Rozporządzenie o pojednaniu narodowym - National Reconciliation Ordinance

Pervez Musharraf 2004 (przycięte).jpg
Ten artykuł jest częścią
serii o
Pervez Musharraf
  • Poglądy polityczne

Wybory

Imprezy

  • Prezydent Pakistanu

Autobiografia

Godło państwowe Pakistan.svg

Galeria : obraz, dźwięk, wideo

Narodowy Pojednanie Rozporządzenie ( NRO ; urdu : قومی مفاہمت فرمان 2007 ء ) był kontrowersyjny zarządzenie wydane przez byłego prezydenta Pakistanu , generał Pervez Musharraf , w dniu 5 października 2007. Jest przyznawana amnestię dla polityków, pracowników politycznych i biurokratów, którzy zostali oskarżeni o korupcję , i chciał opuścić kraj dla własnych defraudacji zysku , prania brudnych pieniędzy , morderstwa i między 1 stycznia 1986 a 12 października 1999, okresem pomiędzy dwoma stanami wojennymi w Pakistanie. Została ona uznana za niekonstytucyjną przez Sąd Najwyższy Pakistanu w dniu 16 grudnia 2009 r., ratując kraj przed kryzysem politycznym .

tło

Rozporządzenie miało na celu „promowanie pojednania narodowego, wspieranie wzajemnego zaufania i zaufania wśród osób sprawujących urzędy publiczne oraz usunięcie śladów wendety politycznej i wiktymizacji oraz uczynienie procesu wyborczego bardziej przejrzystym”. NRO stwierdza:

Bez względu na odmienne postanowienia ustępu 1, rząd federalny lub rząd prowincji mogą, przed ogłoszeniem wyroku przez sąd pierwszej instancji, wycofać się z ścigania każdej osoby, w tym zbiegłego oskarżonego, który został uznany za fałszywie zaangażowanego z powodów politycznych lub w wyniku wiktymizacji politycznej w każdym przypadku zainicjowanym między 1 stycznia 1986 r. a 12 października 1999 r. i po takim wycofaniu zastosowanie mają klauzule (a) i (b) ustępu (1).

Powszechnie uważa się, że ustawa była środkiem umożliwiającym byłej premier Benazir Bhutto powrót do Pakistanu bez żadnych konsekwencji prawnych ze względu na toczące się sprawy korupcyjne o podłożu politycznym. Jednak Musharraf powiedział, że konieczne jest zbudowanie motywu pojednania na arenie politycznej poprzez usunięcie takich motywowanych politycznie spraw. Musharraf stwierdził w wywiadzie, że sprawy toczą się w sądach przez dekadę bez wydania żadnego wyroku i hamują postęp polityczny praktycznie wszystkich partii politycznych.

Według Transparency International Pakistan jest uważany za jeden z najbardziej skorumpowanych krajów na świecie. Za rok 2009 zajęła 139 miejsce na 180 i uzyskała wynik 2,4 w Indeksie Percepcji Korupcji .

Co więcej, niektórzy analitycy uważają, że „USA, Wielka Brytania i Arabia Saudyjska podpisały publiczną amnestię, która umożliwiłaby popularnym politykom, takim jak Benazir Bhutto, powrót do kraju i przeciwstawienie się Talibom ”.

Kolejne wydarzenia

Były Chief Justice Pakistanu, Iftikhar Chaudhary , zawiesił to zarządzenie w dniu 12 października 2007 roku. Ale wkrótce został zwolniony po tym, jak Musharraf unieważnił konstytucję w dniu 3 listopada 2007 roku. Nowy Chief Justice, Abdul Hameed Dogar , wskrzesił NRO w dniu 27 lutego 2008 roku.

Wydanie listy beneficjentów NRO

W listopadzie 2009 r. rząd Pakistanu opublikował listę beneficjentów NRO na podstawie dyrektyw premiera Syeda Yousufa Razy Gilaniego . Całkowita lista wynosiła 8041 beneficjentów, z których większość stanowili biurokraci, wraz z garstką polityków. Wśród beneficjentów znalazło się 34 polityków, podczas gdy pozostali to personel sił zbrojnych i/lub biurokraci. Sprawy dotyczyły również niektórych wysokich rangą polityków, takich jak były prezydent Asif Ali Zardari i były premier Yousuf Raza Gillani . NRO miał być zaprezentowany w Zgromadzeniu Narodowym, ale później ze względu na sprzeciw kilku głównych partii nie został przedstawiony w Zgromadzeniu. Według ministra stanu ds. prawa Afzala Sindhu na konferencji prasowej rozporządzenie objęło 8041 osób, w tym 34 polityków i 03 ambasadorów.

Rozwiązanie NRO przez Sąd Najwyższy

16 grudnia 2009 roku Sąd Najwyższy Pakistanu uznał NRO za niezgodne z konstytucją. Siedemnastoosobowa ława Sądu Najwyższego, kierowana przez prezesa Iftikhara Muhammada Chaudhry'ego , uznała to za nieważne za nieważne. Sąd Najwyższy stwierdził również, że wszystkie sprawy umorzone z powodu kontrowersyjnego zarządzenia mają obecnie wznowione stanowisko z 5 października 2007 roku. Sąd uznał, że NRO „wydaje się być sprzeczne z interesami narodowymi, a więc narusza postanowienia konstytucji”. Zachodni dyplomaci wyrazili następnie zaniepokojenie, że Pakistan może stanąć w obliczu dalszej niestabilności z powodu tego orzeczenia, zwłaszcza jeśli polityczni przeciwnicy pana Zardariego będą próbowali usunąć go z urzędu. Jednak w Pakistanie werdykt został bardzo dobrze przyjęty.

Po tym werdykcie pakistańskie Biuro Odpowiedzialności Narodowej zwróciło się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o zakazanie 248 osobom, w tym ministra spraw wewnętrznych Pakistanu Rehmana Malika , możliwości opuszczenia kraju. Następnego dnia wydano nakaz aresztowania Malika. Minister obrony Pakistanu Chaudhry Ahmad Mukhtar został zatrzymany przed opuszczeniem kraju podczas podróży do Chin na lotnisku w Islamabadzie. Pisząc w pakistańskiej gazecie Dawn , felietonista Cyril Almeida stwierdził: „Tam panuje chaos. Nikt nie wie, co się dzieje. Wszyscy próbują ustalić konsekwencje nakazu sądowego”.

Kryzys polityczny pogłębił się, gdy rząd był sparaliżowany, a kraj zdawał się posuwać w kierunku zamachu stanu, przy czym coraz bardziej nie było jasne, czy krajem rządzą wybrani politycy, sądownictwo, czy ktoś inny. Skala kryzysu doprowadziła do spekulacji, czy armia miała w tym jakąkolwiek rolę do odegrania. Sytuacja została opisana jako „pełzający zamach stanu”. Asma Jahangir , przewodnicząca Komisji Praw Człowieka w Pakistanie , powiedziała: „Teraz jest pełna (sądowa) kontrola, problemem jest to, czy (demokratyczny) system znów się spakuje”. W artykule wstępnym w Dawn skrytykowała sądownictwo i nazwała wyrok „polowaniem na czarownice”. Zauważyła również, że „długoterminowe skutki wyroku mogą również przynieść efekt przeciwny do zamierzonego; sprawcy są często postrzegani jako ofiary, jeśli sprawiedliwość nie jest wymierzana w sposób bezstronny i jeśli jest wymierzana w nadmiernym pośpiechu z przytłaczającą gorliwością”.

Podczas przesłuchania w sprawie NRO Sąd Najwyższy został poinformowany, że rząd szuka prawnika, któremu mógłby zaufać, że będzie po stronie rządu, podczas gdy Prezes Sądu Najwyższego Pakistanu zwrócił się do rządu o przyjęcie wszelkich niezbędnych środków, w przeciwnym razie premier Pakistanu musi stawić się i sam prowadzić sprawę.

Beneficjenci NRO

Główny artykuł: Lista beneficjentów NRO

Wybrani beneficjenci NRO to:

Poza tym istnieją setki osób politycznych i niepolitycznych, które skorzystały z tego rozporządzenia. Narodowy Odpowiedzialność Bureau (NAB) przedstawił listę 248 polityków i biurokratów do rządu, którego przypadki były zabierane przez NAB powodu NRO.

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne