Małżeństwo osób tej samej płci w Baja California - Same-sex marriage in Baja California
Małżeństwa osób tej samej płci w Baja California są legalne od 3 listopada 2017 r., kiedy to rząd stanowy ogłosił, że przestanie egzekwować zakaz zawierania małżeństw osób tej samej płci . Było to zgodne z orzecznictwem ustanowionym przez Sąd Najwyższy meksykańskiego , który orzekł, że zakazy małżeństw osób tej samej płci są niezgodne z konstytucją. Wcześniej Baja California zakazała małżeństw osób tej samej płci zarówno ustawowo, jak i w konstytucji.
W dniu 16 czerwca 2021 r. Kongres Baja California uchwalił ustawę modyfikującą stanową konstytucję, aby usunąć zakaz małżeństw osób tej samej płci dodany w 2011 r. oraz Kodeks cywilny, aby uznać prawo par tej samej płci do zawarcia małżeństwa i założenia rodziny.
Historia prawna
Stripes: Proporcja pokrycia gminy.
23 sierpnia 2010 r., wkrótce po orzeczeniu meksykańskiego Sądu Najwyższego nakazującego wszystkim stanom uznanie małżeństw osób tej samej płci ważnie zawartych w innych stanach, stanowi ustawodawcy wprowadzili poprawkę do art. 7 Konstytucji Baja California, dodając definicję małżeństwa jako będąc „związkiem między mężczyzną a kobietą”. W dniu 29 września 2010 roku Kongres Baja California głosował 18-1 za poprawką. Po zatwierdzeniu przez co najmniej 3 z 5 gmin stanu , reforma została opublikowana 27 maja 2011 r.
13 listopada 2014 roku Sąd Najwyższy orzekł, że zakaz narusza konstytucję Meksyku . W dniu 14 stycznia 2015 r. Raúl Ramírez Baena, dyrektor Obywatelskiej Komisji Praw Człowieka Północnego Wschodu (CCDH, Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noroeste ), złożył petycję do gubernatora Francisco Vega de Lamadrid i urzędników miejskich, żądając od nich zawiadomienie o sposobie postępowania w przypadku małżeństw osób tej samej płci zgodnie z orzeczeniem Sądu Najwyższego.
22 lutego 2017 r. szef agencji adopcyjnej Baja California ogłosił, że pary jednopłciowe mają prawo do adopcji w stanie, zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego.
Działania legislacyjne
W Kongresie Baja California w dniu 12 lutego 2015 r. wprowadzono ustawę legalizującą małżeństwa osób tej samej płci poprzez zmianę art. 7 konstytucji stanowej. Przeciwnikom udało się opóźnić środek o kilka lat.
16 lipca 2020 r. w Kongresie nie powiodła się poprawka konstytucyjna mająca na celu zniesienie zakazu zawierania małżeństw osób tej samej płci, przy czym 15 ustawodawców opowiedziało się za, 3 sprzeciwiło się i 7 wstrzymało się od głosu. Chociaż większość deputowanych głosowała za zniesieniem zakazu, wymagana była większość dwóch trzecich. Propozycja została poddana pod kolejne głosowanie w tym samym miesiącu. Ponownie nie udało się osiągnąć progu dwóch trzecich. 16 ustawodawców głosowało za, 3 było przeciw, a 6 wstrzymało się od głosu, nie uzyskując 17 głosów wymaganych do zmiany Konstytucji.
16 czerwca 2021 r. Kongres zatwierdził ustawę o małżeństwach osób tej samej płci przedstawioną przez posła Julię Andreę González. Ustawa została uchwalona 18-4, osiągając próg 2/3 potrzebny do zmiany Konstytucji. Projekt został poparty przez Narodowy Ruch Odrodzenia (MORENA), Partię Pracy (PT), Partię Rewolucji Demokratycznej (PRD) i lokalną Partię Baja California (PBC), a także dwóch niezależnych deputowanych. Aby nowelizacja konstytucji weszła w życie, potrzebna była ratyfikacja przez większość z 6 gmin stanu w ciągu najbliższych 30 dni (tj. do 17 lipca 2021 r.). Jeżeli gminy nie podjęły działań w tym terminie, uważano je za wyrażające zgodę na nowelizację (tzw. „zgoda konstruktywna”, afirmativa ficta ). Pod koniec procesu wszystkie 6 gmin ratyfikowało zmianę konstytucyjną; 3 głosowało za poprawką ( Mexicali , Tecate i Tijuana ), podczas gdy pozostałe 3 nie głosowały i zostały zatwierdzone jako wyrażające zgodę ( Ensenada , Rosarito Beach i San Quintín ). Reforma została opublikowana w państwowym dzienniku urzędowym 8 sierpnia 2021 r., po ogłoszeniu przez gubernatora Jaime Bonilla Valdeza .
Ustawodawstwo usunęło zakaz małżeństw osób tej samej płci dodany do Konstytucji Baja California w 2011 roku i zmodyfikował artykuł 143 Kodeksu Cywilnego, aby brzmiał:
- w języku hiszpańskim : El matrimonio es la unión libre de dos personas para realizar la comunidad de vida, en donde ambas se procuran respeto, igualdad y ayuda mutua. Debe celebrarse ante el Oficial del Registro Civil y con las formalidades que estipule el presente Código.
- ( Małżeństwo to wolny związek dwojga ludzi w celu budowania wspólnego życia, w którym oboje partnerzy szukają szacunku, równości i wzajemnej pomocy. Musi być zawarte przez urzędników Urzędu Stanu Cywilnego i z zachowaniem formalności określonych w niniejszym Kodeksie. )
| Partia polityczna | Członkowie | tak | Nie | Wstrzymać się |
|---|---|---|---|---|
 Narodowy Ruch Odnowy
|
14 | 11 | 1 | 2 |
 Partia pracy
|
2 | 2 | ||
 Partia Akcji Narodowej
|
2 | 2 | ||
 Ekolog Zielona Partia Meksyku
|
2 | 1 | 1 | |
 Niezależny
|
2 | 2 | ||
 Instytucjonalna Partia Rewolucyjna
|
1 | 1 | ||
 Partia Rewolucji Demokratycznej
|
1 | 1 | ||
 Partido de Baja California
|
1 | 1 | ||
| Całkowity | 25 | 18 | 4 | 3 |
Wskazania
W dniu 18 marca 2013 r. para mężczyzn tej samej płci złożyła wniosek o zawarcie małżeństwa w Ensenada . Ich wniosek został oddalony w dniu 21 marca, a 12 kwietnia 2014 roku w sądzie złożyli nakaz sądowy ( amparo ). W dniu 31 października 2014 roku Siódmy Sąd Rejonowy nakazał urzędnikom miejskim zawarcie małżeństwa. Urzędnicy w Ensenadzie zapowiedzieli, że zastosują się do decyzji sądu i doprowadzą do małżeństwa pary.
W dniu 17 czerwca 2013 r. parze Víctor Fernando Urías Amparo i Víctor Manuel Aguirre Espinoza odmówiono prawa do zawarcia małżeństwa w Mexicali i złożyli wniosek o nakaz sądowy. Nakaz został zatwierdzony w październiku 2013 r., ale został odwołany przez sekretarza do Sądu Najwyższego . W dniu 25 czerwca 2014 r. pierwotny nakaz został podtrzymany, a Sąd Najwyższy uznał stanowy zakaz małżeństw osób tej samej płci za niezgodny z konstytucją. W dniu 31 października 2014 r. urzędnik stanu cywilnego Mexicali, Adriana Guadalupe Ramirez, powiadomił parę, że od decyzji nie będzie można się odwołać, odmowa została wycofana i małżeństwo może być kontynuowane. Chociaż Ramirez zaplanował ceremonię na 21 listopada 2014 r., kiedy para pojawiła się w sali weselnej, by wziąć ślub, sędzia odmówił przeprowadzenia ceremonii, a celebransowie zostali ewakuowani po otrzymaniu groźby bombowej. Urząd Stanu Cywilnego stwierdził, że rozbieżności w dokumentach zostały usunięte i zapowiedział przesunięcie ślubu na 10 stycznia 2015 r. 10 stycznia para ponownie wróciła do stanu cywilnego na ceremonię zaślubin, która została odrzucona po raz czwarty, na mocy obywatelskiego zarzut, że para cierpiała na „obłęd”. Obywatelem, który wniósł zarzut, był urzędnik wykonujący wymagane przez miasto poradnictwo przedmałżeńskie, który odmówił wystawienia małżeństwu zaświadczenia o odbyciu poradnictwa. W odpowiedzi na kontrowersje toczące się w Mexicali urzędnicy w Tijuanie ogłosili, że są gotowi zastosować się do wszelkich nakazów i poślubić pary osób tej samej płci, jeśli nakaże to sąd. Adwokaci małżeństwa znieważyli postępowanie sądowe przeciwko burmistrzowi i sekretarzowi za niewykonanie poleceń Sądu Najwyższego. Podczas marszu protestacyjnego zaplanowanego przez aktywistów LGBT urzędnicy w Mexicali ogłosili, że oddalają oskarżenie o „obłęd” i są gotowi do zawarcia małżeństwa. W dniu 17 stycznia 2015 roku para została pierwszą parą tej samej płci, która poślubiła w Baja California.
W dniu 6 sierpnia 2013 roku, para lesbijek, Reyna Isabel Soberanes Cuadras i Jacqueline Ramos Meza, zostały odrzucone aktu małżeństwa przez urząd stanu cywilnego w Mexicali i złożyły wniosek o nakaz sądowy. Otrzymali zawiadomienie o zatwierdzeniu nakazu w dniu 30 grudnia 2013 roku.
W dniu 22 stycznia 2015 para Meritxell Calderón Vargas i Nancy Bonilla Luna złożyła wniosek o małżeństwo w Tijuanie, ale została odrzucona, powołując się na te same powody, które zostały podane innym parom. Para obiecała walczyć z odmową w sądzie. Ich nakaz został wydany, a para ogłosiła w grudniu 2019 r., że ich ceremonia ślubna odbędzie się w marcu 2020 r.
Trzy dodatkowe nakazy sądowe zostały wydane we wrześniu 2014 r. Jedna z trzech par wyszła za mąż 14 maja 2016 r. po uzyskaniu zgody sądu. W czerwcu 2015 r. ogłoszono, że dziesięć osób złożyło w Tijuanie wniosek o nakaz zbiorowy, który został wydany przez sąd w dniu 18 marca 2016 r. W dniu 22 grudnia 2016 r. sędzia wydał nakaz sądowy innej parze tej samej płci.
dekret rządowy
3 listopada 2017 r. rząd stanu Baja California ogłosił, że przestanie egzekwować zakaz małżeństw osób tej samej płci. Poinstruował stanowy Urząd Stanu Cywilnego, aby natychmiast rozpoczął wydawanie pozwoleń na zawarcie małżeństwa parom tej samej płci bez wymagania od nich uzyskania nakazu sądowego.
Pod koniec grudnia 2017 roku Państwowa Komisja Praw Człowieka ogłosiła, że urzędnicy państwowi nie mogą odmówić wydawania pozwoleń na zawarcie małżeństwa parom jednopłciowym. Chociaż urzędnicy w Mexicali nadal odmawiali wystawiania aktów małżeństwa parom osób tej samej płci, ustąpili pod koniec grudnia 2019 r. Na początku 2020 r. Urząd Stanu Cywilnego poinstruował wszystkich urzędników stanu cywilnego, aby rozpatrywali wnioski małżeńskie złożone przez pary tej samej płci w identyczny sposób jak pary przeciwnej płci.
Statystyki małżeństw
Od 2015 r. do połowy 2018 r. około 34 par osób tej samej płci pobrało się w Baja California; 18 w Tijuanie , 12 w Mexicali , 3 w Ensenada i 1 w Tecate . Państwowa Komisja Praw Człowieka zauważyła, że chociaż małżeństwa osób tej samej płci są legalne w stanie od listopada 2017 r., kilku parom jednopłciowym odmówiono licencji na zawarcie małżeństwa po legalizacji. W lipcu 2018 r. Komisja odnotowała 72 przypadki, głównie w Tijuanie. Wiele par zostało odrzuconych na podstawie stanowych przepisów małżeńskich, które nadal zachowywały zakaz zawierania małżeństw osób tej samej płci. Komisja wezwała Kongres do wyraźnej zmiany prawa małżeńskiego w celu zamknięcia luki prawnej (tak jak w końcu to zrobiła w czerwcu 2021 r.) i przypomniała urzędnikom stanowym, że odmowa wydawania pozwoleń na zawarcie małżeństwa kwalifikującym się parom tej samej płci jest niezgodna z prawem.
Do końca 2018 r. 186 par osób tej samej płci pobrało się w stanie, głównie w Tijuanie. Do końca czerwca 2021 r. w Baja California zawarto około 350 małżeństw osób tej samej płci.
Opinia publiczna
Sondaż z 2017 r. przeprowadzony przez Gabinete de Comunicación Estratégica wykazał, że 53% mieszkańców Baja California popiera małżeństwa osób tej samej płci, podczas gdy 43% było temu przeciwnych.
Według ankiety przeprowadzonej w 2018 r. przez National Institute of Statistics and Geography , 31% społeczeństwa Baja California sprzeciwia się małżeństwom osób tej samej płci. Był to drugi najniższy wynik w całym Meksyku, za miastem Meksyk ( 29%).