Prostytucja w Danii - Prostitution in Denmark

Prostytucja w Danii została częściowo zdekryminalizowana w 1999 roku, częściowo w oparciu o założenie, że łatwiej było kontrolować legalny handel niż nielegalny. Działania osób trzecich, takie jak czerpanie zysków z administracji burdelu i inne formy pozyskiwania , pozostają w Danii nielegalną działalnością , podobnie jak stręczycielstwo i prostytucja nieletnich.

Historia

Wczesny okres

Kodeksu Cywilnego 1683 , lub Christian 5.s Danske Lov (również uchwalona w duńskiej prowincji Norwegii jako kc z 1687 roku lub Christian Vs Norske Lov ) wyraźnie zakazany seks pozamałżeński (w tym prostytucji) jako nierządu . Duńskie prawo przewidywało więzienie dla mężczyzn i chłostę dla kobiet przyłapanych na rozpusty .

Prostytucja („ rozpusta zawodowa ”) została uregulowana w Danii w XIX wieku, a policja odgrywała aktywną rolę. Dziewiętnastowieczna polityka prostytucji opierała się na idei, że prostytucja jest głównym źródłem chorób przenoszonych drogą płciową , a kobiety są rejestrowane i poddawane coraz częściej regularnym badaniom. W 1815 r. W Kopenhadze wprowadzono rejestrację prostytutek , a kobiety były rejestrowane jako prostytutki w aktach policyjnych, zmuszane do rejestrowania się w (nadzorowanym przez policję) „tolerowanym” burdelu i poddawane regularnym badaniom, z przymusową hospitalizacją podczas choroby. Z technicznego punktu widzenia prostytucja była nadal nielegalna, więc zarządzenie zostało przeprowadzone dyskretnie z rozkazu króla Fryderyka VI (1808-1839). W dniu 11 lutego 1863 r. Polityka ta została oficjalnie uznana i otrzymała pewną podstawę prawną, aw 1874 r. System regulowanej prostytucji został oficjalnie wprowadzony do prawa duńskiego, z podstawami prawnymi do przymusowego badania i hospitalizacji podejrzanych o prostytutki.

Polityka ta stała się celem grup kobiecych i religijnych, zmuszając do pewnego rozluźnienia w 1885 r. W 1901 r. Ostatecznie zakazano burdeli, aw 1906 r. Zarzucono przymusowe badania.

Era nowożytna

Dekryminalizacja miała miejsce w 1999 r. W 2006 r. Rząd ogłosił kampanię mającą na celu zwalczanie prostytucji i haraczy zaangażowanych w organizowanie handlu i handlu ludźmi , w następstwie zamówionego przez policję raportu zatytułowanego Strategi for en styrket politimæssig indsats mod prostitutionens bagmænd . Minister sprawiedliwości Lene Espersen (DFK) ogłosiła wzmożone wysiłki policji przeciwko handlarzom, obiecując jednocześnie bardziej życzliwe podejście do ofiar i świadków, w związku z nowymi reformami policji obowiązującymi od 1 stycznia 2007 r. Zastąpiłoby to wcześniejszą strategię, która wygasa z końcem 2006 r. W W lutym 2013 r. Minister sprawiedliwości Morten Bødskov zapowiedział dalsze środki i przedstawił projekt, wynikający ze sprawozdania Rady Prawa Karnego z 2012 r., Rozszerzający przepisy przeciwko wyzyskowi z domów publicznych na usługi towarzyskie i prostytucję uliczną, zaostrzając kary i nadając policji większe uprawnienia.

Przegląd 2012

W 2009 r. Ministerstwo Sprawiedliwości nakazało Radzie Kodeksu Karnego ( Straffelovrådet ) dokonanie kompleksowego przeglądu rozdziału 24, a w listopadzie 2012 r. Przedstawili oni swoje sprawozdanie. W zakresie zadań poproszono ich konkretnie o skomentowanie, czy zakup seks powinien być zakazany. Wśród ich zaleceń były;

  • Wprowadzenie nowego kompleksowego przepisu dotyczącego angażowania się w prostytucję osoby poniżej 18 roku życia
  • Eliminacja specjalnych przepisów dotyczących udziału osób w wieku 18–20 lat w prostytucji
  • Ta działalność związana z prostytucją w innych formach niż prowadzenie burdelu obejmuje świadczenie usług towarzyskich
  • Aby zdekryminalizować udział osób trzecich w prostytucji, w której agent nie działa wykorzystując prostytucję innych osób
  • Usunięcie przepisów Kodeksu karnego, które wywołują oburzenie publiczne, polegające na żądaniu lub zaproszeniu do rozpusty
  • Aby wyeliminować możliwość, że dana osoba nie może wejść do konkretnej restauracji wyłącznie z tego powodu, że pracuje jako prostytutka

Ponadto Rada zaproponowała dostosowanie maksymalnych kar za udział dziecka poniżej 18 roku życia, za zapłatę lub przyrzeczenie zapłaty, odbycie stosunków seksualnych z klientem lub za bycie widzem do spektaklu z przedstawieniami pornograficznymi z udziałem dziecka poniżej 18 roku życia, w celu spełnienia wymagań dyrektywy UE w sprawie zwalczania seksualnego wykorzystywania dzieci. Zaproponowali także dostosowanie maksymalnych kar za pomoc w prostytucji innych osób.

W odniesieniu do zakazu kupowania seksu Rada stwierdziła, że ​​taki zakaz byłby uzasadniony jedynie jako moralne odrzucenie kupowania seksu. Biorąc pod uwagę wiedzę na temat prostytucji w Danii oraz informacje o doświadczeniach związanych z zakazem kupowania seksu w innych krajach, Rada była zdania, że ​​zakaz kupowania seksu nie będzie miał znaczącego pozytywnego wpływu pod żadnym innym względem niż karanie kupujących. seks. Wręcz przeciwnie, zakaz kupowania seksu może mieć negatywne konsekwencje dla szeregu prostytutek w postaci pogorszenia warunków ekonomicznych oraz w postaci wzrostu piętna.

Po otrzymaniu ich raportu Minister Sprawiedliwości ( Justitsministeren ) Morten Bødskov poczynił następujące uwagi: „Rząd zdecydował się również zastosować się do zalecenia Rady Kodeksu Karnego, aby nie nakładać zakazu kupowania seksu ( købesex ). zakaz kupowania seksu prawdopodobnie nie doprowadzi do spadku prostytucji lub wyzysku prostytutek, ale raczej będzie miał negatywne konsekwencje dla prostytutek ”. (21 listopada 2012).

Teksty prawne

§ 228
(1) Każda osoba, która-

1) nakłania inną osobę do szukania korzyści poprzez niemoralność seksualną z innymi; lub

2) w celu osiągnięcia korzyści nakłania inną osobę do uprawiania niemoralności seksualnej z innymi lub uniemożliwia jej porzucenie przez inną osobę uprawiającą niemoralność jako zawód; lub

3) prowadzi burdel; -podlega karze pozbawienia wolności na okres nieprzekraczający czterech lat.

(2) Tej samej karze podlega każda osoba, która namawia osobę poniżej dwudziestego pierwszego roku życia (21) lub pomaga jej w uprawianiu niemoralności seksualnej jako zawód, lub każdą osobę, która namawia inną osobę do opuszczenia Królestwa w nakazać, aby ten ostatni dopuszczał się niemoralności seksualnej jako zawód za granicą lub był używany do takiej niemoralności, jeśli osoba ta ma mniej niż dwadzieścia jeden lat (21) lub w tym czasie nie zna celu tej osoby.

§ 229
(1) Każda osoba, która w celu osiągnięcia korzyści lub w często powtarzających się przypadkach promuje niemoralność seksualną, działając jako pośrednik, lub która czerpie korzyści z działalności jakiejkolwiek osoby zajmującej się niemoralnością seksualną jako zawód, odpowiada kara pozbawienia wolności na dowolny okres nieprzekraczający trzech lat lub, w okolicznościach łagodzących, zwykłe aresztowanie lub grzywna.

(2) Każdy, kto wynajmuje pokój w hotelu lub gospodzie w celu wykonywania zawodu prostytucji, podlega zwykłemu aresztowaniu lub karze pozbawienia wolności na dowolny okres nieprzekraczający jednego roku lub, w przypadkach łagodzących, grzywnie.

§ 233.Każda
osoba, która nawołuje lub zaprasza inne osoby do prostytucji lub przejawia niemoralne nawyki w sposób, który może zirytować innych lub wywołać przestępstwo publiczne, podlega zwykłemu aresztowaniu lub karze pozbawienia wolności na dowolny okres nieprzekraczający jednego roku lub w okolicznościach łagodzących , do grzywny.

Dane demograficzne

Departament Stanu USA powiedział, że raport 2008 z National Board of Social Services twierdzi, że szacunki policji liczba osób uczestniczących w prostytucji jest około 5500.

Tradycyjnym centrum prostytucji w Kopenhadze jest dzielnica znajdująca się za Kopenhaskim Dworcem Centralnym (głównie Istedgade , Halmtorvet i Skelbækgade ). Na początku 2009 r. Liczba ulicznych prostytutek i firm zorientowanych na seks w okolicy malała, ale wydaje się, że ich liczba wzrosła do połowy tego samego roku. Większość osób wchodzących do branży pochodziła z Europy Wschodniej i Afryki.

Podobnie jak wiele innych miast europejskich, wiele prostytutki teraz użyć reklam internetowych opartych na Incall i wyjazdy usług.

Migracja i handel ludźmi w celach seksualnych

Zobacz także: Handel ludźmi w Danii

Badanie przeprowadzone przez TAMPEP z 2009 r. Oszacowało, że pracownicy migrujący stanowią 65% wszystkich prostytutek w Danii. Jednak najnowszy raport agencji Servicestyrelsen stwierdza, że ​​około połowa prostytutek w Danii to imigranci. Największa grupa, około 900 osób, pochodzi z Tajlandii i zazwyczaj pracownicy ci posiadają pozwolenie na pobyt lub obywatelstwo duńskie. Pracownicy migrujący mają prawo do szerokiego zakresu świadczeń socjalnych i zdrowotnych, ale nie zawsze są świadomi, że takie usługi dla nich istnieją. Kolejna co do wielkości grupa, licząca około 1000 osób, pochodzi z krajów Unii Europejskiej (UE) w Europie Środkowej i Wschodniej, ale zazwyczaj dojeżdża do pracy między Danią a ich ojczyzną; w związku z tym takie osoby nie są uprawnione do otrzymania pomocy od duńskich służb socjalnych . Trzecia co do wielkości grupa imigrantów świadcząca usługi seksualne, z Afryki (zwłaszcza Nigerii ), liczy około 300, a część afrykańskich migrantów dojeżdża do pracy między innymi krajami strefy Schengen i Danią. (Podobna sytuacja ma miejsce w Norwegii .)

Wiele kobiet ze wszystkich trzech grup migrantów może być ofiarami handlu ludźmi , rzeczywisty odsetek nie jest znany, brak jest wiarygodnych danych dotyczących liczby ofiar handlu ludźmi, które są obecnie dostępne do analizy. W 2008 r. Policja spotkała się z 431 kobietami podejrzanymi o związek z handlem ludźmi, a 72 uznano za ofiary. Według policji kopenhaskiej kobiety są rekrutowane w ich rodzinnych krajach, przewożone do Danii, a następnie zmuszane do prostytucji.

Klienci

Badanie przeprowadzone w 2005 roku na męskiej klienteli przez Clausa Lautrupsa wykazało, że 14% Duńczyków przynajmniej raz zapłaciło za seks.

Debaty polityczne

Ówczesny socjaldemokratyczny rząd Poula Nyrupa Rasmussena zreformował kodeks karny 17 marca 1999 r., Który wszedł w życie 1 lipca 1999 r. W celu dekryminalizacji prostytucji. Socjaldemokraci stracili władzę w 2001 roku.

Podobnie jak w innych krajach Skandynawii , toczy się debata na temat statusu przepisów dotyczących prostytucji. Opozycyjni socjaldemokraci i grupy feministyczne opowiadały się za zakazem kupowania aktów seksualnych w 2009 roku. To zrównałoby Danię ze Szwecją , Norwegią i Islandią , Norwegią, która przyjęła takie ustawodawstwo w 2009 roku. partie opozycyjne, w tym Sojusz Czerwono-Zielonych ( Enhedslisten , EL) i Socjalistyczna Partia Ludowa (SF), ale nie socjal-liberałowie (R). Stanowisko to cieszyło się niewielkim poparciem, tylko około 26% popiera środek. (patrz Opinia publiczna ). W tym czasie w Danii rządził centroprawicowy rząd mniejszościowy składający się z Partii Liberalnej ( Venstre , V) i Konserwatywnej Partii Ludowej ( Det Konservative Folkeparti , DKF).

W czerwcu 2011 r., Odpowiadając zarówno na sondaże, jak i ostatnie badania (które pokazują), opozycyjni socjaldemokraci (S), wspierani przez Socjalistyczną Partię Ludową (SF), opowiedzieli się za szwedzkim modelem zakazu sprzedaży seksu i nie uwzględnił kwestii praw zidentyfikowanych w ankiecie z 2011 roku. To postawiło ich w sprzeczności z rządzącymi partiami mniejszościowymi, liberałami (Venstre) (V), chociaż stanowisko młodszej partii rządzącej, konserwatystów (K), było mniej jasne. Z drugiej strony opozycyjna Partia Ludowa (DF) była bardziej przychylna prawom, spoglądając w stronę Nowej Zelandii . W złożonej politycznej mozaice Danii radykałowie (socjal-liberałowie) (R), którzy byli podzieleni w tej kwestii, byli w stanie utrzymać równowagę sił w tej kwestii. Spodziewano się, że jeśli socjaldemokraci powrócą do władzy, pójdą za przykładem Szwecji.

W wyborach we wrześniu 2011 r. Centroprawicowa koalicja utraciła władzę na rzecz centrolewicowej koalicji socjaldemokratów wraz z socjaldemokratami i Socjalistyczną Partią Ludową ( Socjalistyczna Partia Ludowa , SF) i była w stanie zmienić prawa. Z koalicji wycofała się jednak 30 stycznia 2014 r. Socjalistyczna Partia Ludowa, pozostawiając socjaldemokratów silnie uzależnioną od wsparcia opozycyjnego Venstre, a tym samym zmuszoną do modyfikacji obietnic wyborczych, mimo że Socjalistyczna Partia Ludowa nadal popiera rząd.

Opinia publiczna

Badanie opinii publicznej w 2011 roku wykazało, że 61% Duńczyków uważa, że ​​duńskie prostytutki powinny mieć więcej praw, a ich zawód uznany. Większość wyborców znalazła poparcie dla wszystkich partii, ale najbardziej zauważalne dla stosunkowo niewielkiego Sojuszu Liberalnego (LA). Pytanie brzmiało: „W Danii prostytucja jest legalna, a prostytutki zasadniczo podlegają opodatkowaniu. Prostytucja nie jest uznawana za zawód, a prostytutki nie mogą wstąpić do związku, otrzymywać świadczeń ani kwalifikować się do ubezpieczenia zatrudnienia. za czy przeciw prostytutkom wstępującym do związku w celu uzyskania świadczeń i ubezpieczenia pracy? ”

Badania

W 2010 roku rząd duński, odpowiadając na krytykę, że debata na temat prostytucji opierała się w dużej mierze na mitach i stereotypach, przeznaczył 4 miliony DKK na ogólnokrajowe badanie przeprowadzone przez Det Nationale Forskningscenter for Velfærd , które zostało opublikowane w 2011 roku jako Prostitution i Danmark . W raporcie podkreślono, że prostytucja nie może być traktowana jako jednostka monolityczna lub jednorodna, w szczególności dokonując rozróżnienia między pracą na zewnątrz (na ulicy) a pracą w pomieszczeniach. Sugerował bardziej ukierunkowane podejście, wskazując, że większość prostytutek wybrała swój zawód, zamiast być zmuszana.

Autonomiczne państwa składowe

Wyspy Owcze

W duńskiej jurysdykcji status prawny prostytucji pozostaje legalny. Nie ma jednak dowodów na zorganizowaną prostytucję na terytorium samorządowym.

Grenlandia

Prostytucja na Grenlandii jest nielegalna. Chociaż kraj ten podlega prawu Danii w większości dziedzin ustawodawstwa, dekryminalizacja prostytucji w Danii w 1999 r. Nie została zastosowana na Grenlandii. Ponadto Grenlandia jest zwolniona z zobowiązań wynikających z Protokołu z Palermo w sprawie handlu ludźmi, którego Dania jest sygnatariuszem, ale istnieje niewiele dowodów na handel ludźmi na Grenlandii. Raport opublikowany w 2008 roku wskazał, że Grenlandia nie miała oznak widocznej lub zorganizowanej prostytucji, żadnych usług skierowanych specjalnie do prostytutek ani przypadków sądowych związanych z prostytucją. Odniósł się jednak do twierdzeń, że seks transakcyjny był czasami wykorzystywany, na przykład w zamian za tymczasowe mieszkanie. Zgodnie z tradycją związaną z Eskimosów z Grenlandii , gospodarze oferowali swoje żony gościom w formie „gościnnej prostytucji”. Wśród kolonistów, którzy założyli stolicę kraju Nuuk w 1728 roku, znalazły się wśród nich prostytutki.

Zobacz też

Bibliografia

Uwagi

Bibliografia

Polityka nordycka

Historia

Rozporządzenie

Migracja

Zdrowie

Inny

Linki zewnętrzne

Rząd

Badania

Organizacje