Organy ścigania w Bhutanie - Law enforcement in Bhutan

Ścigania w Bhutanie jest zbiorowe purview z kilku działów Bhutan „s Ministry of Home i Kultury . Mianowicie Biuro Prawa i Porządku Ministerstwa, Departament Imigracji i Departament Samorządów Lokalnych są odpowiedzialne za egzekwowanie prawa w Bhutanie. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Kultury samo w sobie jest częścią bhutańskiej Rady Ministrów Lhengye Zhungtshog . Generalnie za egzekwowanie prawa w Bhutanie odpowiadają agencje wykonawcze . W ramach egzekwowania prawa policja i organy imigracyjne ścigają sprawy w systemie sądowniczym za pośrednictwem prokuratora generalnego Bhutanu .

Prawo i postępowanie karne określa ustawa parlamentu . Parlament Bhutanu minęło kilka aktów dotyczących egzekwowania prawa oraz prawa i postępowania karnego, a mianowicie ustawy Bezpieczeństwa Narodowego z 1992 roku, kodeksu cywilnego i postępowania karnego z 2001 r , Kodeks karny z 2004 roku Konstytucja 2008 roku i ustawy więzienia 2009. Liczne inne akty oparte na kwestiach, takie jak ustawa o kontroli tytoniu w Bhutanie z 2010 r. , Również definiują przestępstwa, kary i odpowiedzialne organy ścigania.

Organy scigania

Egzekwowanie prawa w Bhutanie jest prowadzone głównie przez Królewską Policję Bhutańską , jednak przepisy imigracyjne i celne są również egzekwowane przez funkcjonariuszy Departamentu Imigracji. Zgodnie z ustawą o samorządzie terytorialnym z 2009 r. Samorządy mają również za zadanie ogłaszanie przepisów, regulacji i egzekwowanie prawa. Tymi samorządami współpracuje Departament Samorządów Lokalnych. W postępowaniu sądowym wszystkie organy ścigania są reprezentowane i doradzane przez Prokuratora Generalnego Bhutanu .

Królewska policja Bhutanu

Królewski Bhutan Policja jest odpowiedzialna za utrzymanie porządku publicznego i zapobiegania przestępczości w Bhutanie . Został utworzony 1 września 1965 roku z 555 personelem przeniesionym z Królewskiej Armii Bhutańskiej . Nazywano go wówczas „Bhutańską Strażą Graniczną”. Jego niezależna podstawa prawna została po raz pierwszy skodyfikowana w ustawie o policji królewskiej w Bhutanie z 1980 r. Ramy te zostały uchylone i zastąpione w całości ustawą o policji królewskiej z 2009 r. Na mocy ustawy o policji z 2009 r. Policja jest podzielona na wyłączne jurysdykcje, tablica stopni oraz dywizje polowe i specjalne. Policja jest również odpowiedzialna za administrowanie i utrzymanie więzień Bhutanu zgodnie z Ustawą o więzieniach z 2009 roku.

Departament Imigracji

Departament Imigracji jest odpowiedzialny za imigrację, cła i ich egzekwowanie. Wdraża przepisy i polityki dotyczące wiz, rekrutacji i kontroli pracowników zagranicznych, importu towarów i bezpieczeństwa granic. Jego funkcjonariuszom przyznaje się szerokie uprawnienia i swobodę w nadzorowaniu policji zarówno w sferze publicznej, jak i prywatnej, na granicy iw Bhutanie.

Departament Samorządności Lokalnej

Departament Samorządów Lokalnych jest pośrednio zaangażowany w egzekwowanie prawa, ponieważ zapewnia wsparcie prawne i porady lokalnym władzom Dzongkhag , Dungkhag , Gewog i gminnym w sprawach arbitrażowych i spornych.

Samorządy lokalne ze swojej strony mają uprawnienia regulacyjne i regulacyjne, w tym podatki , które są egzekwowane na szczeblu lokalnym.

Prawo karne w Bhutanie

W ustawodawstwie Bhutanu istnieje wiele źródeł prawa karnego . Najwyższy organ prawny, Konstytucja Bhutanu , zakazuje wykonywania kary śmierci . Inne akty parlamentu penalizują określone akty i praktyki: na przykład ustawa o tytoniu kryminalizuje uprawę, produkcję i sprzedaż tytoniu i wyrobów tytoniowych , ogranicza publiczne używanie tytoniu, kryminalizuje niezwiązane ze zdrowiem przedstawienia tytoniu w mediach i modyfikuje przestępstwo przemytu obejmujące posiadanie tytoniu poza wyznaczonym limitem danej osoby; Również immigration- i zwyczaje związane z czynów zabronionych i kar, a także quasi postępowanie karne za deportacje i zatrzymania, są wyliczone w Immigration Act 2007 . Najbardziej kompleksowymi aktami prawnymi kodyfikującymi bhutańskie prawo karne i procedury są ustawa o bezpieczeństwie narodowym z 1992 r., Kodeks postępowania cywilnego i karnego z 2001 r. Oraz kodeks karny z 2004 r.

Podejmując decyzję o wszczęciu postępowania na podstawie prawa bhutańskiego, Wydział Prokuratury i Sporów Prokuratora Generalnego w pierwszej kolejności ocenia, czy istnieje sprawa prima facie - czy spełnione są elementy przestępstwa. Po ustaleniu sprawy prima facie sprawa jest poddawana „testowi dowodowemu” i „testowi interesu publicznego”. „Test dowodowy” wymaga wystarczających środków, aby skazać oskarżonego, a „każdy rozsądny sędzia bez skrupułów uznałby oskarżonego za winnego”. „Test interesu publicznego” wymaga ponadto, aby takie ściganie nie miało negatywnych skutków dla opinii publicznej.

Ustawa o bezpieczeństwie narodowym z 1992 r

Ustawa o bezpieczeństwie narodowym to seria szesnastu artykułów uchwalonych przez parlament Bhutanu 2 listopada 1992 r., Które zastąpiły przepisy Thrimshung z 1957 r. Dotyczące zdrady. Chociaż jej przepisy dotyczące kary śmierci zostały uchylone w 2008 r., Inne jej przepisy dotyczące przemówień i nielegalnych zgromadzeń pozostają nienaruszone.

Zdrada i przemówienie

Ustawa skazuje na śmierć lub dożywotnie więzienie tych, którzy dopuszczają się zdradliwych czynów przeciwko rządowi królewskiemu lub usiłują go popełnić, zarówno w Bhutanie, jak i poza nim. Wymierza również takie same kary dla tych, którzy popełniają jakiekolwiek jawne działania mające na celu pomoc i pocieszenie wrogów, aby umyślnie i dobrowolnie zdradzić królewski rząd. Zgodnie z ustawą każdy, kto spiskuje w Bhutanie lub poza nim, aby popełnić którekolwiek z tych przestępstw, podlega karze pozbawienia wolności do dziesięciu lat.

Ustawa karze również tych, którzy podważają lub usiłują podważyć bezpieczeństwo Bhutanu, stwarzając lub podżegając do „nienawiści i niezadowolenia”, w tym za pomocą mowy, karą pozbawienia wolności do lat dziesięciu. Przemówienie i inne czyny, które powodują „nieporozumienia lub wrogość między rządem a ludnością Bhutanu oraz rządem i obywatelami jakiegokolwiek obcego kraju” podlegają karze do pięciu lat pozbawienia wolności. Ponadto ustawa zezwala na karę do trzech lat pozbawienia wolności dla tych, którzy mówią lub działają w celu promowania lub usiłowania promowania „uczuć wrogości lub nienawiści między różnymi grupami religijnymi, rasowymi lub językowymi lub kastami i społecznościami, lub popełniają jakikolwiek czyn, który szkodzi utrzymanie harmonii między różnymi grupami religijnymi, rasowymi lub językowymi, kastami lub społecznościami, która zakłóca lub może zakłócić spokój publiczny. ” W związku z tym ustawa penalizuje mowę nienawiści i szkodliwą dla stosunków zagranicznych propagandę .

Bezprawne zgromadzenia, zamieszki i nagłe wypadki

Ustawa upoważnia rząd do kontrolowania zgromadzeń publicznych w celu uniknięcia naruszania pokoju, mianowicie poprzez wymóg uzyskania uprzedniej licencji, zakaz zgromadzeń publicznych na niektórych obszarach kontrolowanych przez rząd oraz ogłaszanie godziny policyjnej. Ponadto upoważnia wszystkich sędziów lub funkcjonariuszy policji kierujących do rozkazywania wszelkich nielegalnych zgromadzeń pięciu lub więcej osób, aby dokonać wypłaty, jeśli mogą spowodować zakłócenie pokoju. Bezprawne zgromadzenia są kategorycznie definiowane jako te, które mają na celu wystraszyć rząd lub jego funkcjonariuszy siłą lub pokazem siły; oraz te, które sprzeciwiają się wykonaniu jakiegokolwiek prawa lub procesu prawnego; oraz tych, którzy zmuszają innych siłą lub demonstrują to do czego nie są prawnie zobowiązani. Naruszenia są zagrożone karą pozbawienia wolności do jednego roku.

Ustawa definiuje zamieszki jako użycie siły przez któregokolwiek członka nielegalnego zgromadzenia w celu realizacji wspólnego celu zgromadzenia. Przestępstwo podlega karze pozbawienia wolności do dwóch lat. Podobnie osoby uzbrojone w śmiercionośną broń jako członek nielegalnego zgromadzenia podlegają karze pozbawienia wolności, która może rozciągać się do dwóch lat. Winni zamieszek, uzbrojeni w śmiercionośną broń, podlegają karze pozbawienia wolności do trzech lat.

Wreszcie, ustawa upoważnia Królewski Rząd Bhutanu do ogłoszenia stanu wyjątkowego obejmującego dowolny lub cały obszar Bhutanu, w którym „czynniki naturalne, społeczne, polityczne lub ekonomiczne zmuszają rząd do utrzymania porządku publicznego”.

Kodeks karny z 2004 roku

Współczesny bhutański kodeks karny został uchwalony przez parlament 11 sierpnia 2004 r. Kodeks karny klasyfikuje przestępstwa według ich wagi, określa elementy i sposoby obrony przed przestępstwami oraz zapewnia ramy dla orzekania przestępców. Kodeks ustanawia ramy prawa karnego analogiczne do każdej nowoczesnej jurysdykcji prawa zwyczajowego .

Klasy przestępstw określone w Kodeksie to zbrodnia , wykroczenie , drobne wykroczenia i naruszenie. Wykroczenia skutkują karą pozbawienia wolności na okres jednego roku lub dłużej, ale krócej niż trzy lata; za drobne wykroczenia grozi kara pozbawienia wolności na okres jednego miesiąca lub dłużej, ale krócej niż rok; a naruszenia skutkują grzywną. Przestępstwa są klasyfikowane w czterech stopniach. Za przestępstwa pierwszego stopnia grozi kara więzienia do piętnastu lat życia; przestępstwa drugiego stopnia - od dziewięciu do piętnastu lat; przestępstwa trzeciego stopnia - od pięciu do dziewięciu lat; i przestępstwa czwartego stopnia - od trzech do pięciu lat.

Elementy i mechanizmy obrony przed przestępstwami są skodyfikowane tematycznie, wraz z ich klasą i oceną. Na przykład morderstwo z premedytacją jest wymienione jako „ zabójstwo ”, sklasyfikowane jako przestępstwo pierwszego stopnia; a „nienaturalny seks”, w tym sodomia , znajduje się na liście „przestępstw seksualnych”, klasyfikowanych jako drobne wykroczenie.

Zgodnie z Ustawą klasa i klasyfikacja popełnionego przestępstwa, wraz z harmonogramem „wyroków opartych na wartościach”, zasadniczo wpływają na orzekanie przestępców. Kolejne wyroki skazujące za to samo przestępstwo grożą podwyższeniem o jeden stopień. Grzywny są ograniczone na podstawie przepisów o wymierzaniu kary, a wartość ewentualnych szkód ma wpływ na orzeczenie. Wydając wyrok, sądy mogą również wziąć pod uwagę czynniki łagodzące i obciążające.

Historyczne kodeksy prawne

Bhutańskie prawo karne zostało po raz pierwszy skodyfikowane w XVI wieku Tsa Yig . Opierając się na buddyjskim prawie religijnym , Tsa Jig zakazała niemoralnych przestępstw, takich jak morderstwa, w stosunku do wszystkich osób, oraz innych niemoralnych czynów, takich jak nieczystość w stosunku do sandały . Jako nowoczesny naród, Bhutan zrewidował Tsa Yig w 1957 roku i rzekomo zastąpił go nowym kodeksem w 1965 roku. Kod z 1965 roku zachował jednak większość ducha i treści XVII-wiecznego kodu. We współczesnym Bhutanie sołtysowie często osądzali drobne sprawy, a urzędnicy dzongkhag (dystryktu) orzekali o poważnych przestępstwach.

Zobacz też

Bibliografia