Polityka Autonomii Palestyńskiej - Politics of the Palestinian National Authority
Że polityka w Autonomii Palestyńskiej ( PNA ), mają miejsce w ramach semi-prezydencki wielopartyjny republiką , z rady ustawodawczej , wykonawczej prezydenta oraz premiera wiodących szafki.
Wydarzenia polityczne od 1993 roku
W 1994 roku Izrael i Organizacja Wyzwolenia Palestyny podpisały Porozumienie Gaza-Jerycho , które ustanowiło Autonomię Palestyńską , organ zarządzający na okres przejściowy w oczekiwaniu na ostateczne negocjacje w sprawie statusu.
Władza wykonawcza
Prezydent państwa palestyńskiego jest najwyższym rangą stanowisko polityczne, odpowiednik do głowy państwa , w Narodowej Autonomii Palestyńskiej (PNA). Prezydent jest wybierany w wyborach powszechnych. Ostatnie wybory prezydenckie były wyborami prezydenckimi w Palestynie w 2005 roku .
Premier jest mianowany przez prezydenta, a nie bezpośrednio wybierany przez Palestyńską Radę Legislacyjną (parlament) lub palestyńskich wyborców. W przeciwieństwie do premierów wielu innych krajów, premier Palestyny nie jest członkiem legislatury podczas sprawowania urzędu. Zamiast tego nominacji dokonuje samodzielnie partia rządząca. Od premiera oczekuje się reprezentowania partii większościowej lub koalicji rządzącej w Radzie Legislacyjnej.
Kierownictwo ZNP jest kwestionowane od czasu rozpadu rządu jedności narodowej 14 czerwca 2007 r., kiedy to prezydent Abbas ogłosił stan wyjątkowy, mający na celu odwołanie Ismaila Hanijeha ze stanowiska premiera, ale on i kontrolowana przez Hamas Rada Legislacyjna nie uznaj zasadność tego kroku. Walka między Fatahem a Hamasem pozostawiła tym pierwszym kontrolę nad Zachodnim Brzegiem, a tym drugim kontrolę nad Strefą Gazy, co skutkuje odrębnymi de facto przywództwami na tych terytoriach, które mają wątpliwą legitymację konstytucyjną. Sytuację pogorszyła 9 stycznia 2009 r., kiedy powinna wygasnąć kadencja Abbasa i Hamas mianował własnego p.o. prezydenta w postaci Abdela Aziza Duwaika , który jako przewodniczący Palestyńskiej Rady Legislacyjnej może objąć stanowisko na 60 dni pod pewnymi warunkami. okoliczności.
| Gabinet | Nazwa | Przyjęcie | Od |
|---|---|---|---|
| Prezydent na Zachodnim Brzegu | Mahmoud Abbas | Fata | 15 stycznia 2005 r. |
| Premier na Zachodnim Brzegu | Mohammad Shtayyeh | Fata | 10 marca 2019 |
| p.o. prezydenta w Strefie Gazy | Abdel Aziz Duwaik | Hamas | 9 stycznia 2009 |
| Premier w Strefie Gazy | Ismail Haniyeh | Hamas | 29 marca 2006 |
Władza ustawodawcza
Organem ustawodawczym Autonomii Palestyńskiej jest Palestyńska Rada Legislacyjna , której nie należy mylić z Palestyńską Radą Narodową , która pozostaje narodowym organem ustawodawczym narodu palestyńskiego jako całości. W czerwcu 2005 r. PKW uchwaliła nowe prawo zwiększające liczbę członków PKW z 88 do 132, z których połowa miała być wybierana w systemie reprezentacji proporcjonalnej, a połowa przez tradycyjne okręgi wyborcze.
Pierwsze wybory parlamentarne na nowych zasadach odbyły się 25 stycznia 2006 r., które zdecydowanie wygrał Hamas. Od tamtej pory nie odbyły się wybory parlamentarne.
Podziały administracyjne
Po podpisaniu Oslo The West Bank i Strefy Gazy zostały podzielone na obszary A, B i C , a 16 guberniach , 11 na Zachodnim Brzegu i 5 w Strefie Gazy:
- Na obszarze A PA jest odpowiedzialna za sprawy cywilne i kontrolę nad bezpieczeństwem.
- W strefie B AP jest odpowiedzialna za sprawy cywilne, podczas gdy Izrael sprawuje kontrolę nad bezpieczeństwem.
- W Strefie C Izrael ma pełną kontrolę, w tym osiedla.
Od czerwca 2007 r. istnieją dwa rządy twierdzące, że są legalnym rządem Autonomii Palestyńskiej, jeden z siedzibą na Zachodnim Brzegu, a drugi ze Strefy Gazy.
Udział organizacji międzynarodowych
ONZ ( obserwator ), OIC , AL , NAM , G-77 UNESCO77
Organizacja Narodów Zjednoczonych
Zgromadzenie Ogólne ONZ uznało OWP za „przedstawiciela narodu palestyńskiego” w rezolucji 3210 i 3236, a 22 listopada 1974 r. przyznało status obserwatora OWP w rezolucji 3237. 12 stycznia 1976 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ głosowała 11–1 przy 3 wstrzymujących się, aby umożliwić Organizacji Wyzwolenia Palestyny udział w debacie Rady Bezpieczeństwa bez prawa głosu, przywilej zwykle ograniczony do państw członkowskich ONZ. Został przyjęty jako pełnoprawny członek grupy Asia w dniu 2 kwietnia 1986 r.
Po Deklaracji Niepodległości Palestyny w 1988 r. reprezentacja OWP została przemianowana na Palestynę. 7 lipca 1998 r. status ten został rozszerzony o możliwość udziału w obradach Zgromadzenia Ogólnego, ale nie w głosowaniu.
Do września 2012 r., gdy ich wniosek o pełne członkostwo został wstrzymany z powodu niezdolności członków Rady Bezpieczeństwa do „wydania jednomyślnego zalecenia”, Autonomia Palestyńska podjęła decyzję o podniesieniu statusu z „jednostki obserwatora” do „państwa obserwatora niebędącego członkiem ” . 27 listopada ogłoszono, że odwołanie zostało oficjalnie złożone i zostanie poddane pod głosowanie na Zgromadzeniu Ogólnym 29 listopada, gdzie oczekiwano, że ich podniesienie statusu uzyska poparcie większości państw. Oprócz przyznania Palestyny „statusu nieczłonkowskiego państwa obserwatora”, projekt rezolucji „wyraża nadzieję, że Rada Bezpieczeństwa pozytywnie rozpatrzy wniosek złożony w dniu 23 września 2011 r. przez państwo Palestyna o przyjęcie do pełnego członkostwa w Organizacji Narodów Zjednoczonych, popiera rozwiązanie dwupaństwowe oparte na granicach sprzed 1967 r. i podkreśla potrzebę natychmiastowego wznowienia negocjacji między obiema stronami”.
W czwartek, 29 listopada 2012 r., w głosowaniu 138-9 (przy 41 wstrzymujących się) przyjęto rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ nr 67/19 , podnoszącą status Palestyny do statusu „państwa obserwatora niebędącego członkiem ONZ”. Nowy status zrównuje status Palestyny ze Stolicą Apostolską . Zmiana statusu została opisana przez The Independent jako „ de facto uznanie suwerennego państwa Palestyny”.
Głosowanie było historycznym punktem odniesienia dla suwerennego państwa Palestyny i jego obywateli; była to porażka dyplomatyczna dla Izraela i Stanów Zjednoczonych. Status państwa obserwatora w ONZ umożliwi państwu Palestyna przystąpienie do traktatów i wyspecjalizowanych agencji ONZ , takich jak Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego, Traktat o prawie morza i Międzynarodowy Trybunał Karny. Zezwoli Palestynie na roszczenie sobie praw do jej wód terytorialnych i przestrzeni powietrznej jako suwerennego państwa uznanego przez ONZ. Zapewnia również obywatelom Palestyny prawo do pozywania o kontrolę nad słusznie ich terytorium przed Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości oraz prawo do wniesienia oskarżenia o zbrodnie wojenne, głównie te związane z nielegalną okupacją państwa. Palestyny, przeciwko Izraelowi w Międzynarodowym Trybunale Karnym .
ONZ zezwoliła Palestynie na nazwanie swojego przedstawicielstwa przy ONZ „Stałą Misją Obserwacyjną Państwa Palestyny przy Organizacji Narodów Zjednoczonych”. Palestyna zaczęła odpowiednio zmieniać nazwę na znaczkach pocztowych, oficjalnych dokumentach i paszportach; ponadto poinstruował swoich dyplomatów, aby oficjalnie reprezentowali „Państwo Palestyna”, w przeciwieństwie do „ Palestyńskiej Władzy Narodowej ”. Ponadto 17 grudnia 2012 r. szef protokołu ONZ Yeocheol Yoon zdecydował, że „oznaczenie „Państwa Palestyna” będzie używane przez Sekretariat we wszystkich oficjalnych dokumentach ONZ”, uznając w ten sposób ogłoszone przez OWP państwo Palestyna za suwerenne nad terytoriami Palestyny i jej obywateli na mocy prawa międzynarodowego.