Rada Państwa Rumunii - State Council of Romania

Państwowa Rada ( rumuński : Consiliul de Stat ) był najwyższy organ wykonawczy, a zbiorowy głowy państwa z Socjalistycznej Republiki Rumunii od 1961 do 1989 roku.

Uprawnienie

1961–1974

Rada Państwa powstała w 1961 r. Wraz ze zmianą konstytucji z 1952 r. , Zastępując Prezydium Wielkiego Zgromadzenia Narodowego . Składał się z przewodniczącego, trzech wiceprzewodniczących i trzynastu członków. Pod koniec ery komunistycznej składał się z prezydenta, czterech wiceprezydentów, sekretarza i 15 członków.

Zgodnie z art. 63 konstytucji z 1965 r. Rada Państwa była „najwyższym organem władzy państwowej (tj. GNA) obradującym na stałe”. Został wybrany przez GNA spośród swoich członków i sprawował urząd przez cały okres GNA - w praktyce przez pięć lat. Podobnie jak wszystkie organy rządowe w Rumunii, był nominalnie podporządkowany GNA. W praktyce, w 1989 roku, wszystkie z wyjątkiem dwóch jej członków byli również członkowie Komitetu Centralnego z Rumuńskiej Partii Komunistycznej , a także posiadane ważnych stanowisk partii.

Konstytucja przyznała Radzie Państwa dwojakie uprawnienia. W art. 63 wyszczególniono uprawnienia przyznane na stałe Radzie Państwa, takie jak:

  • Ustalanie terminów wyborów
  • Ratyfikacja traktatu, który nie pociągał za sobą zmiany prawa rumuńskiego (wszystkie traktaty zmieniające prawo mogły zostać zatwierdzone tylko przez GNA)
  • Organizacja referendów
  • Mianowanie i odwoływanie dowódców sił zbrojnych i szefów organów państwowych
  • Przyznanie obywatelstwa, amnestia i azyl
  • Reprezentowanie państwa w stosunkach międzynarodowych
  • Mianowanie przedstawicieli dyplomatycznych
  • Tworzenie stopni wojskowych
  • Ustanawianie odznaczeń i tytułów honorowych

Artykuł 64 przekazał część prerogatyw GNA Radzie Państwa, gdy organ ten nie był na posiedzeniu lub w nagłych przypadkach. Kiedy GNA nie obradowała, Rada Stanu była uprawniona do ustalania wytycznych dla prawa i nadzorowania lokalnych rad. Mógłby również wydawać regulacje rządowe zamiast prawa. Jeżeli taki regulamin nie został zatwierdzony przez GNA na najbliższej sesji, uznano go za uchylony. W wyjątkowych sytuacjach Rada Państwa mogła także sprawować kontrolę nad budżetem i planem gospodarczym, powoływać i odwoływać ministrów i sędziów Sądu Najwyższego , mobilizować siły zbrojne i wypowiadać wojnę. W praktyce rzadkie spotkania GNA (tylko dwa razy w roku) i filozofia centralizmu demokratycznego sprawiały, że decyzje Rady Państwa miały moc prawną.

Artykuł 68 stanowił, że wszystkie decyzje Rady Państwa mają być podejmowane zbiorowo. Jednak poza Rumunią za głowę państwa uważano przewodniczącego Rady Państwa. Ilekroć przywódca partii komunistycznej był jednocześnie przewodniczącym Rady Państwa (np. Gheorghe Gheorghiu-Dej w latach 1961–1965 i Nicolae Ceaușescu w latach 1967–1974), swoją prawdziwą władzę czerpał ze stanowiska w partii - układ analogiczny do obecnej władzy. struktury w Chinach , gdzie najważniejszy przywódca kraju pełni funkcję prezydenta , ale swoją prawdziwą władzę czerpie ze stanowiska lidera partii .

1974 poprawki

Prerogatywy Rady Państwa zostały znacznie ograniczone przez poprawki do konstytucji uchwalone w 1974 roku. Przede wszystkim jej prezydentura została podniesiona do pełnoprawnego stanowiska kierowniczego, Prezydenta Republiki . Nadal pełnił funkcję przewodniczącego Rady Państwa z urzędu i był upoważniony do działania w każdej sprawie, która nie wymagała sesji plenarnej tego organu. Objął także szereg uprawnień, które poprzednio przysługiwały Radzie Państwa jako całości, w tym prowadzenie stosunków międzynarodowych oraz powoływanie i odwoływanie ministrów i szefów organów centralnych. Gdy GNA nie obradowała, prezydent mógł powoływać i odwoływać prezesa Sądu Najwyższego i prokuratora generalnego bez zgody Rady Państwa; faktycznie, zgodnie z poprawkami z 1974 r. prezydent nie był nawet zobowiązany do konsultowania się z kolegami z Rady Państwa przy podejmowaniu takich decyzji. Rada Państwa utraciła również prawo do nadawania obywatelstwa i azylu oraz do mianowania naczelnego dowódcy sił zbrojnych. Stracił również prawo do udzielenia amnestii, gdy GNA była w trakcie sesji.

W praktyce po 1974 r. Rada Państwa została w dużej mierze zdemaskowana przez Ceaușescu, który był zarówno przywódcą partii komunistycznej, jak i prezydentem republiki. Wykorzystując swoje uprawnienia do działania we wszystkich sprawach, które nie wymagały formalnego plenum, często rządził dekretem. Uzurpował także wiele uprawnień Rady Państwa, w tym uprawnienia do nadawania obywatelstwa i azylu. Jednak jego kontrola nad krajem była tak bezwzględna, że ​​nikt nie odważył się sprzeciwić.

Lista przewodniczących Rady Państwa

Nie. Nazwa Portret Urodzony – umarł Przejął urząd Opuściłem biuro Przyjęcie
1 Gheorghe Gheorghiu-Dej Gheorghe Gheorghiu-Dej1.jpg 1901–1965 21 marca 1961 19 marca 1965 PMR
2 Chivu Stoica Chivu Stoica 1957.jpg 1908–1975 24 marca 1965 9 grudnia 1967 PMR / PCR
3 Nicolae Ceaușescu Nicolae Ceaușescu.jpg 1918–1989 9 grudnia 1967 22 grudnia 1989
(z urzędu od 28 marca 1974)
PCR

Lista wiceprzewodniczących Rady Państwa

( Rumuński : Vicepreşedinte al Consiliului de Stat )

Nazwa Przejął urząd Opuściłem biuro Przyjęcie Nazwa Przejął urząd Opuściłem biuro Przyjęcie Nazwa Przejął urząd Opuściłem biuro Przyjęcie Nazwa Przejął urząd Opuściłem biuro Przyjęcie Nazwa Przejął urząd Opuściłem biuro Przyjęcie
Ion Gheorghe Maurer 1961 1967 PCR Ştefan Voitec 1961 1965 PCR Maria Paretti 1961 1966 PCR Avram Bunaciu 1961 1965 PCR Pusty
Constanţa Crăciun 1965 1969 PCR Pusty
Emil Bodnăraş 1967 1976 PCR Manea Mănescu 1969 1972 PCR Ştefan Peterfi 1967 1978 PCR
Miron Constantinescu 1972 1974 PCR
Vasile Vâlcu 1974 1974 PCR Ştefan Voitec 1974 1984 PCR
Pusty Emil Bobu 1975 1979 PCR
Maria Ciocan 1980 1985 PCR Petru Enache 1980 1987 PCR Gheorghe Rădulescu 1979 1989 PCR Ilie Verdeţ 1982 1982 PCR
Pusty Pusty Maria Ghiţulică 1985 1989 PCR Manea Mănescu 1983 1989 PCR

Bibliografia