Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro - Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro

Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
Statutowy przegląd korporacji
Utworzony 1933
Jurysdykcja Rząd Włoch
Kwatera główna Dzielnica EUR , Rzym
Pracowników 9261
Statutowy zarząd korporacji
Dział nadrzędny Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Stronie internetowej http://www.inail.it/

Istituto Nazionale per l'assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro lub INAIL ( „Krajowy Instytut Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy”) to włoski koncern ustawowy nadzorowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej . Jej siedziba znajduje się w INAIL Tower w EUR w Rzymie .

Historia

Ustanowiony dekretem królewskim nr. 264 z 23 marca 1933 n.e. 264, Istituto nazionale fascista per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro lub INFAIL („Krajowy Faszystowski Instytut Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy”) miał na celu ochronę ofiar wypadków przy pracy poprzez obowiązkowe ubezpieczenia. INFAIL, połączenie Cassa nazionale infortuni („Krajowy Fundusz Wypadków”) i Casse private di assicurazione („Prywatne Fundusze Ubezpieczeń”), zwiększyło liczbę zdarzeń objętych ubezpieczeniem w ciągu lat i wchłonęło małoletnie podmioty, które zarządzały ubezpieczeniem od następstw nieszczęśliwych wypadków kategorie pracowników. Budynek siedziby agencji, wspierający Wzgórze Kwirynalskie w Rzymie, został wybudowany w latach 1928-1934 według projektu Armando Brasiniego .

Po upadku faszyzmu we Włoszech INFAIL został przemianowany na INAIL.

W 1965 roku podstawowe zasady ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków we Włoszech zostały zebrane w ujednoliconej ustawie, rozszerzonej o kolejne modyfikacje. W latach dziewięćdziesiątych INAIL przejął działalność informacyjną, doradczą i pomocową w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.

W 1999 roku ubezpieczenie stało się obowiązkowe dla gospodyń domowych lub domowników (w wieku od 18 do 65 lat) pracujących nie okazjonalnie, za darmo i bez ograniczeń podporządkowania, opiekujących się swoimi rodzinami i domem.

W 2000 roku INAIL otrzymał więcej zadań, a ochrona została rozszerzona o integralność psychofizyczną poszkodowanego pracownika (odnosi się do trwałego urazu biologicznego) oraz wypadki na drodze dom-praca-dom. Ubezpieczenie zostało ponadto rozszerzone na pracowników parapodległych, menedżerów i zawodowych sportowców.

W 2010 r. INAIL przejął funkcje Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL „Wyższy Instytut Prewencji i Bezpieczeństwa w Pracy”) oraz Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA, „Instytut zabezpieczenia społecznego dla sektor morski”). Następnie INAIL stał się jednym krajowym centrum prewencji, bezpieczeństwa i badań w zakresie bezpieczeństwa w miejscu pracy.

Prawa i zadania

Wszystkie przepisy dotyczące INAIL są zawarte w dekrecie Prezydenta Republiki Włoskiej nr. 1124 z dnia 30 czerwca 1965 r. Od dnia wejścia w życie tego rozporządzenia wypadki w zakładach pracy są ubezpieczone wraz z chorobą zawodową, rozumianą jako zdarzenie szkodliwe dla pracownika działającego na jego zdolności i które ma swoje źródło bez użycia przemocy (w przeciwieństwie do wypadku ) związanych z działalnością zawodową.

Ubezpieczenie w INAIL jest obowiązkowe: jeżeli istnieją warunki wymagane prawem, pracodawca musi corocznie płacić wynagrodzenie ubezpieczeniowe, liczone przez pomnożenie stawki odpowiadającej efektywnemu ryzyku, jakiemu podlegają ubezpieczeni, z jedną tysięczną ich całkowite kary. Nagroda zmienia się w zależności od rodzaju działalności i pracowników.

INAIL weryfikuje przestrzeganie prawa przedsiębiorstw poprzez kontrole przeprowadzane samodzielnie lub wspólnie z Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), Servizio per la prevenzione e la sicurezza negli ambienti di lavoro (SPSAL), regionalnymi i terytorialnymi dyrekcjami pracy, grupą Carabinieri dla ochrony pracy i Guardia di Finanza .

Wraz z wypłatą nagrody ubezpieczeniowej INAIL przejmuje ciężar ekonomiczny wynikający z wypadków przy pracy i chorób zawodowych, które mogą dotknąć pracowników oraz wszystkich innych zrównanych wielkości, podlegających obowiązkowemu ubezpieczeniu, zarówno z tytułu czasowego bezwzględnego niezdolności do pracy (okres nieobecności w pracy) i ostateczną trwałą niepełnosprawność. Jeżeli pracodawca nie wypłaci wynagrodzenia z tytułu ubezpieczenia niezgodnego z prawem, pracownik ma jednak dostęp do ochrony na zasadzie automatyzmu świadczenia usług.

Wypłata nagrody zwalnia pracodawcę z odpowiedzialności cywilnej, ale tylko w przypadku uznania winy ma on obowiązek odpowiedzieć prawomocnym wyrokiem sędziego pokoju. Jeśli nagroda nie zostanie wypłacona w terminie lub nie zostanie wypłacona, stosuje się kary cywilne.

Obowiązkowe uczestnictwo w INAIL ma na celu ochronę pracownika, który, ponosząc inną karę niż jego pracodawca, nie będzie ponosił ryzyka ekonomicznego (np. z powodu bankructwa firmy, w której pracuje) oraz innych zagrożeń wynikających z jego szczególnej sytuacji, gdy on jest (pracodawca może być w uprzywilejowanej sytuacji).

INAIL prowadzi działalność w zakresie zapobiegania wypadkom, badań (po połączeniu z ISPESL) oraz rehabilitacji poszkodowanych pracowników również z własnym centrum protetycznym w Budrio .

INAIL promuje podejmowanie działań na rzecz bezpieczeństwa pracy, w tym zachęt do wspierania przedsiębiorstw, czyli ISI ( Incentivi di Sostegno alle Imprese ). Dzięki tym środkom pracodawcy mogą rozwijać projekty związane z redukcją ryzyka wypadków i chorób zawodowych, m.in. wprowadzać nowy system bezpieczeństwa o podwyższonych standardach zdrowia.

Ubezpieczenie do pracy w domu

INAIL, wraz z ubezpieczeniem i ochroną pracowników, rozszerzył obowiązkowe ubezpieczenie, dla których, mężczyzna lub kobieta w wieku od 18 do 67 lat, ma wyłączną, nie okazjonalną, bezpłatną pracę bez ograniczeń podporządkowania i poświęconą opiece nad rodzina i dom. Roczna nagroda, po ubezpieczonej opłacie, wynosi 12,91 €. Ubezpieczeniem objęte są wypadki zaistniałe w środowisku domowym sporadycznie i za tego rodzaju czynności, które prowadzą do śmierci lub trwałego kalectwa równego lub wyższego niż 16%. W przypadku obywateli, którzy zadeklarowali w ciągu ostatniego roku roczny dochód poniżej 4648,11 euro, a więc należących do rodziny o łącznym dochodzie nie większym niż 9 296,22 euro, nagrodę wypłaca samo państwo.

Status konstytucyjno-prawny monopolu ubezpieczeniowego INAIL

INAIL pełni swoją funkcję ubezpieczeniową w gwarantowanym przez prawo reżimie monopolu, ale często kwestionowano polityczną możliwość tego warunku oraz jego legalność, powołując się na jego zgodność z prawem wspólnotowym .

W 2000 r. radykałowie kierowani przez Marco Pannellę i Emmę Bonino zebrali i przedstawili Trybunałowi Konstytucyjnemu 16 milionów podpisów, aby zaproponować referendum w około dwudziestu kwestiach, w tym o „zniesieniu monopolu INAIL”, w którym pytano obywateli, czy się zgadzają. w sprawie liberalizacji handlu agencjami bezpieczeństwa pracy. Trybunał Konstytucyjny odrzuca wiele wystąpień radykałów, redukując do siedmiu liczbę pytań do referendum i odwołując pytanie o zniesienie monopolu INAIL. W zdaniu stwierdzono jednak, że:

„Prawo konstytucyjne daje państwu pełną swobodę wyboru sposobu, form, struktur organizacyjnych uznanych za bardziej odpowiednie i efektywne do tego celu”, zawsze jeśli ich wybór ma stanowić „pełną gwarancję dla pracowników osiągnięcia świadczeń zabezpieczenia społecznego, do których są uprawnieni, bez powodowania nierównowagi i nierówności 4. - Stwierdzając, że na poziomie konstytucyjnym i legislacyjnym Trybunał, powołując się na własne orzecznictwo dotyczące niedopuszczalności referendum, zauważa, że ​​w w takim przypadku instrument referendum wydaje się nieodpowiedni do osiągnięcia wspomnianego celu proponujących, co zostało zobiektywizowane w pytaniu, ponieważ ten sam prawdopodobnie nie zostanie osiągnięty z powodu zwykłego częściowego uchylenia istniejącego ustawodawstwa, ale wymagałby złożonej operacji legislacyjnej przekształcić tę strukturę.

W 2002 roku Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził zgodność reżimu INAIL z zasadami Traktatu dotyczącymi wolności konkurencji, uznając, że podmiot ten nie prowadzi działalności gospodarczej.

W 2011 roku liberistyczny think tank Istituto Bruno Leoni ponownie przedstawił propozycję zniesienia monopolu INAIL.

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne