Umowa koalicyjna konserwatystów i liberalnych demokratów - Conservative–Liberal Democrat coalition agreement

Ten artykuł jest częścią serii poświęconej David Cameron
Stanowiska polityczne Historia wyborów Lista A. Poseł do Witneya Gabinet cieni Konserwatyzm jednego narodu Premier Wielkiej Brytanii Premiership Pierwsza służba i kadencja Koalicja i porozumienie Camerona – Clegga Cholerne niedzielne przeprosiny Wydatki , Strategic Defense , Bilans kompetencji opinii Interwencja wojskowa w Libii ( operacja Ellamy ) Big Society Nagroda Wielkiego Społeczeństwa National Citizen Service Referendum w sprawie głosowania alternatywnego Skandal związany z włamaniem do telefonu Zamieszki w 2011 roku Ustawa o reformie opieki społecznej Ustawa o zdrowiu i opiece społecznej Letnie Igrzyska Olimpijskie Londyn 2012 Protest flagi w ratuszu w Belfaście Przemówienie Bloomberga Ustawa o małżeństwach (par tej samej płci) z 2013 r Atak Woolwich Szkockie referendum niepodległościowe Prywatyzacja Royal Mail Druga służba i kadencja Druga służba Camerona Operacja Shader Interwencja wojskowa przeciwko ISIL w Iraku Piggate Powodzie w latach 2015–16 Budżet na 2016 rok Referendum w UE Panama Papers
v t mi

Ten artykuł jest częścią serii poświęconej Nickowi Cleggowi
Liberalni Demokraci Poseł do Parlamentu Europejskiego z regionu East Midlands Poseł do Sheffield Hallam Lider Liberalnych Demokratów Wybory przywódcze w 2007 roku Zespół Frontbench Wybory powszechne w 2010 roku Wicepremier Koalicja ( Umowa ) Przeprosiny za czesne Referendum AV w 2011 r Ustawa o parlamentach na czas określony Wybory europejskie w 2014 r Wybory powszechne 2015 Wicepremier Referendum UE w 2016 r Głosowanie ludzi
v t mi

Umowa koalicyjna Partii Konserwatywno-Liberalnych Demokratów (oficjalnie znana jako Koalicja: nasz program dla rządu ) była dokumentem politycznym sporządzonym po wyborach powszechnych w Wielkiej Brytanii w 2010 roku . Stanowiła ona zakres uprawnień koalicji Camerona – Clegga , rządu koalicyjnego składającego się z posłów Partii Konserwatywnej i Liberalnych Demokratów .

W wyniku wyborów parlamentarnych po raz pierwszy od 36 lat od lutego 1974 r. Żadna partia nie wyłoniła się z większością głosów w Izbie Gmin . W rezultacie pierwsza i trzecia partia pod względem liczby głosów i mandatów, Konserwatyści i Liberalni Demokraci rozpoczęli negocjacje w celu utworzenia pełnej koalicji, pierwszej od drugiej wojny światowej .

Wstępne porozumienie zostało opublikowane 12 maja 2010 r. (Z dnia 11 maja), szczegółowo opisując, jakie ustalenia zostały uzgodnione w różnych obszarach polityki, aby móc utworzyć rząd koalicyjny, a ostateczne porozumienie zostało opublikowane 20 maja.

Wstępna umowa

Wstępne porozumienie zostało opublikowane 12 maja 2010 r. Składało się z 7-stronicowego dokumentu, podzielonego na 11 rozdziałów. We wstępie stwierdzono: „Są to kwestie, które muszą zostać rozwiązane między nami, abyśmy mogli razem pracować jako silny i stabilny rząd”. Spośród 57 posłów Liberalnych Demokratów tylko dwóch odmówiło poparcia porozumienia Koalicji Konserwatywnej, przeciw którym buntowali się były lider partii Charles Kennedy i poseł Manchester Withington John Leech . 11 działów przedstawiało się następująco:

1. Zmniejszenie deficytu
2. Przegląd wydatków - NHS, szkoły i bardziej sprawiedliwe społeczeństwo
3. Środki podatkowe
4. Reforma bankowa
5. Imigracja
6. Reforma polityczna
7. Emerytury i zasiłki
8. Edukacja
9. Relacje z UE
10. Swobód obywatelskich
11. Środowisko

Deficyt

Aby stawić czoła deficytowi budżetowemu i długowi narodowemu , w porozumieniu wyszczególniono „znacznie przyspieszone zmniejszenie deficytu strukturalnego” w Parlamencie, z cięciami 6 000 000 000 funtów, które mają zostać dokonane w roku budżetowym 2010–2011, a plany mają zostać opublikowane w budżecie nadzwyczajnym w ramach pięćdziesiąt dni.

Wydatki

W wydatkach porozumienie zobowiązało rząd do przeprowadzenia pełnego przeglądu wydatków rządu, w tym pełnego strategicznego przeglądu bezpieczeństwa i obrony, który ma zostać zakończony do jesieni, zwiększenia rzeczywistego finansowania w ramach Narodowej Służby Zdrowia oraz finansowania uczniów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji spoza normalnej edukacji. budżet. Powołałby również niezależną komisję do przeglądu długoterminowej przystępności emerytur sektora publicznego i przywrócenia powiązania dochodów z podstawową emeryturą państwową od kwietnia 2011 r. Niezależny odstraszacz nuklearny Wielkiej Brytanii zostałby utrzymany, ale proponowane zastąpienie systemu Trident byłoby sprawdzone pod względem stosunku jakości do ceny.

Podatek

Jeśli chodzi o podatki , umowa zobowiązała się do podniesienia kwoty ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych do 10 000 funtów do 2015 r., Aby wiele osób o najniższych pensjach wyszło z systemu podatkowego. Zrezygnowano z priorytetów obniżek podatku od spadków , a także określono środki i ustalenia dotyczące kwestii małżeństwa, lotnictwa, podatków od zysków kapitałowych niezwiązanych z działalnością gospodarczą i unikania opodatkowania . Planowany 1% wzrost National Insurance zostanie częściowo wycofany.

Bankowość

W systemie bankowym porozumienie zapowiadało różne reformy, aby „uniknąć powtórki kryzysu finansowego Partii Pracy” i pobudzić przepływ kredytów, w tym wprowadzenie opłaty bankowej, kontrolę niedopuszczalnych premii bankowych i reformę przepisów.

Imigracja

W części dotyczącej imigracji , znacznie krótszej niż wszystkie inne, w jednym akapicie stwierdzono jedynie, że będzie obowiązywał roczny limit liczby pracowników spoza UE przyjmowanych do życia i pracy w Wielkiej Brytanii, a mechanizm zostanie określony później. Zakończyłaby się również praktyka zatrzymywania dzieci w celach imigracyjnych.

Reforma polityczna

W ramach reformy ustrojowej strony zgodziły się na utworzenie parlamentów na czas określony . Wcześniejszy wniosek wyznaczyłby datę następnych wyborów powszechnych w Wielkiej Brytanii na pierwszy czwartek maja 2015 r., A późniejsze przepisy ustanawiające pięcioletnie stałe okresy i wprowadzające nowe minimum 55% posłów popierających wniosek przed rozwiązaniem parlamentu na zewnątrz ten harmonogram.

Obie partie zapewniłyby, że ich posłowie zagłosowali za wprowadzeniem ustawy referendalnej w sprawie tego, czy system wyborczy posłów do Izby Gmin powinien zmienić się z pierwszego stanowiska na głosowanie alternatywne i czy okręgi wyborcze posłów powinny być zmieniony rozmiar lub liczba.

W kwestii decentralizacji strony zgodziły się powołać komitet ds. West Lothian (szkocki parlamentarzyści w Westminster głosowali w sprawie angielskiej), wdrożyć Komisję w sprawie propozycji szkockiej dewolucji i zaproponować referendum w sprawie dalszej decentralizacji dla Walii .

Inne środki reformy politycznej obejmowały wprowadzenie uprawnień do odwoływania posłów, przedstawianie propozycji Komitetu Wrighta dotyczących reformy Commons oraz przedstawienie propozycji reformy Izby Lordów do grudnia 2010 r., Przegląd samorządów lokalnych i rejestracji wyborców.

Emerytury i zasiłki

W przypadku emerytur zniesiona zostałaby obowiązkowa emerytura w wieku sześćdziesięciu pięciu lat, chociaż najwcześniejszy wiek emerytury państwowej zostałby podniesiony z 65 do 66 lat, począwszy od daty nie wcześniejszej niż 2016 r. Dla mężczyzn, 2020 r. Dla kobiet. Zostałyby wprowadzone zmiany w systemach zasiłku dla osób poszukujących pracy i zasiłku socjalnego dla pracy, w tym zasada, zgodnie z którą otrzymywanie świadczeń będzie uzależnione od chęci do pracy. Płatności byłyby przekazywane posiadaczom polis Equitable Life .

Edukacja

Zostanie ustanowiona „znacząca” premia finansowa dla dzieci z uboższych środowisk, zachęcająca szkoły do ​​przyjmowania ich i zapewniająca im więcej środków, które mogą im poświęcić. W szkołach , nowi dostawcy będą mogli wejść do systemu szkolnego państwa, w którym zażądał, szkoły zostaną przyznane większą swobodę nad Narodowego Programu Nauczania , a szkoły będą „odbyła odpowiednio do odpowiedzialności.” Strony będą czekają Lorda Browne za propozycje dla szkolnictwa wyższego z umową stwierdzające Liberalnych Demokratów może odstąpić, jeśli im się nie podoba proponowanych zmian (czyli jeśli nie miał być wzrost czesnego).

Unia Europejska

W ramach porozumienia strony wykluczyły wejście do strefy euro w czasie obowiązywania koalicji. Strony zgodziły się, że Wielka Brytania będzie „pozytywnym uczestnikiem” Unii Europejskiej , chociaż nie będzie „dalszego przekazywania suwerenności lub uprawnień w trakcie kolejnego parlamentu”, co zapewniła nowelizacja Ustawy o Wspólnotach Europejskich z 1972 r., Wymagająca przeprowadzenia referendów w sprawie przyszłych traktaty i wymaganie ustawodawstwa pierwotnego przed uchwaleniem klauzuli passerelle, a także poprzez badanie ewentualnej ustawy o suwerenności Zjednoczonego Królestwa. Inne środki obejmują brak udziału w ustanowieniu Prokuratora Europejskiego , ograniczenie dyrektywy w sprawie czasu pracy , ustalanie stanowiska w sprawie przyszłego budżetu UE oraz naciskanie na Parlament Europejski, aby zniósł swoją siedzibę w Strasburgu i utrzymał tylko jedną siedzibę w Brukseli .

Swobód obywatelskich

Porozumienie w sprawie swobód obywatelskich zawierało środki mające na celu „odwrócenie zasadniczej erozji swobód obywatelskich pod rządami laburzystów i powstrzymanie ingerencji państwa”. Obejmowały one: złomowanie dowodu osobistego i rejestru, paszportu biometrycznego nowej generacji oraz bazy danych ContactPoint . Szkocki model wdrożenia brytyjskiej krajowej bazy danych DNA miał zostać rozszerzony na całe Zjednoczone Królestwo. Ustawa o wolności informacji zostałaby rozszerzona i ma zostać wprowadzona ustawa o wolności (wielkie uchylenie). Inne przeglądy, wzmocnienia i uchylenia miałyby miejsce w zakresie prawa do procesu przez ławę przysięgłych , prawa do pokojowego protestu , prawa o zniesławieniu i wolności słowa , ustawodawstwa antyterrorystycznego , regulacji telewizji przemysłowej , przechowywania danych internetowych i e-maili oraz tworzenie nowych przestępstw . Pobieranie odcisków palców dzieci w szkole bez zgody rodziców miało być zakazane.

Środowisko

Realizując politykę stron dotyczącą tworzenia „gospodarki niskoemisyjnej i przyjaznej dla środowiska”, przyjętoby szereg środków.

W transporcie powstałaby sieć kolei dużych prędkości , podczas gdy proponowany trzeci pas startowy na londyńskim lotnisku Heathrow zostałby zlikwidowany, a nowe pasy startowe nie zostałyby zatwierdzone dla lotniska London Gatwick lub Londynu Stansted .

Ustawodawstwo wymagane do budowy nowych elektrowni jądrowych byłoby kontynuowane bez publicznego dofinansowania projektów. Wszelkie nowe elektrownie węglowe będą musiały wdrożyć wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla , a cele w zakresie energii ze źródeł odnawialnych zostaną zwiększone, z zastrzeżeniem opinii Komitetu ds . Zmian Klimatu .

Inne środki obejmują inteligentną sieć , inteligentne liczniki i taryfy gwarantowane , utworzony zostałby bank zielonych inwestycji oraz promowanie beztlenowej fermentacji odpadów w celu uzyskania energii, energii morskiej , poprawy zużycia energii w domu, terenów zielonych i korytarzy dla dzikiej przyrody oraz doładowania samochodów elektrycznych. sieci. Home Information Packs zostałyby zniesione, aczkolwiek z zachowaniem świadectw charakterystyki energetycznej. Import lub eksport nielegalnego drewna byłby karalny.

Ostateczna umowa

Wstępne porozumienie opublikowane 12 maja 2010 r. Stanowiło, że po nim „we właściwym czasie zostanie podpisana ostateczna umowa koalicyjna, obejmująca pełen zakres polityki, w tym kwestie polityki zagranicznej, obronnej i krajowej”, które nie zostały uwzględnione w pierwotnym porozumieniu. David Cameron , Nick Clegg , George Osborne , Theresa May i Vince Cable zorganizowali konferencję prasową w HM Treasury, aby odsłonić ostateczną umowę koalicyjną. Ostateczne porozumienie opiera się na trzech podstawowych wartościach podzielanych przez obie strony: „ Wolność, sprawiedliwość i odpowiedzialność ”. Spośród 57 posłów Liberalnych Demokratów tylko dwóch odmówiło poparcia umowy Koalicji Konserwatywnej, a buntowali się byli przywódcy Charles Kennedy i poseł Manchester Withington John Leech .

Zobacz też

• Ustawa o samorządzie terytorialnym z 2010 r
• Ustawa o usługach pocztowych 2011
• Rachunki oszczędnościowe i ustawa o dotacjach na zdrowie w ciąży z 2010 r
• Ustawa o emeryturach z 2010 r
• Koalicja Camerona i Clegga

Bibliografia

Dalsza lektura

• Prawa, David (2010). 22 dni maja . Biteback. ISBN   978-1849540803 .
• Wilson, Rob (2010). 5 dni do zasilania . Biteback. ISBN   978-1849540810 .
• Hazell Robert; Yong, Ben (2012). Polityka koalicji: jak działa rząd konserwatywno-liberalnych demokratów . Hart Publishing. ISBN   978-1849463102 .

Zewnętrzne linki

• W skrócie: plany polityczne koalicji Camerona, BBC News, 13 maja 2010 r
• Koalicja: nasz program dla gabinetu rządu , 2010
• Umowa ostateczna (pdf) Gabinet
• Umowa przejściowa (pdf) Partia Konserwatywna