Stawy smołowe w Sydney - Sydney Tar Ponds

North Pond, Sydney Tar Ponds, lipiec 2005 r.

Sydney Tar Stawy były odpady niebezpieczne miejsce na wyspie Cape Breton w Nowej Szkocji w Kanadzie.

Położone na wschodnim brzegu Sydney Harbour w dawnym mieście Sydney (obecnie połączone w Cape Breton Regional Municipality ), stawy smołowe uformowały się w ujściu pływowym u ujścia Muggah Creek, słodkowodnego strumienia, który wpada do portu. Przez cały XIX wiek spływy z pieców koksowniczych związanych z likwidowaną obecnie hutą stali Sydney Steel Corporation (SYSCO) wypełniały ujście typową odmianą zanieczyszczeń i szlamu na bazie węgla . Wysiłkom na rzecz oczyszczenia szlaku wodnego towarzyszyły falstarty, opóźnienia i kontrowersje polityczne. Piece koksownicze zostały zamknięte, ale 12 lat później toksyczny bałagan pozostał. Po szeroko zakrojonych badaniach konsultacji społecznych i technicznych, o C $ 400 mln Plan porządki, wspólnie finansowane przez rząd Kanady i rządu Nowej Szkocji , został ogłoszony w styczniu 2007 roku porządki została zakończona w 2013 roku wraz z otwarciem otwartym paleniskiem Park , który znajduje się na terenie dawnej huty.

Geografia

Staw Północny i Staw Południowy rozciągały się na łącznej powierzchni 34 hektarów (84 akrów) i zawierały 500 000 ton metrycznych skażonych osadów. Pobliski teren pieców koksowniczych rozciągał się na 68 hektarach (168 akrów) na pochyłym polu z widokiem na ujście rzeki. Szacuje się, że zawierała 560 000 ton skażonej gleby.

Mały strumień, Coke Ovens Brook Connector, łączył piece koksownicze ze stawami smołowymi. Służyła jako główna droga dla zanieczyszczeń migrujących z pieców koksowniczych do stawów smołowych. Na wschód od pieców koksowniczych i w górę od nich opuszczone wysypisko komunalne służyło jako dodatkowe źródło skażonych wód gruntowych, czyli odcieków .

Zanieczyszczone tereny leżały w środku dawnego miasta Sydney (szacowana populacja 25 000), obecnie części gminy regionalnej Cape Breton (CBRM) (2001 mieszkańców 105 968).

Prawie wszystkie zanieczyszczenia powstały w wyniku produkcji koksu, jednego z najczęstszych procesów przemysłowych XIX i XX wieku. Podczas gdy prawie wszystkie zanieczyszczenia pochodzą z węgla, stawy smołowe zawierają dwie kieszenie zawierające szacunkowo 3,8 ton metrycznych polichlorowanych bifenyli (PCB). Wiadomo, że PCB powodują raka, a mieszkańcy obszaru Sydney doświadczyli lokalnego wskaźnika raka o 45% wyższego niż średnia w Nowej Szkocji i „zdecydowanie najwyższego wskaźnika w Kanadzie”. Urzędnicy rządowi „odmówili uznania, że ​​przyczyny środowiskowe mogą odgrywać znaczącą rolę” i zamiast tego zasugerowali „czynniki stylu życia”, w tym intensywne palenie, złą dietę i przyczyny genetyczne. Badania wykazały, że hutnicy w Sydney wdychali coś, co mogło równać się paleniu 30 plus paczek papierosów dziennie.

Historia

Sydney Coke Ovens, ok. 1900.

W 1899 roku inwestorzy z Bostonu utworzyli Dominion Iron and Steel Company Limited i rozpoczęto budowę dużej huty stali na wschodnim brzegu Wintering Cove w Sydney Harbour. Sydney miało wszystko, co potrzebne do produkcji stali, w tym lokalnie wydobywany węgiel, pobliską rudę żelaza z Bell Island i wapień z Aguathuna (oba w Nowej Fundlandii ), dobry port dla żeglugi i mnóstwo wody chłodzącej. Huta została otwarta w 1901 r. i do 1912 r. produkowała ponad 800 000 ton surówki i 900 000 ton surowej stali - prawie połowę produkcji stali w Kanadzie - i była największym producentem stali w Ameryce Północnej.

Huta stali i pobliskie kopalnie węgla, które ją napędzały, działały przez prawie wiek pod różnymi właścicielami, w tym Dominion Steel Company (1912), British Empire Steel Corporation (1921) i Dominion Steel and Coal Corporation (DOSCO) po 1930 roku Upadające ekonomicznie DOSCO zostało kupione przez AV Roe Canada w 1957 roku, które z kolei zostało rozwiązane, a jego aktywa, w tym DOSCO, kupione przez Hawker Siddeley Canada w 1962 roku. i zidentyfikował kopalnie węgla i hutę DOSCO jako kandydatów do zamknięcia. Do 1967 roku DOSCO ogłosiło plany zamknięcia młyna i rozpoczęło likwidację kopalń węgla. W odpowiedzi na groźbę utraty tysięcy miejsc pracy w regionie o słabych perspektywach ekonomicznych rząd Nowej Szkocji wywłaszczył hutę, zmieniając jej nazwę na Sydney Steel Corporation (SYSCO). W tym samym czasie rząd Kanady wywłaszczył kopalnie węgla należące do DOSCO, a także piece koksownicze, które wytwarzały zanieczyszczenia spływające do stawów smołowych, nazywając tę ​​operację Cape Breton Development Corporation (DEVCO). SYSCO kupiło piece koksownicze od DEVCO w 1973 roku.

Dominion Tar and Chemical Company Ltd (Domtar) prowadziło w latach 1903-1962 zakład rafinacji smoły węglowej i magazyn smoły węglowej w Sydney. Obiekt ten znajdował się bezpośrednio w sąsiedztwie i na północ od działalności pieca koksowniczego. Odbierał smołę węglową z pieców koksowniczych, rafinował ją, przenosił rurami i przechowywał w zbiornikach do wysyłki gdzie indziej. Domtar zakończył działalność w Sydney w 1962 roku, porzucając swoje zbiorniki magazynowe, laguny do usuwania odpadów, rury, budynki i sprzęt. Domtar przeprowadził niewielkie lub żadne sprzątanie terenu. Duży zbiornik, zwany „zbiornikiem Domtar”, pozostał na miejscu w sąsiedztwie pieców koksowniczych do 2000 roku, mierząc 28 m (92 stopy) średnicy i 6 m (20 stóp) wysokości. Zawierała materiały porzucone przez Domtar oraz inne materiały dodane w latach po opuszczeniu obiektu.

W połowie lat 70. ruch ekologiczny w Ameryce Północnej nabierał tempa i rosły obawy związane z zanieczyszczeniem z huty i pieców koksowniczych. Aktywiści ekologiczni odkrywali następnie dokumenty świadczące o tym, że rząd już w 1972 roku zdawał sobie sprawę z problemów środowiskowych powodowanych przez hutę i piece koksownicze. W 1980 roku naukowcy z Departamentu Rybołówstwa i Oceanów odkryli wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA), należące do rodziny chemikalia wytwarzane przez niecałkowite spalanie materiału organicznego, w homara złowione w Sydney Harbor najbliższej Muggah Creek. Te same toksyczne chemikalia znaleziono w domach okolicznych mieszkańców. Nakazali zamknięcie południowego ramienia portu dla połowów homarów i uznali, że prawdopodobnie źródłem skażenia są stawy smołowe.

Odkrycie zwiększyło presję na zamknięcie rozpadających się pieców koksowniczych, które ostatecznie zaprzestano produkcji w 1988 roku. Pod terenem pieców koksowniczych znajdowało się około sto sześćdziesiąt jeden kilometrów podziemnych rur. Rury te były używane do transportu chemikaliów w piecach koksowniczych i na terenie huty. Pomimo faktu, że rury te zawierały mieszaninę niebezpiecznych, toksycznych i potencjalnie wybuchowych substancji, wiele z nich nigdy nie zostało oczyszczonych z ich zawartości po zaprzestaniu działalności pieców koksowniczych. SYSCO przeszło na proces produkcji łuku elektrycznego w 1990 roku i całkowicie zaprzestało produkcji w 2000 roku. Walcownia jest obecnie rozmontowana.

W 1986 r. Kanada i Nowa Szkocja podpisały umowę o wartości 34 milionów dolarów na pogłębianie stawów smołowych i pompowanie osadów rurociągiem o długości mili do niskotemperaturowej spalarni i elektrowni. Po wielu opóźnieniach spalarnia została ukończona i przeszła wymagane testy emisji do powietrza w 1994 roku. Jednak system rurociągów nie był w stanie poradzić sobie z gęstym, grudkowatym szlamem ze stawów smołowych, a spalarnia ze złożem fluidalnym napotkała szereg problemów technicznych . Stwierdzono również, że osady zawierają „co najmniej 50 000 ton” zanieczyszczeń PCB, które można usunąć jedynie poprzez spalanie w wysokiej temperaturze. Projekt zarzucono w 1995 roku.

W 1996 r. Gerry O'Malley , Minister Nauki i Technologii, zaproponował plan zakopania Tar Ponds pod żużlem pozyskiwanym z huty. W tym czasie projekt przyciągnął lokalnych krytyków, którzy potępili plan. Również w 1996 r. rządy federalne, prowincjonalne i miejskie wspólnie sfinansowały organizację społeczną, Joint Action Group (JAG), z mandatem do „edukowania, angażowania i wzmacniania społeczności, poprzez partnerstwa, w celu określenia i wdrożenia akceptowalnych rozwiązań dla Kanady najgorszego niebezpiecznego składowiska odpadów oraz oceny i zajęcia się wpływem na zdrowie ludzi”. Trzy rządy przystąpiły również do szczegółowych ocen środowiskowych terenu i szeregu projektów wstępnych porządków. Chociaż JAG zorganizował ponad 950 publicznych spotkań, nie wyłonił się wyraźny konsensus w sprawie technologii oczyszczania. Bruno Marcocchio, założyciel Komitetu Łączności z Obywatelami, skarżył się, że JAG była wykorzystywana tylko do „uwiarygodnienia zakulisowej, motywowanej politycznie manipulacji”. Tymczasem rządy wygenerowały ponad 620 raportów technicznych i naukowych na temat problemu i możliwych rozwiązań. Carl Buchanan, przewodniczący JAG, powiedział: „Będzie to najbardziej złożone oczyszczanie środowiska, jakie kiedykolwiek podjęto w tym kraju, a może i wszędzie. Nigdy nie przeprowadzono tego na taką skalę i w samym środku miasta”.

Sprzątać

12 maja 2004 r. rządy Kanady i Nowej Szkocji ogłosiły 10-letni plan o wartości 400 milionów CAD na oczyszczenie Sydney Tar Ponds i Coke Ovens. Plan zakładał zniszczenie osadów skażonych PCB w zatwierdzonej spalarni PCB, która została tymczasowo ustawiona w zlikwidowanym zakładzie przemysłowym pięć kilometrów na wschód od pieców koksowniczych. Pozostałe materiały zostałyby przetworzone na miejscu, a następnie umieszczone w zaprojektowanym systemie zabezpieczającym.

Produkty uboczne z pieców koksowniczych, które działały w tym miejscu przez 88 lat, spowodowały spływ, który skaził ujście rzeki Muggah Creek, tworząc Sydney Tar Ponds. Fabryka pieców koksowniczych została zburzona na początku lat 90., pozostawiając puste pole, które zostanie zrekultywowane w ramach projektu Tar Ponds.

W stawach smołowych obróbka polegała na zestalaniu/stabilizacji cementem , w którym zanieczyszczone osady miesza się z proszkiem cementu portlandzkiego lub podobnymi środkami utwardzającymi. W piecach koksowniczych skażoną glebę poddano obróbce w formie bioremediacji znanej jako „rolnictwo lądowe”, w ramach której bakterie zjadające węglowodory i składniki odżywcze są wprowadzane do górnej powierzchni gleby. Miejsca te zostały następnie zamknięte w warstwowej czapce i nieprzepuszczalnych ścianach bocznych i zagospodarowane.

Specjalna agencja operacyjna rządu Nowej Szkocji, Sydney Tar Ponds Agency, zarządzała sprzątaniem w imieniu obu rządów, we współpracy z Departamentem Robót Publicznych i Usług Rządowych, który był wiodącą agencją federalną. Piętnaście grup społecznych w takich dziedzinach, jak środowisko , zdrowie , biznes , praca, religia , rekreacja , samorząd miejski i szkolnictwo wyższe wniosło delegatów do Community Liaison Committee, który służył jako płyta sondażowa dla kierowników projektów podczas sprzątania.

Spór

Opracowanie planu oczyszczenia terenu stawów smołowych i pieców koksowniczych zajęło ponad 22 lata. Setki wolontariuszy poświęciło ponad 100 000 godzin na poszukiwanie przez Joint Action Group akceptowalnych opcji oczyszczania. JAG i jego partnerzy rządowi przyciągnęli głośnych krytyków, przede wszystkim Sierra Club Canada . Opóźnienia w rozpoczęciu projektu spowodowały frustrację wielu mieszkańców.

Opinie na temat najlepszej metody sprzątania są podzielone. Niektórzy mieszkańcy woleli wykopać i zniszczyć wszystkie zanieczyszczenia. Inni woleli w ogóle nie przeszkadzać zanieczyszczonemu materiałowi. Sierra Club Canada sprzeciwiła się planom spalania materiałów PCB na rzecz nowatorskich technologii niszczenia, takich jak redukcja wodoru i płukanie gleby. Kierownicy projektów powiedzieli, że społeczność prosiła o używanie tylko sprawdzonych technologii.

W latach 2005 i 2006 Agencja Sydney Tar Ponds podjęła się czterech wstępnych projektów oczyszczania, w tym zmiany trasy Coke Ovens Brook Connector na mniej zanieczyszczony obszar oraz budowy zapory skalnej na granicy między stawami Tar i Sydney Harbour. . Wstępne projekty miały na celu zapobieganie dalszym szkodom w środowisku podczas oceny większych prac porządkowych.

W lipcu 2006 r. firma zajmująca się inżynierią środowiska EarthTech, Ltd. ukończyła wstępny projekt inżynieryjny dla dużego sprzątania. Oczekiwano, że do września 2006 roku zostanie podpisana umowa na ostateczny projekt techniczny i nadzór budowlany.

Ocena oddziaływania na środowisko

W 2001 roku mieszkańcy domagali się od rządu usunięcia ich z gminy.

Przez zimę 2005 roku trwały kontrowersje dotyczące rodzaju oceny oddziaływania na środowisko, jakiej rząd Kanady powinien wymagać w celu oczyszczenia stawów smołowych. Wybór sprowadza się do dwóch najbardziej rygorystycznych form oceny dozwolonych na mocy ustawy Environmental Assessment kanadyjskiego kompleksowe badanie, przeprowadzone przez ekspertów naprawczych w ramach robót publicznych i usług rządowych Kanady, a ocena panel, prowadzony przez grupę ekspertów z rządu na zewnątrz, którzy zorganizowaliby formalne wysłuchania publiczne.

Rząd Nowej Szkocji, samorząd regionalny Cape Breton i szeroka koalicja lokalnych organizacji biznesowych, pracowniczych i zdrowotnych opowiedziały się za kompleksowym badaniem, które składa się z o połowę mniej etapów niż przegląd panelowy. Argumentowali, że po 950 spotkaniach publicznych i 620 raportach technicznych problem został wystarczająco zbadany i przedyskutowany, i nadszedł czas, aby zająć się porządkiem. Sierra Club of Canada opowiedział się za przeglądem panelowym jako jedynym sposobem zapewnienia niezbędnej kontroli planów spalania materiału skażonego PCB i zagwarantowania rozważenia alternatywnych technologii.

W dniu 2 maja 2005 r. federalny minister środowiska Stéphane Dion i minister robót publicznych Scott Brison stanęli po stronie Sierra Club, nakazując przegląd panelowy. W obliczu przewidywań, że decyzja opóźni sprzątanie i zwiększy jego koszty, Dion polecił panelowi ukończenie prac do 30 czerwca 2006 r. i nie wydawanie zaleceń, które zwiększą koszty sprzątania przekraczające 400 milionów dolarów Ottawa i Nowa Szkocja już popełnił. Prowincja niechętnie zgodziła się na udział, a wspólny przegląd panelowy odbył się przez trzy tygodnie przesłuchań z niewielką liczbą uczestników w kwietniu i maju 2006 roku.

Rozwiązanie

Po dziesięcioleciach badań rządy federalne i Nowej Szkocji doszły do ​​wniosku, że najlepszym sposobem radzenia sobie z Sydney Tar Ponds jest stabilizacja, zestalenie i powstrzymanie skażonego materiału. W styczniu 2007 r. urzędnicy z Ottawy i prowincji ogłosili wart 400 milionów dolarów plan zestalenia toksycznego osadu metodą zestalania/stabilizacji cementem (S/S). Ta technologia była bardziej preferowana niż kontrowersyjna propozycja spalenia części z 700 000 ton osadów. Nordlys Environmental LP i ECC otrzymały w październiku 2009 roku kontrakt o wartości 52 milionów dolarów na rozpoczęcie działalności S/S.

Publiczny park na dawnym miejscu stawów smołowych, zwany Open Hearth Park, w 2017 r.

Ekolodzy i lokalni mieszkańcy nadal obawiali się, że urzędnicy spalą część materiału, chociaż urzędnicy federalni i prowincjonalni twierdzili, że wybrana przez nich metoda S/S ustabilizuje 100-hektarowy teren bez żadnych negatywnych skutków dla zdrowia lub środowiska. Jednym ze sposobów weryfikacji potencjalnych negatywnych skutków dla zdrowia lub środowiska podczas rekultywacji i oczyszczania terenu Sydney Tar Ponds i Coke Ovens było monitorowanie wpływu na środowisko przed i podczas działań rekultywacyjnych. Firma Dillon Consulting Limited otrzymała zlecenie na monitorowanie zmian zanieczyszczeń chemicznych w wodach gruntowych, powierzchniowych i środowisku morskim w porcie w Sydney na etapie początkowym (przed budowa/remediacja) oraz podczas budowy/remediacji. Środowisko morskie w Sydney Harbour było monitorowane, ponieważ zanieczyszczenia uwalniane przez Muggah Creek historycznie wpływały na osady portowe i biotę morską. Monitoring osadów Sydney Harbour przed i podczas remediacji nie ujawnił dowodów na niekorzystne skutki dla zdrowia lub środowiska w wyniku działań remediacyjnych, a jakość osadów poprawiła się w wyniku naturalnych procesów odzyskiwania (tj. zakopywania historycznie skażonych osadów niezanieczyszczonym materiałem).

Oczyszczanie zakończyło się w 2013 roku otwarciem Open Hearth Park, który znajduje się na terenie dawnej huty i gościł takie wydarzenia, jak koncert Aerosmith we wrześniu 2014 roku.

Dalsza lektura

  • Barlow, Maude ; Maj, Elżbieta (2000). Frederick Street: Życie i śmierć na kanadyjskim kanale miłości . Toronto: HarperCollins . Numer ISBN 978-0-002-00036-9.

Bibliografia

Uwagi
Bibliografia

Linki zewnętrzne