Inspekcja panel Banku Światowego - World Bank's Inspection Panel

Panel Kontroli
Zespół inspekcja logo.jpg
Zespół inspekcja logo
Skrót IPN
Tworzenie 22 września 1993
Rodzaj mechanizm odpowiedzialności
Lokalizacja
członkowie
 Gonzalo Castro de la Mata (przewodniczący), Jan Mattsson, Imrana Jalal
organizacja nadrzędna
 IDA , IBRD
Stronie internetowej http://www.inspectionpanel.org/

Panelu Kontroli jest niezależną odpowiedzialność mechanizm Banku Światowego . Została założona we wrześniu 1993 roku przez Światową Banku Zarządu i rozpoczęła działalność w dniu 1 sierpnia 1994. Panel stanowi forum dla ludzi, którzy wierzą, że mogą one mieć negatywny wpływ operacji finansowanych przez Bank przynieść swoje obawy do najwyższego decyzyjne poziomy Banku Światowego. Panel określa, czy Bank jest zgodne z własnymi zasadami i procedurami, które są zaprojektowane w celu zapewnienia, że operacje finansowane przez Bank zapewniają korzyści społecznych i środowiskowych oraz uniknąć szkód dla ludzi i środowiska. Panel kontroli było pierwszym organem w celu promowania odpowiedzialności wśród międzynarodowych instytucji finansowych za pośrednictwem tego społeczność, lub „bottom-up”, podejście, które jest komplementarne do „top-down” form odpowiedzialności, takich jak ocena zainicjowanych przez Bank Światowy samo. Opierając się na tym przykładzie, inne wielostronne i regionalne instytucje finansowe wykazały podobnych mechanizmów odpowiedzialności w ramach szerszych wysiłków na zrównoważony i sprawiedliwy rozwój.

Mandat

Mandat inspekcji Panelu pozwala mu badać projekty finansowane przez ARP i IBRD , zarówno w ramach Grupy Banku Światowego, a także określić, czy są one zgodne z ich polityki i procedur w zakresie projektowania, wyceny i realizacji projektu. Te zasady i procedury nie są ograniczone do polityki społecznej i ochrony środowiska ochronnych Banku, ale to inne polityki, procedur operacyjnych banku i wytyczne operacyjne, jak również inne dokumenty procesowe Banku.

Operacja

Bank Światowy i siedziba Inspekcji Panelu w Waszyngtonie

Organizacja

Panel Kontroli składa się z trzech członków powoływanych przez Radę Nadzorczą na okres nieodnawialnych pięciu lat. Ponadto, Sekretariat Wykonawczy powstała aby pomagać i wspierać wszelkie działania panelu. Panel jest niezależny od kierownictwa Banku i jest wyposażony w niezależne środki do wykonywania swoich funkcji.

Proces

Proces rozpoczyna się, gdy panel otrzymuje żądanie do wglądu osobie dwóch lub więcej Wnioskodawców, twierdząc, że Bank naruszył swoich polityk i procedur. Większość wniosków dotyczy niektórych polityk ochronnych Banku, takich jak polityki w zakresie oceny oddziaływania na środowisko, przymusowego przesiedlenia lub rdzennych mieszkańców.

Po zdjęciu panelu otrzymał i zarejestrował wniosek o kontrolę, faza kwalifikowalność procesu kontroli rozpoczyna. Począwszy od dnia rejestracji kierownictwo Banku Światowego ma 21 dni na dostarczenie Panel z dowodów, że przestrzegane lub przeznaczonych do wykonania odpowiednich polityk i procedur Banku. Po otrzymaniu odpowiedzi kierownictwa, panel ma 21 dni roboczych, w celu zakwalifikowania wniosku.

Raz to zostało ustalone, że kryteria kwalifikacyjne zostały spełnione, i po rozpatrzeniu odpowiedzi zarządzania wniosek, panel może, biorąc inne czynniki mogą to być wykryte podczas wizyty w terenie pod uwagę, wydać zalecenie do zbadania. W niektórych przypadkach, panel promuje rozwiązywania problemów między kierownictwem a requesterami pomóc pośredniczyć mniej spornych spraw i doprowadzić do wcześniejszego rozwiązania problemów społecznych i problemów zgodności polityki.

Dochodzenie nie jest automatyczna i może być dozwolone jedynie przez Radę Dyrektorów. Jeżeli Rada zatwierdzi, następnym krokiem jest merytoryczna faza procesu kontroli, gdy panel ocenia zasadność wniosku. W fazie dochodzenia Panel koncentruje się na ustalenie stanu faktycznego i weryfikacji. odwiedza to kraj zaciągania i spotyka się z requesterami i innych poszkodowanych, a także z szerokiego wachlarza ludzi z którymi można się go nauczyć w szczegółach o problemach, troskach, status projektu i potencjalnych szkodliwych skutków. Faza dochodzenie może potrwać kilka miesięcy lub dłużej, w skomplikowanych przypadkach.

Po zakończeniu fazy dochodzenia zakończeniu Panel składa dochodzenia Zgłoś do zarządzania Bankiem. Zarząd spotyka się rozważyć zarówno Investigation raportu panelu i sugestie kierownictwa, przed podjęciem decyzji, czy zatwierdzić zaleceń. Zarząd może zwrócić się do panelu, aby sprawdzić, czy zarządzanie poczyniła odpowiednie konsultacje na temat środków zaradczych z poszkodowanych osób.

Historia

W 1980 roku Bank rozpoczął opracowywanie i zobowiązując się do polityki i procedur operacyjnych, w tym zasad dotyczących przymusowego przesiedlenia (1980), plemiennej (1982), oraz oceny oddziaływania na środowisko (1988). Pod koniec 1980 i na początku 1990, jednak powszechne głosy zaniepokojenia i protestów ze strony społeczeństwa obywatelskiego i społeczności dotkniętych projektu wątpliwość skutków społecznych i środowiskowych finansowanych przez Bank działalności. Centralnym elementem tej krytyki było to, że Bank nie wypełnia swoich zobowiązań politycznych, które go przyjęły, aby zapobiec tych samych rodzajów negatywnych skutków społecznych i środowiskowych. Poważne debaty na temat tych zagadnień miała również miejsce w ciągu rządów członkowskich Banku i samego Banku.

W czerwcu 1992 roku, społeczność międzynarodowa zebranych na Konferencji Narodów Zjednoczonych na temat Środowiska i Rozwoju w Rio de Janeiro do wykresu nową współpracy podejścia do rozwiązywania powiązanymi kwestiami dotyczącymi rozwoju społecznego, rozwoju gospodarczego i ochrony środowiska. Wzorcem dla utworzenia Zespołu Kontroli został opracowany w tym szerszym kontekście w wyniku wysiłków społeczeństwa obywatelskiego, rządów i członków Zarządu Banku w celu ustanowienia nowego i niezależnego mechanizmu większej odpowiedzialności, uczestnictwa i przejrzystości na świecie Bank.

kreacja

Panel został oficjalnie utworzony przez dwóch podobnych uchwał Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD) oraz Międzynarodowej Agencji Rozwoju (IDA) podpisanego przez Radę Dyrektorów w dniu 1 września 1993 roku (Uchwała IBRD 93-10 oraz Uchwałą IDA 93 -6). Uchwała określa, że ​​panel jest właściwy w odniesieniu do operacji wspieranych przez IBRD i IDA. W latach 1996 i 1999, wyjaśnienia zostały dodane do uchwały.

Cztery zespoły, które zgadzają się na poprawę rozliczalności i kontroli wewnętrznej w Banku Światowego (w kolejności alfabetycznej):

  • Niezależnej oceny Grupa (IEG), którego dyrektor generalny podlega bezpośrednio Zarządowi Grupy Banku Dyrektorów Wykonawczych .
  • Inspekcja panel (IPN). Jego trzej członkowie są powoływani przez Radę Dyrektorów, a niezależna od Zarządu Banku.
  • Institutional Integrity Vice prezydencji (INT), którego VP raporty do Prezesa Banku Światowego. Rada Doradcza Niezależny zapewnia doradztwo dla Grupy Banku Światowego w sprawie ładu i antykorupcyjnych działań, pomaga chronić niezależność i wzmacnia odpowiedzialność INT dając porady na temat zasad i procedur oraz na interakcjach departamentu w ramach Grupy Banku Światowego. Zapewnia on także porady prezydenta Robert Zoellick i Komitetu Audytu Grupy Banku Światowego na wykonywaniu INT.
  • Internal Auditing Department (IAD), którego VP Audytor Generalny zgłasza do Prezesa Banku Światowego i do Komisji Rewizyjnej Rady Dyrektorów Wykonawczych.

Zobacz też

Referencje

Linki zewnętrzne