustawa o pomocy chorym i niepełnosprawnym marynarzom , podpisana przez prezydenta Johna Adamsa w 1798 r., wymagała od pracodawców potrącania 20 centów miesięcznie z wynagrodzenia każdego marynarza i przekazywania go poborcy skarbu federalnego w porcie i upoważnionego prezydenta, aby wykorzystał te pieniądze na opłacenie „tymczasowej pomocy i utrzymania chorych lub niepełnosprawnych marynarzy” oraz na budowę szpitali dla chorych i niepełnosprawnych marynarzy.

W 2012 roku Eliot Spitzer przypisał to, co nazwał „spektakularnym historycznym reportażem profesora Einera Elhauge”, zaangażowanego w kampanię na rzecz ponownego wyboru prezydenta Obamy , za znalezienie XVIII-wiecznego ustawodawstwa, które Spitzer i Elhauge nazwali indywidualnymi mandatami. Jednakże, ponieważ był podobny do odszkodowań pracowniczych , ubezpieczenia społecznego na wypadek niezdolności do pracy i Medicare , istnieje pewna debata, czy można go właściwie nazwać indywidualnym mandatem, ponieważ nie wymagał od nikogo kupowania czegokolwiek.

Ubezpieczenie zdrowotne

2006 reforma opieki zdrowotnej Massachusetts

W ramach Massachusetts gubernator Mitt Romney „s reformy systemu opieki zdrowotnej wysiłków, rozdział 58 Dziejów 2006 roku stworzyła system do żądania od osoby, z kilkoma wyjątkami, w celu uzyskania ubezpieczenia zdrowotnego albo za pośrednictwem pracodawcy lub indywidualnego zakupu. Kara za brak ubezpieczenia naliczana jest przy obliczaniu podatku dochodowego od osób fizycznych. Osoby są zwolnione z kary, jeśli nie ma dostępnego planu ubezpieczeniowego po cenie, która spełnia formułę przystępności (opartą na dochodzie) określoną przez Massachusetts Health Connector Board.

Ustawa o przystępnej cenie

W Stanach Zjednoczonych , Pielęgnacja Affordable Act (ACA), podpisanej w 2010 roku przez prezydenta Baracka Obamę nałożył mandat ubezpieczenia zdrowotnego , który wszedł w życie w roku 2014. Zgodnie z tym prawem, firmy ubezpieczeniowe są ograniczone w ich zdolność do zmiany stawek ubezpieczeniowych na podstawie aktualnego stanu zdrowia osoby kupującej ubezpieczenie. Bez zachęt lub mandatu zdrowsze osoby miałyby tendencję do rezygnacji z systemu, ponieważ zgłaszają mniej roszczeń, a ich składki na razie wspierają roszczenia osób mniej zdrowych. Firmy ubezpieczeniowe podniosłyby wtedy stawki, aby zrekompensować utracone dochody. To dodatkowo zwiększa presję na zdrowsze osoby, aby zrezygnowały z zakupu ubezpieczenia zdrowotnego, co jeszcze bardziej zwiększy stawki, dopóki taki rynek się nie załamie. Obowiązkowe ubezpieczenie ma zapobiec takiej spirali spadkowej. Kara za brak ubezpieczenia spełniającego minimalne wymagania ubezpieczeniowe, czy to od pracodawcy, czy przez zakup indywidualny, jest egzekwowana przy obliczaniu podatku dochodowego od osób fizycznych.

Był to pierwszy raz, kiedy rząd federalny wprowadził obowiązek zakupu dla wszystkich mieszkańców. W 2010 r. kilka stanów przystąpiło do postępowania sądowego w sądzie federalnym, argumentując, że Kongres nie ma uprawnień do uchwalenia tego prawa i że uprawnienie Klauzuli Handlowej do „regulowania” handlu nie obejmuje afirmatywnego prawa do zmuszania go do karania za bezczynność.

W 2011 r. dwa z czterech federalnych sądów apelacyjnych utrzymały indywidualny mandat; jedna trzecia uznała to za niekonstytucyjne , a czwarta stwierdziła, że ​​federalna ustawa antynakazowa uniemożliwia podjęcie decyzji w tej sprawie do czasu, gdy podatnicy zaczną płacić kary w 2015 r. 28 czerwca 2012 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych w sprawie Narodowej Federacji Independent Business v. Sebelius podtrzymał mandat ubezpieczenia zdrowotnego jako ważnego podatku na podstawie klauzuli opodatkowania i wydatków Konstytucji. W odrębnych opiniach większość zgodziła się, że nie byłoby to uzasadnione Klauzulą ​​Handlową, nawet w połączeniu z Klauzulą ​​Niezbędną i Właściwą .

30 sierpnia 2013 r. w Rejestrze Federalnym opublikowano ostateczne regulacje (78 FR 53646 ), z niewielkimi poprawkami opublikowanymi 26 grudnia 2013 r. (78 FR 78256 ).

W dniu 22 grudnia 2017 roku, Prezydent Donald Trump podpisał cięć podatkowych i zatrudnienia ustawę z 2017 roku , który wyeliminował federalnego podatku kary za naruszenie indywidualny mandat, zaczynając w 2019 roku (w celu przekazania Senatowi pod zasadami pojednania tylko 50 głosów, sam wymóg, wynoszący 0 USD, nadal obowiązuje).

Indywidualne mandaty na szczeblu państwowym
  Uchwalony indywidualny mandat
  Rozpatrywany indywidualny mandat

W 2018 r., w odpowiedzi na anulowanie indywidualnej kary mandatowej na szczeblu federalnym, wiele stanów i Dystrykt Kolumbii rozważyło wprowadzenie przepisów ustanawiających wymogi stanowe lub lokalne. Massachusetts nigdy nie zaprzestało nakładania kary za brak pokrycia i utrzymało ją po ACA, oprócz kary federalnej związanej z ACA. Po zniesieniu kary federalnej w 2018 r. kara stanowa nadal obowiązuje w Massachusetts. W grudniu 2018 r. New Jersey i Dystrykt Kolumbii uchwaliły przepisy nakładające kary na osoby nieposiadające ubezpieczenia zdrowotnego począwszy od 2019 r. Vermont również uchwaliło podobne przepisy, które miałyby zastosowanie do lat 2020 i później. Inne stany, które prawdopodobnie rozważą podobne środki w 2019 r., to Rhode Island , Connecticut , Maryland , Minnesota , Kalifornia , Waszyngton i Hawaje .

Australia

W Australii wszystkie stany i terytoria mają obecnie przepisy, które wymagają od właścicieli domów i budynków instalowania czujników dymu. Tak więc, jeśli nie zostały zainstalowane, na przykład w starszych domach i budynkach, właściciele muszą nabyć lub kupić i zainstalować czujniki dymu.

Zobacz też

Bibliografia