Historia Hiszpanii (1975-obecnie) - History of Spain (1975–present)
| Historia Hiszpanii |
|---|
 |
| Oś czasu |
W historii współczesnej Hiszpanii , śmierci Caudillo Francisco Franco w dniu 20 listopada 1975 oznaczał początek Transformacja ustrojowa w Hiszpanii , ustanowienie monarchii parlamentarnej i późniejsze przystąpienie króla Juana Carlosa I do tronu. W 1978 r. podpisano obowiązującą konstytucję hiszpańską z 1978 r. i określono status autonomicznych jednostek Hiszpanii ( autonomías ).
Droga do wyborów (1975-1977)
W niepewności po śmierci Franco sytuacja polityczna mogła przybrać jedną z trzech tur:
- Ciągłość poprzedniego, autorytarnego reżimu. Pomysł ten został poparty przez urzędników rządowych Franco („bunkier”), wysokich rangą oficerów wojskowych i licznych weteranów Movimiento Nacional .
- Całkowity remont poprzedniego systemu. Sektory opozycji, które poparły ten ruch, zebrały się jako Junta Democrática . Jednak w obawie przed reakcją wojska pozostali członkowie opozycji preferowali ustępstwa z poprzednim reżimem, tworząc w ten sposób Plataforma de Convergencia Democrática .
- Stopniowa reforma poprzedniego systemu i wprowadzenie monarchii konstytucyjnej . Pomysł ten był popierany przez króla, który miał mniejszość zwolenników.
W swoim przemówieniu koronacyjnym król otworzył możliwość reform na wzór monarchii konstytucyjnej . Jednak aby było to możliwe, wysocy urzędnicy z poprzedniego reżimu musieli zostać odsunięci od władzy.
Pierwszym aktem króla było wyznaczenie Torcuato Fernández-Miranda , jego starego nauczyciela, na Przewodniczącego Kortezów i Consejo del Reino . To dało królowi kontrolę nad Kortezami i zapewniło mu krytyczną pomoc w demontażu starego reżimu w ramach prawnych. Torcuato Fernández Miranda był pogardzany przez falangistów i był zagorzałym zwolennikiem reform.
W nowym rządzie znalazło się wielu „reformatorów”, takich jak Manuel Fraga , który był widocznym szefem rządu. Manuel Fraga często kłócił się z opozycją (nawet uwięził przywódców Platijunty , hybrydowej koalicji Junta Democrática i Plataforma de Convergencia Democrática ), której chciał usunąć z drogi. Fraga wolał „wolną ewolucję” w demokrację, w przeciwieństwie do króla. Carlos Arias Navarro konsekwentnie przeszkadzał królowi w przyspieszeniu reform. W rezultacie król musiał się go pozbyć, ponieważ wydawało się, że upadł pod naciskiem bunkra .
Podczas gdy król nie mógł odwołać Carlosa Ariasa Navarro, opierając się na wciąż aktualnych prawach z francoistycznej Hiszpanii , w wywiadzie dla Newsweeka z 26 kwietnia 1976 r. król wyraził swoje niezadowolenie z Ariasa. W czerwcu 1976 r. Arias podpisał rezygnację. Adolfo Suárez objął stanowisko prezydenta rządu 3 lipca 1976 r. Suárez pochodził ze środowiska frankistowskiego , w związku z czym nie mógł liczyć na poparcie bunkra starego reżimu , reformistów czy opozycji. Po tym, jak Fraga odmówiła udziału w nowym rządzie, mniej znani politycy utworzyli nowy gabinet. Adolfo Suárez był zagorzałym zwolennikiem polityki reform króla.
W miarę rozwoju tych wydarzeń przyznano mniejszą amnestię więźniom politycznym starego reżimu. Następnie Suárez podjął się zreformowania Kortezów i ustanowienia ram prawnych dla wyborów. Nowy rząd Suareza napisał Ustawę o Reformie Politycznej w 1977 r. Wezwał do podzielenia Kortezów na dwie izby, składające się z Kongresu z 350 członkami i Senatu z 201. Po naciskach króla i Suareza, Kortezy podpisały swoje własnej śmierci i zatwierdził reformę, która została przetestowana w powszechnym referendum. Zdecydowana większość zatwierdziła zmianę (94% za).
Ustawa ta wymagała od rządu zwołania wyborów powszechnych , ale najpierw musiała zalegalizować partie polityczne. Zostały one faktycznie zalegalizowane wkrótce potem, z ograniczeniem, że ich manifesty musiały być zgodne z prawem. 23 marca 1977 r. w BOE opublikowano ustawy regulujące wybory , które oficjalnie weszły w życie. Szeroką amnestię ogłoszono także 17 marca.
Przemoc nie była rzadkością. Najbardziej uderzającym wydarzeniem była masakra w Atocha z 1977 r. , w której pięć osób pracujących dla Comisiones Obreras (związku zawodowego związanego z Partią Komunistyczną) zostało zamordowanych przez prawicowych ekstremistów. Doszło również do przemocy ze strony lewicowych grup, takich jak ETA (która kontynuowała gwałtowną kampanię na rzecz niepodległości Kraju Basków ) lub nowych grup, takich jak GRAPO , grupa maoistyczna, czy MPAIAC , kanaryjska grupa niepodległościowa.
Hiszpański Komunistyczna Partia została zalegalizowana w Wielką Sobotę (9 kwietnia), aby zapobiec wojskowych od reakcji. Doprowadziło to do dymisji ministra marynarki wojennej i generała armii. Santiago Carrillo , sekretarz partii komunistycznej, wyrzekł się republikanizmu i flagi republikańskiej .
14 maja don Juan de Borbón zrzekł się praw do tronu na rzecz Juana Carlosa w La Zarzuela . Niedługo potem Torcuato Fernández-Miranda zrezygnował z powodu różnic politycznych z Adolfo Suárezem . Fernández Miranda chciał stworzyć system podobny do amerykańskiego , z centrolewicową i centroprawicową partią na przemian u władzy.
1977 hiszpański wybory powszechne , które odbyło się w dniu 15 czerwca 1977, produkowany następujące wyniki dla hiszpańskiego Kongresu :
- Unia Centrum Demokratycznego (UCD, Unión de Centro Democrático), centroprawicowa partia kierowana przez Suáreza uzyskała 166 mandatów
- Hiszpańska Socjalistyczna Partia Robotnicza (PSOE, Partido Socialista Obrero Español), partia centrolewicowa, uzyskała 118 mandatów.
- Komunistyczna Partia Hiszpanii (PCE, Partido Comunista Español), partia lewicowa, uzyskała 20 mandatów.
- Sojusz Ludowy (AP, Alianza Popular), prawicowa partia utworzona przez byłych frankowiczów i kierowana przez Manuela Fragę , uzyskała 16 mandatów.
- Pacte Democràtic per Catalunya (PDC, Pacte Democràtic per Catalunya), centroprawicowa partia katalońska, uzyskała 11 mandatów.
- Baskijska Partia Nacjonalistyczna (PNV, Partido Nacionalista Vasco), centroprawicowa partia Basków uzyskała 8 mandatów.
- Inne partie, w tym lewicowi baskijscy i katalońscy separatyści, chrześcijańscy demokraci i skrajnie lewicowe partie uzyskały 11 mandatów.
Konstytucja hiszpańska (1978)
Po wyborach konieczne było napisanie konstytucji nowej Hiszpanii. Ponieważ konstytucja z 1931 r. była republikańska, a teraz Juan Carlos I został mianowany królem przez Franco, konieczna była nowa. Projekt przedkonstytucyjny przygotowała komisja złożona z posłów wszystkich głównych ugrupowań politycznych z wyjątkiem PNV. Po kilku miesiącach dyskusji osiągnięto konsensus między kilkoma partiami, a Konstytucja została wysłana do Kortezów do zatwierdzenia. Następnie została poddana referendum w dniu 6 grudnia 1978 r. i została zatwierdzona przez 58% całkowitego spisu ludności, przy 8% głosów przeciw i 33% wstrzymujących się. Została podpisana przez króla 27 grudnia i weszła w życie po opublikowaniu w hiszpańskim BOE (Official State Bulletin) w dniu 29 grudnia 1978 r.
Konstytucja przyznała wspólnotom historycznym prawo do tworzenia regionów autonomicznych w Hiszpanii. Pierwszymi regionami, które to zrobiły, były Kraj Basków i Katalonia , a niedługo potem inne regiony połączyły się, tworząc współczesną mapę Hiszpanii. Zostało to szeroko skrytykowane przez armię i grupy prawicowe, które uważały, że jedność Hiszpanii została naruszona, i do dziś jest to źródłem argumentów.
Rozwiązanie UCD i 23-F (1979-1982)
W listopadzie 1978 r. służby informacyjne zostały zaalarmowane o możliwym zamachu stanu, którego celem było utworzenie rządu „Ocalenia Narodowego” i aresztowanie Suareza. Nazywało Operación Galaxia . 1979 Wybory hiszpański generał miał następujące wyniki dla Kongresu Deputowanych :
- UCD: 168 miejsc
- PSOE: 121 miejsc
- PCE: 23 miejsca
- CD: 9 miejsc
- CiU : 8 miejsc
- PNV: 7 miejsc
- Inne: 14 miejsc
CD to nowa nazwa Fragi Alianza Popular, a CiU to koalicja konserwatywnych partii katalońskich.
UCD była partią konglomeratową z wieloma frakcjami, ponieważ została zbudowana z istniejącego rządu przez Adolfo Suareza. Konglomerat ten zaczął pokazywać podziały sporami o prawa rozwodowe, a zwłaszcza w statutach autonomicznych. Nacisk ze strony przeciwnych frakcji i opozycji osłabił Adolfo Suareza, dopóki nie ustąpił z partii, a także zrezygnował ze stanowiska przewodniczącego rządu. Suárez publicznie ogłosił swoją rezygnację w TVE 25 czerwca 1981 roku. Dla większości ludzi była to niespodzianka, ponieważ był to całkowicie nieoczekiwany ruch Suareza.
Kolejny kongres UCD w lutym odbył się w wielkim napięciu. Leopoldo Calvo Sotelo został wybrany kandydatem na przewodniczącego rządu z ramienia UCD i miał zostać prezydentem 23 lutego.
W dniu swojej inwestytury Antonio Tejero włamał się do Kongresu i trzymał wszystkich deputowanych na muszce w próbie zamachu stanu . Niezadowolenie armii było spowodowane autonomicznymi statutami, które, jak sądzili, zagrażały jedności Hiszpanii. Jednak ten zamach stanu nie powiódł się, ponieważ król wezwał siły wojskowe do posłuszeństwa legalnej władzy cywilnej. Następnego ranka Tejero poddał się i demokracja została uratowana.
W październiku 1981 r. Kongres zatwierdził wejście do NATO przy otwartym sprzeciwie grup lewicowych. Partia Socjalistyczna PSOE, główna partia opozycyjna, obiecała referendum w sprawie NATO, jeśli (PSOE) dostanie się do rządu. Ogłoszono nowe wybory, w których UCD poniosło duże straty, dając PSOE ogromną większość zarówno w Senacie, jak i Kongresie Deputowanych. PSOE w tym czasie również porzuciło ideologię marksistowską na rzecz bardziej umiarkowanych tendencji. Masowy wzrost CP, kierowanego przez Manuela Fragę , był spowodowany zniknięciem UCD ze spektrum politycznego.
Wyniki hiszpańskich wyborów powszechnych w 1982 r. do Kongresu Deputowanych były następujące:
- PSOE: 202 miejsca
- PK: 106 miejsc
- CiU: 12 miejsc
- UCD: 12 miejsc
- PNV: 8 miejsc
- PCE: 4 miejsca
- Inne: 6 miejsc
PSOE była pierwszą partią, która rządziła Hiszpanią z większością w historii hiszpańskiej demokracji. Przejście do demokracji miało się tutaj zakończyć, ponieważ partia centrolewicowa przejęła rząd od partii centroprawicowej bez żadnych konsekwencji.
Hiszpania pod Felipe González (1982-1996)
Felipe González został premierem ( po hiszpańsku Presidente del Gobierno ) po zwycięstwie PSOE w wyborach. PSOE w tym czasie, choć wyrzekła się ideologii marksistowskiej , nadal miała nurt populistyczny, kierowany przez Alfonso Guerrę , w przeciwieństwie do neoliberalnego, kierowanego przez Miguela Boyera. Spowodowałoby to podziały w partii, które ujawniłyby się dopiero po latach.
W pierwszej kadencji Gonzáleza przyjęto kilka środków, ale z umiarem – co kontrastowało z ich programem, który był znacznie bardziej radykalny. Główne ustawy uchwalone w tym okresie to zalegalizowana aborcja, zwiększenie wolności osobistych i reorganizacja szkolnictwa w Hiszpanii. Ponadto okres ten oznaczał pojawienie się Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), najemniczych sił antyterrorystycznych zorganizowanych i opłacanych przez rząd, które zabiły różnych terrorystów, oraz wywłaszczenie RUMASA, trustu zarządzanego przez członka Opus. Dei . Również w tym okresie Hiszpania przystąpiła do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej , a 12 marca 1986 r. zwołane zostało referendum (zgodnie z obietnicą PSOE) w sprawie pozostania Hiszpanii w NATO . Tym razem jednak socjaliści prowadzili kampanię na rzecz NATO, stron lewa z PSOE prowadziła kampanię przeciwko NATO, a prawica, kierowana przez Manuela Fragę , walczyła o wstrzymanie się od głosu. W referendum ludność hiszpańska opowiedziała się za pozostaniem w NATO 52,2% głosów za, ale przy znacznym wstrzymywaniu się.
1986 hiszpański wybory ogólnie nazwano w dniu 28 czerwca 1986 dla obu komór.
- PSOE: 184 miejsca
- PK: 105 miejsc
- CDS: 19 miejsc
- CiU: 18 miejsc
- jm: 7 miejsc
- PNV: 6 miejsc
- HB: 5 miejsc
- Inne: 6 miejsc
PSOE utrzymało większość w obu izbach, ale straciło część mandatów, a trzecią partią została CDS, nowa partia centrum kierowana przez Adolfo Suáreza. Izquierda Unida (IU) to konglomerat partii lewicowych kierowanych przez PCE. Wreszcie, Herri Batasuna (HB) jest baskijską separatystyczną partią polityczną, która została niedawno zakazana za powiązania z ETA .
Większość PSOE oznaczała, że może uchwalać prawa bez potrzeby konsensusu między wszystkimi partiami politycznymi. Była więc wielka stabilność, ale nie było prawdziwej debaty parlamentarnej. Opozycji politycznej praktycznie nie było, ale pod koniec lat 80. zaczęła narastać opozycja społeczna, składająca się z dwóch frontów: studenckiego i syndykalistycznego. Ten ostatni front wywarł ogromną presję, wzywając nawet do strajku generalnego 14 grudnia 1988 r. z powodu liberalizacji polityki gospodarczej. W tym dniu 8 milionów Hiszpanów nie poszło do pracy, co stanowiło 90% całkowitej siły roboczej w Hiszpanii. W obliczu tych problemów PSOE musiało rozpisać wybory rok wcześniej, 29 października 1989 roku.
Wyniki hiszpańskich wyborów powszechnych w 1989 roku były następujące:
- PSOE: 175 miejsc
- PP: 107 miejsc
- CiU: 18 miejsc
- jm: 17 miejsc
- CDS: 14 miejsc
- PNV: 5 miejsc
- HB: 4 miejsca
- Inne: 10 miejsc
PSOE znajdowało się teraz tuż na granicy większości (175 mandatów na 350), ale było w stanie uchwalać ustawy z powodu nieobecności posłów HB. Partia Ludowa (PP) była nową nazwą KP i stała się drugą co do wielkości partią. Od 1991 roku PSOE zaczęło tracić miejskie głosowanie na rzecz PP, dodając to do różnych skandali: sprawy FILESA, organizacji zbudowanej w celu nielegalnego zbierania funduszy dla PSOE, handlu wpływami i spraw o wykrętowanie, zaczęły się wewnętrzne podziały między nurtem populistycznym i liberalnym pojawienie się. W tych warunkach hiszpańskie wybory powszechne 1993 zwołano w dniu 6 czerwca 1993 z następującymi wynikami:
- PSOE: 159 miejsc
- PP: 141 miejsc
- jm: 18 miejsc
- CiU: 17 miejsc
- PNV: 5 miejsc
- CC: 4 miejsca
- Inne: 6 miejsc
PSOE zdołało osiągnąć względną większość pomimo całej korupcji i skandali. Musiała jednak zawrzeć umowę z CiU, katalońską centroprawicową partią. Wywołało to częste napięcia i oskarżenia ze strony opozycji, że PSOE daje Katalonii więcej pieniędzy i władzy w zamian za wsparcie CiU. Koalicję Canaria (CC) utworzył konglomerat liberalnych kanaryjskich partii regionalnych.
Ta władza ustawodawcza była porażką ze względu na podatność na ciągłe ataki opozycji i nowe afery korupcyjne – najsłynniejszym z nich był dyrektor Guardia Civil , Luis Roldán. W obliczu tego PSOE musiało rozpisać przedterminowe wybory 3 marca 1996 r.
Wynik hiszpańskich wyborów powszechnych w 1996 r. był:
- PP: 156 miejsc
- PSOE: 141 miejsc
- jm: 21 miejsc
- CiU: 16 miejsc
- PNV: 5 miejsc
- Inne: 7 miejsc
PP wygrał te wybory i mógł wejść do rządu po uzyskaniu poparcia różnych grup katalońskich, kanaryjskich i baskijskich .
Hiszpania pod José María Aznar (1996-2004)
José María Aznar został premierem Hiszpanii dzięki wsparciu CiU, PNV i CC. Podczas jego pierwszej kadencji jego głównym celem była polityka gospodarcza umożliwiająca konwergencję z euro , a kilka przedsiębiorstw publicznych zostało sprywatyzowanych.
W hiszpańskich wyborach powszechnych w 2000 r. w dniu 12 marca 2000 r. PP uzyskała większość mandatów:
- PP: 183 miejsca
- PSOE: 125 miejsc
- CiU: 15 miejsc
- jm: 8 miejsc
- PNV: 7 miejsc
W drugiej kadencji, bez wsparcia partii autonomicznych, Aznar mógł swobodniej stosować program swojej partii, ale nie bez kontrowersji.
Ponownie, rząd skupił się na gospodarce, a niektóre z jego reform były mocno krytykowane przez syndykaty. Polityka gospodarcza spowodowała wzrost cen butanu , benzyny i tytoniu , co doprowadziło do wzrostu cen innych towarów, które wzrosły wraz z nadejściem euro.
Najbardziej kontrowersyjne aspekty tej drugiej kadencji to:
- Strajk generalny 2002 (z powodu polityki pracy)
- Reforma studiów uniwersyteckich dekretem
- Zastosowanie Narodowego Planu Hydrologicznego (który obejmował kilka przesunięć, z których najważniejszy z rzeki Ebro do południowo-wschodniej Hiszpanii).
- Źle zarządzany wypadek tankowca Prestige , który spowodował duży wyciek ropy na wybrzeżu Galicji .
- Poparcie kierowanej przez USA wojny w Iraku przeciwko opinii publicznej, nawet wysyłanie tam żołnierzy.
Mówi się również, że Aznar miał bardziej napięte relacje z królem, w przeciwieństwie do jego poprzednika, którego przyjaźń z królem trwa do dziś.
Jednym z najbardziej osobliwych wydarzeń jego drugiej kadencji było nieporozumienie między Hiszpanią a Marokiem na temat wyspy Perejil , wyspy o powierzchni mniejszej niż kilometr kwadratowy, położonej w pobliżu wybrzeża Maroka. Maroko sprowadziło na tę wyspę pewne siły. Po kilku dniach rozmów dyplomatycznych Maroko nie wycofało nielicznych tam żołnierzy. W końcu Hiszpania przywiozła na wyspę helikopter i trochę żołnierzy i odwiozła ich z powrotem do Maroka.
Choć hiszpańskie przepisy nie ograniczają kadencji prezydenta, Aznar dobrowolnie zdecydował się nie kandydować na trzecią kadencję. Minister spraw wewnętrznych Mariano Rajoy został wybrany przez swoją partię na nowego lidera. Choć wstępne sondaże dawały mu duże szanse na wygraną, ostatnie tygodnie kampanii i zamachy bombowe na pociąg w Madrycie 11 marca 2004 r., zaledwie trzy dni przed wyborami, zmieniły przebieg głosowania.
Wewnętrznie i na zewnątrz ataki były postrzegane jako wynik wsparcia Hiszpanii dla USA w wojnie w Iraku.
W hiszpańskich wyborach powszechnych w 2004 r. PSOE pod przewodnictwem José Luisa Rodrígueza Zapatero zdobyła wiele miejsc w Kongresie Deputowanych i była w stanie utworzyć rząd przy wsparciu pomniejszych partii.
- PSOE: 164 miejsca
- PP: 148 miejsc
- CiU: 10 miejsc
- ERC : 8 miejsc
- PNV: 7 miejsc
- jm: 5 miejsc
- CC: 3 miejsca
- BNG: 2 miejsca
Hiszpania pod José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2011)
Ponieważ nie udało mu się uzyskać większości w wyborach w 2004 roku, José Luis Rodríguez Zapatero został premierem przy wsparciu IU, Republikańskiej Lewicy Katalonii (ERC) i Koalicji Kanaryjskiej (CC). Nie jest to jednak koalicja, a każde prawo musi być indywidualnie negocjowane.
Zgodnie z obietnicą podczas kampanii wyborczej Zapatero usunął z Iraku wszystkich hiszpańskich żołnierzy. Jego rząd zatwierdził również prawo dotyczące małżeństw osób tej samej płci w Hiszpanii. Ta ustawa została poparta przez większość ludności hiszpańskiej. Jednak zdecydowanie sprzeciwiał się temu Kościół rzymskokatolicki i społeczni konserwatyści, z których wielu było związanych z Partido Popular.
W przeciwieństwie do swojego poprzednika, na arenie międzynarodowej Zapatero bardziej popierał ONZ .
Jego stosunki ze Stanami Zjednoczonymi stały się napięte po wycofaniu sił hiszpańskich z Iraku i nowych relacjach, jakie Zapatero zbudował z dwoma najgłośniejszymi krytykami wojny w Iraku, Francją i Niemcami, dopóki te kraje nie wybrały nowych przywódców. Ponieważ Zapatero wokalnie wspierał obecnych, napinał relacje z nowymi przywódcami.
Hiszpania pod Mariano Rajoy (2011-2018)
Mariano Rajoy został premierem po tym, jak jego partia zdobyła większość w wyborach w 2011 roku . Jego kadencja była naznaczona kontynuacją kryzysu finansowego i stosowaniem surowych środków oszczędnościowych i cięć wydatków, a także przyjęciem nowej reformy prawa pracy na początku 2012 roku, co spowodowało 2 strajki generalne w tym roku. Wybuch skandalu związanego z nielegalnym finansowaniem dużej partii osłabił popularność jego rządu.
W 2014 roku premier Mariano Rajoy ogłosił planowaną abdykację króla Juana Carlosa , mówiąc, że książę Filip był dobrze przygotowany na kolejnego króla Hiszpanii.
Podczas trwania Rajoy, Carles Puigdemont ogłosił niepodległość w Katalonii pośród tej 2017-18 hiszpańskiego kryzysu konstytucyjnego i 2017 Barcelona-Cambrils atakami terrorystycznymi .
W maju 2018 roku Mariano Rajoy został pokonany w parlamencie w głosowaniu o wotum nieufności, co oznacza, że przywódca socjalistów Pedro Sánchez objął stanowisko nowego premiera Hiszpanii.
Hiszpania pod Pedro Sánchez (2018-obecnie)
2 czerwca 2018 r. przywódca Hiszpańskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej (PSOE) Pedro Sánchez został zaprzysiężony na nowego premiera kraju przez króla Felipe . Jako ateista, Sánchez złożył przysięgę ochrony konstytucji bez Biblii i krucyfiksu – po raz pierwszy w historii współczesnej Hiszpanii.
W listopadzie 2019 r. Partia Socjalistyczna (PSOE) premiera Pedro Sáncheza zdobyła największą liczbę mandatów, ale w wyborach parlamentarnych nie zdobyła większości absolutnej. Konserwatywna Partia Ludowa (PP) była drugą, ale skrajnie prawicowa grupa Vox odniosła największy wzrost.
W styczniu 2020 roku, po miesiącach politycznego impasu, Pedro Sánchez utworzył pierwszy rząd koalicyjny od czasu powrotu do demokracji w latach 70. XX wieku. Sánchez utworzył koalicję z Pablo Iglesiasem , liderem mniejszej i bardziej lewicowej partii Unidas Podemos .