Ricardo Martinelli - Ricardo Martinelli

Ricardo Martinelli
Przyspieszenie rozwoju infrastruktury Ricardo Martinelli (8410953465).jpg
36. prezydent Panamy
W biurze
01.07.2009 – 01.07.2014
Wiceprezydent Juan Carlos Varela (2009-2014)
Poprzedzony Martín Torrijos
zastąpiony przez Juan Carlos Varela
Dane osobowe
Urodzić się
Ricardo Alberto Martinelli Berrocal

( 1952-03-11 )11 marca 1952 (wiek 69)
Panama City , Panama
Partia polityczna Zmiany demokratyczne (do 2020 r.)
Realizacja celów (2021–)
Małżonkowie Marta Linares (1978-obecnie)
Alma Mater Uniwersytet Arkansas, Fayetteville
Religia rzymskokatolicki

Ricardo Alberto Martinelli Berrocal GColIH (ur. 11 marca 1952) jest panamskim politykiem i biznesmenem, który był 36. prezydentem Panamy w latach 2009-2014 i wraz z Manuelem Antonio Noriegą są jedynymi panamskimi przywódcami politycznymi zatrzymanymi w USA z powodu procesów sądowych powagi instytucjonalnej. W maju 2017 r. Interpol wydał czerwony zawiadomienie (wniosek o areszt międzynarodowy) w sprawie ekstradycji Ricardo Martinelli, osadzonego w Miami. Panamski wymiar sprawiedliwości oskarża byłego prezydenta o szpiegowanie rozmów telefonicznych około 150 osób, w tym dziennikarzy i liderów opozycji. Martinelli został aresztowany w Miami przez amerykańskich marszałków w dniu 12 czerwca 2017 r., aby stanąć przed ekstradycją do Panamy. Został ekstradowany do Panamy 11 czerwca 2018 r., aby zmierzyć się z zarzutami podsłuchu. 9 sierpnia 2019 r. panel trzech sędziów uznał Ricardo Martinelli za niewinnego, sąd oczyścił byłego prezydenta ze szpiegostwa i korupcji podczas jego administracji i nakazał zwolnienie go z aresztu domowego.

Wczesne życie

Urodzony w Panamie , Ricardo Martinelli jest synem Ricardo Martinelli Pardini i Glorii Berrocal Fabrega. Jego ojciec jest pochodzenia włoskiego, a matka hiszpańskiego. Ukończył szkołę średnią w Staunton Military Academy w Staunton w stanie Wirginia w Stanach Zjednoczonych. W 1973 uzyskał tytuł Bachelor of Business Administration na Uniwersytecie Arkansas, gdzie był członkiem bractwa Sigma Nu .

Kariera biznesowa

Martinelli rozpoczął karierę jako oficer kredytowy w Citibank w Panamie. Po kilku latach bankowości kupił biznes klienta, stając się z kolei przedsiębiorcą, kupując lub rozpoczynając dodatkowe biznesy. Według doniesień prasowych jego wartość netto oszacowano na 1,1 miliarda dolarów lub więcej. The Economist stwierdził, że wyborcy „chcą, aby rządził krajem tak samo, jak zarządzał swoimi biznesami” w odpowiedzi na jego zwycięstwo w wyborach prezydenckich w 2009 roku.

Od 2009 roku był prezesem i dyrektorem zarządu panamskiej sieci supermarketów Super 99 oraz dwóch innych firm. Od maja 2009 r. przekazał prezesurę Super 99 Luisowi Enrique Martinelli.

Polityka

Podczas prezydentury Ernesto Péreza Balladaresa Martinelli pełnił funkcję dyrektora ds. zabezpieczenia społecznego w latach 1994-1996. Od września 1999 r. do stycznia 2003 r., podczas prezydentury Mireyi Moscoso , pełnił funkcję przewodniczącego rady dyrektorów Kanału Panamskiego oraz Minister ds. Kanałów.

Martinelli jest przewodniczącym Partii Zmiany Demokratycznej , która została założona w maju 1998 roku. Przewodził partii i był kandydatem na prezydenta w wyborach powszechnych w 2004 roku , kiedy to jego partia zajęła ostatnie miejsce; Martinelli otrzymał 5,3% głosów i zajął czwarte miejsce w wyborach.

Martinelli był liderem Zmian Demokratycznych i kandydatem na prezydenta w wyborach powszechnych w 2009 roku . Działał na platformie pro-biznesowej, obiecując ograniczyć korupcję polityczną i przestępczość z użyciem przemocy, i wydał około 35 milionów dolarów na promocję swojej kampanii. W dniu wyborów Martinelli był faworytem do wygrania wyborów, a sondaże opinii publicznej dały mu dwucyfrową przewagę nad rządzącą koalicją Demokratycznej Partii Rewolucyjnej (PRD) – Partia Ludowa . Miał poparcie Sojuszu na rzecz Zmian, grupy partii politycznych, w skład której wchodzi jego własna Partia Demokratycznej Zmiany , Partia Panameñista , Nacjonalistyczny Ruch Republikańsko-Liberalny i Partia Patriotyczna .

Jego głównym przeciwnikiem była kandydatka PRD Balbina Herrera . Choć początkowo była faworytką, w wyborach uszkodziły ją powiązania z byłym przywódcą wojskowym Manuelem Noriegą i postrzeganie jej jako „chavisty”, zwolennika lewicowego prezydenta Wenezueli Hugo Chaveza . Martinelli pomogło również silne wsparcie społeczności biznesowej.

3 maja 2009 r. Martinelli wygrał wybory krajowe osuwiskiem, zdobywając ponad 60% głosów, dzięki sojuszowi z jego wiceprezydentem, Juanem Carlosem Varelą , który wniósł głosy partii panamskiej, 22,2% całości, w porównaniu do Herrery, która otrzymała około 36%. Były prezydent Guillermo Endara zajął odległe trzecie miejsce. Była to druga co do wielkości większość w historii Panamy i największa od 1989 roku. Zwycięstwo Martinellego było wyjątkiem od trendu zwycięstw lewicowych kandydatów z Ameryki Łacińskiej. Został zaprzysiężony 1 lipca 2009 r.

Prezydencja (2009-2014)

Martinelli pełnił funkcję prezesa od 2009 do 2014 roku.

Pod rządami Martinelli Panama cieszyła się wysokim wzrostem gospodarczym. Jak donosi The Economist w 2012 roku, „chociaż leży w Ameryce Środkowej, najbiedniejszym i najbardziej brutalnym regionie na Zachodzie, 3,6 mln obywateli tego kraju jest obecnie bogatszych niż większość Latynosów”. W następnym roku The New York Times stwierdził, że „Panama kwitnie, ze średnim wzrostem gospodarczym na poziomie 9 procent w ciągu ostatnich pięciu lat, najwyższym w Ameryce Łacińskiej”.

Ten dobrobyt w dużej mierze przyniósł Panamie korzyści, a bezrobocie spadło z 6,6% do 4,1%. Zmniejszyła się również dysproporcja dochodów: według The Economist „dochody najbiedniejszych 10 proc. są teraz 35 razy niższe niż 10 najbogatszych, a nie 60 razy niższe, według ministerstwa finansów”. Produkt krajowy brutto (PKB) wzrósł o prawie połowę, podczas gdy PKB per capita wzrósł o 11%, z 9982 USD w 2010 roku do 11 036 USD w 2014 roku.

Martinelli wprowadził szereg środków mających na celu złagodzenie ubóstwa, w tym 100 dolarów miesięcznej emerytury dla osób starszych, podwyższenie płacy minimalnej oraz dotacje dla studentów na pokrycie kosztów mundurów i materiałów eksploatacyjnych. Podniósł także płacę minimalną, czyniąc ją najwyższą w Ameryce Łacińskiej.

Wdrożył także środki, aby pomóc Colón , zubożałemu miastu na wybrzeżu Zatoki Perskiej. Obejmowały one projekty takie jak nowa autostrada łącząca Panamę i Colón, rozbudowa kanału, budowa nowego szpitala i inne roboty publiczne mające na celu zmniejszenie bezrobocia i ubóstwa. Rząd ogłosił również wart 9 milionów dolarów projekt rehabilitacji nadmorskiego parku Colón.

Pro-biznesowe polityki i podnoszenie podatków

Dwa razy w ciągu pierwszego roku swojej kadencji Martinelli zaproponował i podpisał się pod reformą prawa podatkowego, aby uprościć składanie wniosków, obniżyć stawki i poprawić pobór. Liczba przedziałów dochodowych została zmniejszona z pięciu do dwóch, stawka podatku od osób prawnych została obniżona do 25%, a windykacja zaległości została zlecona na zewnątrz. Reforma podatkowa nałożyła i pobierała podatki na dużą część elity Panamy, która w dużej mierze uniknęła znacznych podatków. Program nie był jednak pozbawiony kontrowersji. Rzecznik Fitch Group bronił reformy podatkowej „podtrzymującej zaangażowanie rządu na rzecz zrównoważonej polityki fiskalnej”.

Antypalestyńska polityka zagraniczna

W 2012 roku Panama – wraz z USA – była jednym z niewielu krajów, które głosowały przeciwko Palestynie w kluczowym głosowaniu ONZ.

Inwestycje infrastrukturalne

W 2010 r. administracja Martinelli ogłosiła plany, ostatecznie zrealizowane za jego kadencji, dotyczące zainwestowania 20 miliardów dolarów w ciągu najbliższych czterech lat w infrastrukturę mającą na celu wzmocnienie roli Panamy jako globalnego centrum logistycznego i zwiększenie bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Plan obejmował większe inwestycje w drogi, szpitale, kanalizację, szkoły i metro w Panamie. Fitch Group nazwała „ambitny program inwestycji publicznych” częścią „wysoce korzystnego cyklu inwestycyjnego Panamy”. Plan ten doprowadził do znacznego zwiększenia długu publicznego państwa panamskiego, który osiągnął 45% PKB.

Podstawą programu ekspansji Martinelli była rozbudowa Kanału Panamskiego o 5,3 miliarda dolarów, którą rozpoczął jego poprzednik.

Polityki pro-biznesowe

Martinelli nadzorował ostateczne zatwierdzenie Umowy o promocji handlu między Panamą a Stanami Zjednoczonymi , która została podpisana ponad dwa lata przed objęciem przez niego urzędu, ale nie została sfinalizowana. Martinelli wyznaczył zakończenie tej umowy jako swój najwyższy priorytet przy objęciu urzędu. Umowa została ratyfikowana przez Kongres USA 13 października 2011 r.

Nadzorował również zatwierdzenie kompleksowego traktatu stowarzyszeniowego z innymi krajami regionu i Unią Europejską.

Poprzez politykę pro-biznesową Martinelli widział rozwój Panamy jako międzynarodowego centrum transportowego i finansowego. Według The Economist „Jego kanał staje się kręgosłupem transoceanicznej sieci logistycznej. Linia lotnicza Copa łączy dużą część Ameryki Łacińskiej.

Praworządność

Martinelli podjął również wysiłki na rzecz wzmocnienia rządów prawa w Panamie i stworzenia większej przejrzystości w swoich instytucjach, co odniosło pewien sukces. Według New York Times z 2011 r. „Amerykańscy funkcjonariusze organów ścigania, mimo że krajowi doceniają poprawę sił policyjnych i współpracę z agencjami międzynarodowymi, nadal uważają to za główne miejsce prania brudnych pieniędzy”. Ponadto informują, że „w ciągu ostatnich dwóch lat [Panama] podpisała umowy z 12 krajami, w tym ze Stanami Zjednoczonymi, dotyczące wymiany informacji podatkowych i innych informacji na żądanie, narzędzia do prowadzenia dochodzeń w sprawie przestępców finansowych”.

Ponadto Martinelli podtrzymywał i wzmacniał przepisy dotyczące handlu narkotykami przez całą swoją prezydenturę. Tylko w 2012 r. rząd Panamy skonfiskował ponad 11 ton kokainy, jak donosi IHS.

Panama staje się „klasą inwestycyjną”

Podczas kadencji Martinellego ratingi zadłużenia państwa Panamy zostały podniesione do „klasy inwestycyjnej” przez Fitch, Moody's i Standard & Poor's . Fitch dwukrotnie uaktualniał Panamę, odkąd Martinelli objął urząd, a Standard & Poor's podążył za nim ze zrewidowaną „pozytywną” perspektywą. Aktualizacja Fitch została opisana jako „zwycięstwo konserwatywnego prezydenta Ricardo Martinellego, który od czasu objęcia urzędu przeforsował w Kongresie dwie reformy podatkowe”.

Polityka Martinelli przyczyniła się do poprawy jakości kredytów, ale także do znacznego wzrostu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ). Podczas jego kadencji BIZ wzrosły z 1259,3 mld USD (w 2009 r.) do 4651,3 mld USD (w 2013 r.).

Według New York Times przykładem bezpośrednich inwestycji w nieruchomości był „najwyższy budynek w Ameryce Łacińskiej, 70-piętrowy hotel Tr§ump i wieżowiec condo”, dalszy wzrost usług finansowych („bankowość kwitnie”) z „ zamożnych zagranicznych przeszczepów” na lokalne usługi i towary.

Reputacja

Podczas swojej kadencji Martinelli cieszył się wysoką popularnością, przekraczającą niegdyś 90%, najwyższą w ówczesnym czasie w obu Amerykach. W 2014 roku, kiedy przygotowywał się do odejścia z urzędu, jego aprobata była nadal wysoka i wynosiła 65%.

Demokratyczna Partia Change , nadal zobaczyć silne wsparcie legislacyjne: z Martinelli na jej lidera to nadal ma największy blok o 30 miejsc w porównaniu z 12 miejsc dla Panameñista Partii w 71-osobowym Zgromadzeniu Narodowym. Martinelli pozostaje liderem opozycyjnej partii Panamy.

Martinelli był również krytykowany w mediach lokalnych i międzynarodowych. W 2011 r. The Economist opisał inwestycje zagraniczne jako wciąż dotknięte „wątpliwościami w praworządność”, powołując się na podejrzenia o korupcję w przetargu na kontrakt na metro oraz zalanie zamożnej dzielnicy Panama City ściekami z powodu braku egzekwowania przepisów prawa planowania. Martinelli był również krytykowany podczas swojej prezydentury za taktykę autorytarną. Starał się skrócić okres, w którym prezydent mógł ubiegać się o reelekcję, ale wycofał się, gdy okazało się to niewykonalne. Został oskarżony o majstrowanie przy Sądzie Najwyższym. W sierpniu 2009 roku ambasador USA w Panamie, Barbara J. Stephenson napisała do Departamentu Stanu USA, że Martinelli poprosił ją o podsłuchy na temat jego przeciwników politycznych, a ona skarżyła się na jego „styl zastraszania” i „tendencje autokratyczne”. Kopia kabla została wydana w grudniu 2010 roku przez WikiLeaks . Po wycieku administracja Martinellego powiedziała, że ​​„nie proszono o pomoc w podsłuchiwaniu telefonów polityków” i że Stephenson „pomyliła się” w swojej interpretacji.

W grudniu 2011 roku rząd Martinellego wydał z Francji do Panamy były władca wojskowy Manuel Noriega . Krytycy zarzucili, że Martinelli zażądał ekstradycji, aby odwrócić uwagę opinii publicznej od skandali administracyjnych, czemu zaprzeczyły rządy Francji i Panamy.

Korona

20 lutego 2010 r. Uniwersytet Arkansas ustanowił stypendium Ricardo A. Martinelli Berrocal, aby zapewnić pomoc finansową przyszłym studentom Uniwersytetu Arkansas z Panamy. Otrzymał również nagrodę Citation of Distinguished Alumnus i został mianowany oficjalnym ambasadorem stanu Arkansas przez gubernatora Mike'a Beebe .

16 czerwca 2013 otrzymał i podziękowanie od FAO w Rzymie we Włoszech za pomoc w zmniejszeniu niedożywienia dzieci na terytorium Panamy. Odbyło się to podczas 38. Sesji Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO). Martinelli został nagrodzony poza innymi trzydziestoma siedmioma krajami.

Życie prywatne

W 1978 roku Martinelli poślubił Martę Linares , z którą ma troje dzieci: Ricardo Alberto Martinelli Linares, Luisa Enrique Martinelli Linares i Carolinę Martinelli Linares. Ricardo i Luis Enrique są oskarżani o otrzymanie co najmniej 22 milionów dolarów od brazylijskiej firmy Odebrecht , zamieszanej w ogromny skandal korupcyjny. Pieniądze zostały następnie ukryte na rachunkach bankowych w Szwajcarii .

Zarzuty korupcyjne

Po odejściu z władzy w lipcu 2014 r. rząd jego następcy, Juana Carlosa Vareli, wszczął serię śledztw związanych z przekroczeniem kosztów w rządzie Martinelli. W dochodzeniach Narodowego Programu Pomocy (PAN) wykryto przekroczenie kosztów żywności suszonej o ponad 45 milionów dolarów. W śledztwie aresztowano dwóch byłych dyrektorów: Giacomo Tamburelli i Rafaela Guardię. W zeznaniach obaj wskazywali, że Martinelli zlecił oba zakupy z przekroczeniem kosztów53. Po dochodzeniu sprawa została zamknięta bez dowodów przeciwko byłemu prezesowi, ponieważ Wydział Sądowy uznał, że nie może zebrać elementów skazujących, aby udowodnić oskarżenie. .

Biorąc pod uwagę zarzuty, 28 stycznia 2015 r. wszczęto śledztwo przeciwko Martinelli, jednomyślnym głosem wszystkich sędziów Sądu Najwyższego, za „rzekome przestępstwa przeciwko administracji publicznej”. Jednak Martinelli opuścił Panamę kilka godzin wcześniej do Gwatemali, siedziby Parlamentu Środkowoamerykańskiego (Parlacen), którego pełni funkcję zastępcy i jako taki twierdzi, że ma jurysdykcję w postępowaniu karnym, które w 2012 roku określił jako „jaskinia złodziei”; Powołując się na fakt, że jako były prezydent jest deputowanym Parlacenu, w ostrych słowach potępił obecny rząd i oskarżył prezydenta Varelę o chęć zamachu na niego, jednak na sesji plenarnej Parlacenu przyznano, że nie ma immunitetu. Zgromadzenie Panamy nie udzieliło immunitetu poselskiego deputowanym, Parlacen też nie. Po zgłoszeniu Parlacenowi tego, co określił jako prześladowanie, Martinelli schronił się w Miami.

Ponadto Martinelli ma otwarte postępowanie w sprawie szpiegostwa i podsłuchu telefonicznego ponad 150 osób, w większości przeciwników (w tym biznesmenów, niezależnych dziennikarzy i sędziów). Ponieważ nadal przebywał w Stanach Zjednoczonych i nie stawił się na rozprawie wstępnej w dniu 11 grudnia 2015 r., sędzia gwarancyjny Jerónimo Mejía uznał go za „zalegania” i udał się na sesję plenarną Sądu Najwyższego Panamy. o tym, czy Martinelli zostanie wezwany na przesłuchanie, nakazując jego „tymczasowe aresztowanie” 21 grudnia.

Aresztować

12 czerwca 2017 r. Martinelli został aresztowany w Coral Gables na południu Florydy po tymczasowym nakazie aresztowania wydanym przez Departament Sprawiedliwości USA w odpowiedzi na prośbę Panamy i miał stawić się w sądzie federalnym.

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Urzędy polityczne
Poprzedzony
Prezydent Panamy
2009–2014
zastąpiony przez