Reforma wyborcza w Hongkongu 2010 - 2010 Hong Kong electoral reform

2010 Hong Kong reforma wyborcza była seria wydarzeń rozpoczął się w 2009 roku, a zakończono w 2010 roku w ramach dokumentu konsultacyjnego dotyczącego Metody wyboru szefa rządu i do formowania Rady Legislacyjnej w 2012 roku , dokument opublikowany w dniu 18 listopada 2009 roku przez rząd Hongkongu do poszerzenia zakresu uczestnictwa w życiu politycznym i wzmocnienia elementów demokratycznych w wyborach w 2012 r. zgodnie z ustawą zasadniczą Hongkongu .

Propozycje obejmowały modyfikację ustaleń dotyczących wyboru prezesa Hongkongu oraz składu i sposobów wyboru władz miejskich w 2012 roku, zgodnie z decyzją Stałego Komitetu Narodowego Kongresu Ludowego (NPCSC) z grudnia 2007 roku . Podczas gdy obóz pandemokratyczny zaatakował konserwatywne propozycje jako powtórzenie tych już odrzuconych w 2005 roku, rząd stwierdził, że jego propozycje są „bardziej demokratyczne” i nie mogą przekraczać tego, co zostało zatwierdzone przez Pekin.

Konsultacje odbyły się w tle rozmów o de facto referendum, a wybory uzupełniające w Hongkongu w 2010 r., poprzedzone rezygnacją pięciu pandemokratycznych ustawodawców w styczniu 2010 r. Oficjalne próby zabezpieczenia uchwalenia propozycji zaowocowały mediami kampania przywódców miasta i bezprecedensowa telewizyjna debata między szefem rządu a liderem partii opozycyjnej; zaowocowało to także wznowieniem dialogu między Pekinem a pandemokratami, który ustał po protestach na placu Tiananmen w 1989 roku .

Po zaakceptowaniu przez Rząd Centralny w jedenastej godzinie propozycji Partii Demokratycznej dotyczącej nowych funkcjonalnych mandatów w okręgach wyborczych do Rady Okręgowej, której dotychczas sprzeciwiała się jako sprzeczna z Ustawą Zasadniczą, pakiet konsultacyjny został przyjęty przez LegCo dnia 25 Czerwiec, z 46 głosami. Obóz pandemokratów został podzielony, gdy Partia Demokratyczna głosowała z rządem pośród poważnych oskarżeń i protestów zdrady; Liga Socjaldemokratów i Partia Obywatelska pozostawał w opozycji do pakietu, ale nie byli w stanie zablokować przejście. Dyrektor generalny wyraził zgodę 29 czerwca 2010 r., a parlament Chin ratyfikował decyzję 28 sierpnia.

Tło

Plan pandemokratów

W marcu 2007 roku pandemokraci opublikowali swój własny projekt, „przejściową propozycję głównego nurtu”, sporządzoną przy poparciu 21 ustawodawców zgodnie z zasadami równych i powszechnych praw wyborczych, która, jak powiedzieli, odzwierciedla opinię publiczną. Zaproponowali, aby 400 wybranych radnych okręgowych dołączyło do istniejącej 800-osobowej Komisji Wyborczej , co daje łącznie 1200 członków; Próg nominacji zostałby ustalony na 50 członków KE, a kandydat do EK byłby wybierany w wyborach jednoosobowych i jednym głosem. Ostatecznie komisja nominacyjna zostałaby zlikwidowana. Dla ustawodawcy proponują przywrócenie połowy mandatów Legco w wyborach bezpośrednich w okręgach jednomandatowych, przy czym drugą połowę wyznacza proporcjonalna reprezentacja.

Raport dyrektora naczelnego

Podczas swojej kampanii w wyborach CE w 2007 r. Donald Tsang obiecał, że „będzie starał się wypracować konsensus w społeczności w nowej kadencji, tak aby powszechne prawo wyborcze mogło zostać wdrożone tak szybko, jak to możliwe”. Zielona księga w sprawie Rozwoju Konstytucyjnego została opublikowana w dniu 11 lipca do otwartej dyskusji na temat opcji, harmonogramu działań i harmonogram realizacji powszechne prawo wyborcze dla CE i LegCo. Zgodnie z dokumentem konsultacyjnym, CE przedłożyła raport do NPCSC w dniu 12 grudnia 2007 r., który „wiernie odzwierciedlał poglądy różnych sektorów społeczności w kwestii powszechnych wyborów, otrzymane w okresie konsultacji publicznych”. Dokument rządowy stwierdzał, że „ponad połowa społeczeństwa poparła wprowadzenie powszechnych wyborów dla CE i LegCo ('podwójne wybory powszechne') w 2012 roku, a jednocześnie wprowadzenie powszechnych wyborów dla CE nie później niż rok 2017 miałby większe szanse na zaakceptowanie przez większość w naszej społeczności”.

Rozdzielczość NPCSC

W dniu 29 grudnia 2007 r. NPCSC ustaliło, że:

wybór piątego dyrektora naczelnego Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu w roku 2017 może być przeprowadzony metodą wyborów powszechnych; że po wyborze Dyrektora Naczelnego w wyborach powszechnych, wybór Rady Legislacyjnej Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu może być przeprowadzony metodą wyboru wszystkich członków w wyborach powszechnych... Odpowiednie poprawki zgodne z zasadą stopniowego i można dokonać uporządkowanego postępu w zakresie specyficznej metody wyboru czwartego dyrektora naczelnego Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu w roku 2012 oraz szczególnej metody tworzenia Rady Legislacyjnej Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu piątej kadencji w roku 2012 zgodnie z przepisami art. 45 i 68 oraz art. 7 załącznika I i art. III załącznika II do Ustawy Zasadniczej

Decyzja stanowiła, że:

Projekty ustaw o poprawkach w sposobie wyboru Dyrektora Naczelnego i proponowane poprawki do takich ustaw będą przedstawiane przez Rząd Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu do Rady Legislacyjnej; takie zmiany muszą być dokonywane za zgodą większości dwóch trzecich wszystkich członków Rady Legislacyjnej i za zgodą Dyrektora Naczelnego

Polityka i rząd w Hong Kongu

Prawa Podstawowe prawo Komitet redakcyjny Komitet Konsultacyjny Artykuł 23 Prawo bezpieczeństwa narodowego Jeden kraj, dwa systemy Wspólna deklaracja chińsko-brytyjska Prawo karne Kara śmierci w Hongkongu Postępowanie karne System jury Organy ścigania w Hongkongu Prawa człowieka Prawa LGBT w Hongkongu Cenzura Internetu w Hongkongu

Wykonawczy Dyrektor naczelny : Carrie Lam Główni urzędnicy Sekretarz Generalny : Matthew Cheung Sekretarz Finansowy : Paul Chan Sekretarz Sprawiedliwości : Teresa Cheng Rada Wykonawcza Przewodniczący: Bernard Chan Agencje rządowe Biuro Służby Cywilnej Biuro Spraw Konstytucyjnych i Kontynentalnych Komisja Spraw Wyborczych Urząd Rejestracji Wyborców Biuro Edukacji Komisja ds. Stypendiów Uczelni Biuro Ochrony Środowiska Departament Ochrony Środowiska Biuro ds. Żywności i Zdrowia Departament Zdrowia Zakład Higieny Żywności i Środowiska Departament Rolnictwa, Rybołówstwa i Ochrony Biuro Spraw Wewnętrznych Departament Spraw Wewnętrznych Dział Usług Informacyjnych Departament Usług Wypoczynkowych i Kulturalnych Biuro Pracy i Opieki Społecznej Biuro Bezpieczeństwa Policja w Hongkongu Departament Straży Pożarnej w Hongkongu Usługi karne w Hongkongu Departament Ceł i Akcyzy Wydział Imigracyjny Rządowa usługa latania Służba Pomocy Cywilnej Pomocnicza służba medyczna Biuro Transportu i Mieszkalnictwa Wydział Mieszkaniowy Biuro Handlu i Rozwoju Gospodarczego Dział Handlu i Przemysłu Obserwatorium w Hongkongu Inwestuj w Hongkongu Poczta Radio Telewizja Hongkong Urząd Urzędu Komunikacji Biuro Rozwoju Dział Budynków Departament gruntów Hipoteka Dział Usług Architektonicznych Dział Inżynierii Lądowej i Rozwoju Dział Usług Drenażowych Dział Usług Elektrycznych i Mechanicznych Dział zaopatrzenia w wodę Usługi Finansowe i Biuro Skarbu Departament Spisów i Statystyki Rejestr spółek Departament Logistyki Rządowej Agencja Mienia Rządowego Departament Skarbowy Służba Cywilna Hongkongu System nominacji politycznych Biuro Ochrony Bezpieczeństwa Narodowego CPG w HKSAR

Legislatura Rada Legislacyjna Prezes : Andrew Leung Lista członków Rady Legislacyjnej Obozy polityczne: Obóz pro-pekiński Obóz prodemokratyczny

Sądownictwo Sąd Ostatecznej Apelacji Sędzia Główny : Geoffrey Ma Wysoki Sąd Sędzia Główny : Jeremy Poon Sąd Apelacyjny Prezes Sądu Apelacyjnego Sąd Pierwszej Instancji Sąd rejonowy Sędzia Główny Rejonowy : Justin Ko Sąd Sędziów Główny Sędzia : Więc Wai-tak Sądy i trybunały specjalne: Sąd koronera Sąd Pracy Trybunał Ziemski Trybunał ds. Wykroczeń na Rynku Trybunał ds. Obscenicznych Artykułów Sąd ds. drobnych roszczeń

Dzielnice Rady Okręgowe Środkowa i Zachodnia Wschodni Wyspy Miasto Koulun Kwai Tsing Kwun Tong północ Sai Kung Sha Tin Szam Shui Po Południowy Tai Po Tsuen Wan Tuen Mun Wan Chai Wong Tai Sin Yau Tsim Mong Yuen Long

Wybory Wybory Prezesa Zarządu Komitet Wyborczy Wybory ustawodawcze Okręgi geograficzne Okręgi funkcjonalne Rada Okręgowa (druga) Wybory do rad okręgowych Lista okręgów Hongkongu Partie polityczne powszechne prawo wyborcze

Stosunki zagraniczne Dokumenty Dowód osobisty w Hongkongu Paszport HKSAR Paszport BNO Misje konsularne w Hongkongu Biuro Gospodarczo-Handlowe Hongkongu Stosunki Hongkong-Wielka Brytania Stosunki Hongkong-Stany Zjednoczone Stosunki Hongkong–Filipiny Stosunki Hongkong-Singapur Stosunki Hongkong–Chiny Biuro Rządu HKSAR w Pekinie Porozumienie o bliższym partnerstwie gospodarczym na kontynencie kontynentalnym i Hongkongu Stosunki Hongkong–Tajwan Biuro Gospodarcze, Handlowe i Kulturalne Hongkongu (Tajwan) Rada ds. Współpracy Gospodarczej i Kulturalnej i Promocji Hongkong–Tajwan

powiązane tematy Kultura Gospodarka Edukacja Geografia Historia  Portal w Hongkongu

v T mi

Konsultacje

Decyzja KPCh stała się podstawą dokumentu opublikowanego przez rząd 18 listopada 2009 r. zatytułowanego „ Dokument konsultacyjny w sprawie metod wyłonienia prezesa i utworzenia LegCo w 2012 roku ”. Rząd stwierdził, że propozycje poszerzyły zakres udziału w życiu politycznym i znacznie zwiększyły elementy demokratyczne w wyborach w 2012 roku. Konsultacje zakończyły się trzy miesiące później, gdy otrzymano 47 200 pisemnych wniosków.

Zmienne

Rząd odnotowuje, że pomimo apeli z niektórych kręgów o omówienie modeli powszechnych wyborów, NPCSC upoważnił go jedynie do określenia metod wyboru CE i utworzenia LegCo w 2012 r.; sposób, w jaki obie metody wyborcze powinny zostać zmienione w celu uzyskania powszechnych wyborów, jest poza jego zakresem. Stwierdził, że „jest jeszcze dużo miejsca na wprowadzenie zmian w metodzie wyborczej w celu wzmocnienia jej elementów demokratycznych” w 2012 r. i zaproponował, co następuje w wyborach LegCo:

• Zwiększenie liczby miejsc LegCo do 70 (z 60). Liczba mandatów zwracanych przez okręgi geograficzne („GC”) w wyborach bezpośrednich oraz tych zwracanych przez okręgi funkcyjne („FC”) ma zostać odpowiednio zwiększona do 35;
• domagania się zwrotu w drodze wyborów wszystkich pięciu nowych mandatów FC oraz dotychczasowego mandatu Rady Okręgu przez wybranych spośród siebie członków Rady Okręgu, tj. wybrani członkowie Rady Okręgu nie wezmą udziału w wyborach;
• sześć mandatów w radach okręgów powinno być zwróconych w drodze wyborów spośród wybranych członków rad okręgów w reprezentacji proporcjonalnej, tak aby w LegCo 2012 41 mandatów (tj. blisko 60% wszystkich mandatów) zostało zwróconych w bezpośrednich lub pośrednich wyborach geograficznych;
• że stali mieszkańcy Hongkongu, którzy nie są narodowości chińskiej lub mają prawo pobytu w innych krajach, mogą kandydować w wyborach o 12 mandatów FC (bez zmian);
• że w wyborach do Rady Powiatowej w Komitecie Wyborczym i LegCo będą brali udział wyłącznie wybrani członkowie Rady Powiatu, wzmacniając tym samym demokratyczne elementy wyborów.

W przypadku wyborów naczelnika rządu proponuje:

• zwiększenie liczby członków Komitetu Wyborczego do 1200;
• zwiększenie odsetka wybieranych radnych okręgu w Komisji Wyborczej;
• utrzymanie stosunku jednej ósmej całkowitej liczby członków Komitetu Wyborczego (tj. 150 członków);
• na tym etapie nie należy ustalać górnego limitu liczby abonentów;
• wymóg, że EK nie powinna mieć żadnej politycznej afiliacji, nie powinien zostać zmieniony w wyborach EK w 2012 r., ale może zostać zrewidowany w dłuższej perspektywie.

The Asia Times zauważył, że obie propozycje dla LegCo i dyrektora naczelnego „zawierały tak wiele „jeśli i ale”, że nie ma gwarancji, że Hongkong w ogóle coś dostanie…”

Jednak zainteresowanie tymi propozycjami i ich wiedza były niskie: sondaż przeprowadzony przez Uniwersytet w Hongkongu 18 listopada na 1001 osobach pokazał, że 68 procent „niewiele” wiedziało, o co chodziło w konsultacjach; podobne badanie trzy miesiące później utrzymało się na poziomie 70 proc. Ankieter powiedział, że plan rezygnacji pięciu ustawodawców, bez wystarczającego skupienia się na szczegółach reform, odwrócił uwagę od planu. Albert Ho powiedział, że gra końcowa musi być w zasięgu wzroku, ponieważ 2012 był tylko okresem przejściowym. Odrzucił propozycję jako „bezsensowną”, ponieważ nie rozwiała prawdziwych obaw pandemokratów. Podczas trzydniowej podróży do Pekinu pod koniec grudnia Donald Tsang został poproszony przez sekretarza generalnego Chińskiej Partii Komunistycznej Hu Jintao o zajęcie się reformami konstytucyjnymi Hongkongu „w odpowiedni sposób”. Premier Wen Jiabao powiedział mu, że Hongkong powinien zacząć studiować główne zagadnienia makro związane z całościowym rozwojem i planami na przyszłość. Powinna lepiej rozwiązywać niektóre głęboko zakorzenione konflikty w Hongkongu, dobrze wykorzystywać zalety Hongkongu, zwiększać konkurencyjność Hongkongu i zwracać większą uwagę na usługi socjalne i środki utrzymania ludzi”.

Wszyscy pandemokraci zgodzili się, że propozycje nie idą wystarczająco daleko, ale byli podzieleni co do potrzebnych działań. Co ważne, Partia Demokratyczna zdecydowała się na negocjacje z Pekinem, rozstając się z Partią Obywatelską i LSD. W styczniu 2010 r. pięciu legislatorów z Partii Obywatelskiej i LSD zrezygnowało z mandatów w ramach koncepcji „Rezygnacja z pięciu okręgów wyborczych” na rzecz znaczącej reformy politycznej; Albert Chan , Alan Leong , Tanya Chan , „Longhair” Leung Kwok-hung i Wong Yuk-man zrezygnowali z LegCo. Ich rezygnacje zostały złożone 26 stycznia 2010 r., ze skutkiem 29 stycznia 2010 r. Pekin ostrzegł pięciu ustawodawców, aby nie rezygnowali. Prezes Donald Tsang powiedział, że „tak zwane referendum” nie ma podstaw prawnych. Rezygnacje doprowadziły do wyborów uzupełniających na całym terytorium, które odbywają się 16 maja 2010 roku.

Pakiet 2009

W zaskakującym posunięciu rząd zaprezentował poprawiony pakiet przed ich zaplanowaniem. Kluczowe propozycje, takie jak zwiększenie Komisji Wyborczej przy wyborach naczelnika rządu z 800 do 1200 w 2012 roku oraz zwiększenie liczby członków Rady Legislacyjnej z 60 do 70, pozostają bez zmian. Zaproponowano, aby pięć dodatkowych mandatów Legco dla okręgu wyborczego rady okręgowej zostało wybranych przez proporcjonalną reprezentację zamiast głosowania blokowego, jak sugerowali pandemokraci. Ogłaszając plan, sekretarz generalny Henry Tang powiedział, że rząd próbował znaleźć „maksymalną swobodę w celu wzmocnienia demokratycznych elementów dwóch wyborów w 2012 roku”. Zachęcał ustawodawców do zaakceptowania tej „złotej szansy”, ponieważ nie ma miejsca na dalsze ustępstwa. Propozycje trafią do Legco 23 czerwca, przed letnią przerwą.

Porównania z pakietem 2004

Opinie na temat pakietu 2009

Chiński rząd

Qiao Xiaoyang , szef komitetu NPC ds. Prawa Podstawowego w Hongkongu, powiedział, że powodem, dla którego Stały Komitet orzekł, że Hongkong „może”, a nie „musi” mieć powszechne prawo wyborcze w wyborach naczelnika w 2017 r. i w wyborach do Rady Legislacyjnej w 2020 r., wynika z faktu, że jakakolwiek zmiana w wyborach metody wymagały zatwierdzenia przez miejscowych prawodawców. Dodał, że uchwalenie pakietu reform „stworzy w przyszłości doskonałe warunki dla powszechnych wyborów”.

Na seminarium zorganizowanym przez koalicję środowisk przyjaznych Pekinowi, wicedyrektor Biura Łącznikowego rządu centralnego Li Gang powiedział, że prawodawcy powinni działać odważnie i odpowiedzialnie, aby osiągnąć konsensus i stworzyć dogodne warunki do realizacji powszechnego harmonogramu wyborów. Li powiedział: „Niemożliwe jest, aby zwycięzca wziął na siebie wszystko w kwestii rozwoju konstytucji. Może być tylko wygrana-wygrana. Jeśli ktoś chce wygrać w pojedynkę, wynikiem może być przegrana-przegrana”.

Po ujawnieniu przez rząd procedur głosowania LegCo, zastępca sekretarza generalnego Stałego Komitetu Narodowego Kongresu Ludowego, Qiao Xiaoyang, zdefiniował „powszechne prawo wyborcze” jako:

• przyznanie równego i powszechnego prawa do głosowania
• biorąc pod uwagę status prawny Hongkongu
• zgodność z systemem politycznym kierowanym przez władze wykonawcze
• równoważenie interesów różnych sektorów społeczeństwa
• korzystne dla rozwoju kapitalistycznej gospodarki miasta

Pandemokraci powiedzieli, że oświadczenie Qiao wzmocniło ich obawy, ponieważ oferowało jedynie prawo do głosowania zamiast kandydowania i nominowania innych w wyborach oraz utorowało drogę do zachowania funkcjonalnych okręgów wyborczych na czas nieokreślony.

Rząd Hongkongu

Minister spraw konstytucyjnych Stephen Lam twierdzi, że propozycja reformy jest bardziej demokratyczna niż pakiet z 2005 r., który został odrzucony przez Radę Legislacyjną, i jeśli zostanie zatwierdzony, będzie bardziej sprzyjał rozwojowi systemu politycznego miasta. Powiedział, że harmonogram powszechnych wyborów w 2017 i 2020 roku nie jest ideałem, ale stwierdził, że jest „praktyczny, akceptowany przez ponad 60 proc. mieszkańców”.

Sekretarz generalny Henry Tang powiedział, że rząd rozważy zlikwidowanie mianowanych radnych okręgowych, jeśli wystarczająca liczba prawodawców opozycji zobowiąże się do poparcia pakietu reform politycznych z 2012 roku. Przemawiając na seminarium, Tang ostrzegł pandemokratów, że „prowadzony za nos przez małą grupę głośnych ludzi, wchodzi się tylko na drogę bez powrotu wybrukowaną cierniami”. Powiedział, że jest czas na dogłębną dyskusję na temat tego, czy powinny istnieć funkcjonalne okręgi wyborcze i jak ustawodawcy powinni być wybierani w powszechnych wyborach, ale powiedział: „Jest niedemokratyczne, nienaukowe i niepraktyczne uproszczenie sprawy jako „odrzucenie funkcjonalnych okręgów wyborczych”. „i powiązać to z pakietem reform politycznych z 2012 roku”.

Pandemokraci

Pandemokraci wyrazili głębokie rozczarowanie propozycjami; ich 18 ustawodawców dało do zrozumienia, że ​​jest gotowe do przegłosowania pakietu, jeśli nie nastąpią dalsze postępy w zakresie demokracji.

Partia potępiła dokument konsultacyjny za nie wprowadzają w powszechnych wyborach podwójny (dla LegCo i dla głównych wyborów wykonawczy) w 2012 roku, i ponownie zażądał funkcjonalne okręgi, które były nietknięte przez wniosek, zostać zniesione na dobre. Poruszono także koncepcję „Jedna osoba, dwa głosy”. Jednak Partia Demokratyczna powstrzymała się od całkowitego odrzucenia propozycji i wyraziła pogląd, że jeśli nie będzie powszechnych wyborów w 2012 roku, propozycja musi stwierdzać, że będą „prawdziwe” powszechne wybory w 2017 i 2020 roku.

Partia Demokratyczna, która zdecydowała się na współpracę z Pekinem, oceniła, że ​​Pekin pragnął przełomu w rozmowach o reformach, ponieważ zdał sobie sprawę, że administracja szefa rządu Donalda Tsanga stanie się administracją kulawą, jeśli jego pakiet reform zostanie ponownie pokonany. Wierząc, że Pekin chce reformy w Hongkongu, aby zrównoważyć międzynarodową presję na brak praw człowieka, i aby dać przykład Tajwanowi, porzucili „radykałów” na rzecz swojego planu referendalnego. Alliance wprowadzania powszechnych wyborów - grupa zrzeszająca umiarkowanych z Partii Demokratycznej, w swej istocie, która liczy 15 ustawodawców jako jej członków - weszła w rozmowach z przedstawicielami Pekinu. Poprosili o gwarancje zniesienia okręgów funkcjonalnych, zanim zaakceptują podwyższenie propozycji rządu. W maju grupy pandemokratyczne poinformowały, że przez kilka miesięcy kontaktowały się z urzędnikami kontynentalnymi w celu przedyskutowania pomysłów na reformy; cytują urzędników mówiących, że oświadczenie w sprawie reformy wyborczej po 2012 r. zostanie złożone, pod warunkiem zatwierdzenia obecnego pakietu przez LegCo. Jednak jeden z członków Sojuszu powiedział, że „pandemokraci byliby niechętni podejmowaniu ryzyka politycznego w celu poparcia propozycji wyborów w 2012 roku, zanim Pekin złoży oświadczenie w sprawie ustaleń wyborczych po 2016 roku”.

Deputowana z Partii Obywatelskiej, Audrey Eu, powiedziała, że ​​jej partia nie poprze „regresywnego i niedopuszczalnego” pakietu reform, który zwiększa liczbę funkcjonalnych mandatów w okręgach wyborczych. Powiedziała, że ​​obecne propozycje, wciąż pozbawione planu działania, a zatem ograniczają się do omawiania zmian na rok 2012, a nie później, nie stanowią poprawy w stosunku do tych zawetowanych pięć lat temu. Skrytykowała rząd za unikanie ważnych pytań, takich jak pogodzenie powszechnych wyborów z funkcjonalnymi okręgami wyborczymi; jak reforma nie zostanie zablokowana w Legco przez funkcjonalnych ustawodawców z okręgów wyborczych, którzy stanowią połowę izby; oraz jak system polityczny powinien ewoluować w celu poprawy zarządzania i łagodzenia narastającego konfliktu społecznego i pogłębiającej się przepaści majątkowej .

Przewodniczący LSD Andrew To zrozumiał, że Donald Tsang nie ma uprawnień do inicjowania demokratycznych reform. Powiedział, że pakiet to „stare wino w nowej butelce”, napisany, aby dać złudzenie reformy, a jednocześnie umożliwić partykularnym interesom Hongkongu utrzymanie władzy politycznej. Ubolewał nad odsunięciem prawdziwej reformy w niejasną przyszłość. Ostrzegł Tsanga i obóz propekiński, by nie przekręcał definicji powszechnych wyborów wbrew interesom ludu, i odrzucił twierdzenia obozu propekińskiego, że funkcjonalne okręgi wyborcze są zgodne z koncepcją pełnych powszechnych wyborów.

Anson Chan odrzucił najnowszy pakiet jako „wsteczny”: zwiększenie funkcjonalnych okręgów wyborczych jeszcze bardziej umocniło wąskie interesy partykularne. Wezwała rząd do wyraźnego zobowiązania się do zniesienia funkcjonalnych okręgów wyborczych najpóźniej do 2020 r.; uczynienie składu Komitetu Wyborczego naczelników bardziej reprezentatywnym i bardziej przejrzystym; poszerzyć bazę wyborczą poprzez zrównoważenie okręgów wyborczych.

Kardynał Joseph Zen wyraził swoje oburzenie, złość i bezradność z powodu bycia „traktowanym jak idiota” przez rząd. Potępił fałszywe konsultacje w sprawie pakietu, który niewiele różnił się od niedemokratycznej propozycji przegłosowanej w 2005 r., ponieważ brakowało jej kierunku i mapy drogowej dla powszechnych wyborów. „Nawet jeśli go odrzucimy, nie wpłynie to na wprowadzenie powszechnych wyborów w 2017 i 2020 roku” – powiedział.

Grupy przyjazne rządowi

Przewodniczący DAB, Tam Yiu-chung , powiedział, że choć propozycje można poprawić, jego partia poparła powiększenie Komitetu Wyborczego do 1200 i utworzenie w 2012 r. pięciu funkcjonalnych miejsc w okręgu wyborczym. miejsca w okręgach wyborczych dla wszystkich członków społeczeństwa, a nie tylko radnych okręgowych. Pod koniec kwietnia prezes LegCo Jasper Tsang zwiększył presję na pandemokratów, wywołując jednocześnie kontrowersje, gdy wyraził chęć rezygnacji ze stanowiska, aby głosować za propozycjami reform. Powiedział: „Urzędnicy rządowi prawdopodobnie zgadzają się również, że mój głos jest ważniejszy niż to, że jestem prezesem Legco. Moje stanowisko może tymczasowo zająć ktoś inny”.

Wierząc, że pakiet reform stanowi krok naprzód w demokratyzacji, Partia Liberalna wyraziła rozczarowanie, że pakiet nie uwzględnia potrzeby poszerzenia bazy elektoratu w okręgach funkcjonalnych. James Tien powiedział, że nie przedstawiając konkretnych propozycji dotyczących funkcjonalnych okręgów wyborczych, rząd „nie drapał się tam, gdzie go swędzi”. Zasugerował, że w modelu, w którym zachowane zostaną okręgi funkcjonalne, wyborcy powinni mieć możliwość wyboru okręgu funkcjonalnego, w którym oddadzą drugi głos. Powiedział, że ludzie będą mieli równe prawa wyborcze zgodne z zasadą powszechnych wyborów; poglądy ekspertów i interesy sektorowe byłyby nadal reprezentowane w legislaturze zdominowanej przez zawodowych polityków.

Niezależny ustawodawca i była minister bezpieczeństwa Regina Ip skrytykowała przyspieszenie wyborów uzupełniających. Wezwała opinię publiczną do ponownego skupienia się na dwóch metodach wyboru dyrektora generalnego i wyboru ustawodawcy w 2012 r., aby wypracować konsensus co do dalszego rozwoju w 2012 r. i położyć podwaliny pod powszechne wybory w 2017 i 2020 roku.

Zawód prawniczy

Stowarzyszenie Prawnicze i Izba Adwokacka powtórzyły swój apel o zniesienie okręgów funkcjonalnych jako niezgodnych z prawem międzynarodowym – art. 25(b) Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz art. 21 Karty Praw. Wezwali rząd do przedstawienia poprawionego dokumentu konsultacyjnego z bardziej postępowymi propozycjami, jasną mapą drogową na przyszłość i zobowiązaniem do zniesienia funkcjonalnych okręgów wyborczych.

Law Society zauważyło, że struktura propozycji nakłada bardzo duże obciążenie na dyrektora naczelnego w okresie trzech lat 2017-2020, kiedy konieczne były poważne zmiany, i wyraziło obawę, że może to naruszać wymóg „stopniowego i uporządkowanego postępu” zapisane w art. 45 i 68 Ustawy Zasadniczej. Izba Adwokacka stwierdziła, że ​​głosowanie przez korporacje lub dyrektorów było również niezgodne z prawem międzynarodowym; powiedzieli, że niezgodności nie można złagodzić poprzez zastąpienie głosowania korporacyjnego przez upoważnionego przedstawiciela głosowaniem dyrektorów, kadry kierowniczej, stowarzyszeń członkowskich, członków indywidualnych.

Grupy biznesowe

Hong Kong Ogólne Izba Handlowa wspiera utrzymanie okręgi funkcjonalne, aby zapewnić Legco z niezbędnym doświadczeniem w kontroli rachunków i polityki. Ale był otwarty na dyskusję o sposobach poszerzenia bazy wyborców, takich jak „jedna osoba, dwa głosy”. Mają nadzieję, że doczekają uzgodnienia naczelnego organu wykonawczego z partią polityczną w celu ułatwienia sprawowania rządów, a CE będzie w stanie mianować ustawodawców z grup o podobnych poglądach jako głównych urzędników, aby jeszcze bardziej umocnić powiązanie między administracją a ustawodawcą. W sondażu przeprowadzonym przez TNS ponad 60 procent liderów biznesu i opinii w Hongkongu chce, by Pekin obiecał podjęcie w 2016 r. kroków w celu utorowania drogi dla powszechnego prawa wyborczego i zniesienia funkcjonalnych okręgów wyborczych; 43% ankietowanych uważa, że ​​rząd centralny powinien pójść na większe ustępstwa, aby zapewnić przejście pakietu, podczas gdy jedna czwarta uważa, że ​​obóz pandemokratyczny powinien oferować ustępstwa. Jednak w przypadku ewentualnego weta 43% respondentów poparłoby weto, gdyby nie istniała mapa drogowa dla powszechnych wyborów, w porównaniu z 39 procentami, które się nie zgadzały. Propekiński ustawodawca Kowloon East powiedział, że większość mieszkańców Hongkongu uważa tę propozycję za nieadekwatną i ma nadzieję, że Pekin pójdzie na dalsze ustępstwa.

Eksperci

Joseph Wong , były sekretarz ds. służby cywilnej, zasugerował, że rząd może posunąć się dalej w poszerzaniu demokratycznej bazy elektoratów do Komitetu Wyborczego poprzez dodanie nowych miejsc w trzech podsektorach, które mają być zwrócone w głosowaniu indywidualnym; próg nominacji w wyborach prezesa zarządu w 2012 r. powinien zostać obniżony z jednej ósmej do jednej dziesiątej, czyli 160 nominacji. Sugeruje, że Legco powinno pozostać na poziomie 60, ale pięć mandatów branżowych – edukacja, prawo, medycyna, służba zdrowia i opieka społeczna – powinno zostać zwrócone „jeden człowiek, jeden głos”.

Simon Young, dyrektor Centrum Prawa Porównawczego i Publicznego na Uniwersytecie w Hongkongu, powiedział, że mają nadzieję na stopniową reorganizację sektorów funkcjonalnych okręgów wyborczych w celu osiągnięcia większej równowagi i zmniejszenia wpływu najbardziej problematycznych funkcjonalnych okręgów wyborczych – komercyjnego, sektory przemysłowy i finansowy, które działają głosami korporacji lub dyrektorów, a następnie zniosą je do 2020 roku.

Grupy obywatelskie

Była ustawodawca Christine Loh z Civic Exchange przyznała, że ​​rząd HK ma niewielkie pole manewru. Powiedziała, że ​​powszechnie uważa się, że wybory w Hongkongu są niesprawiedliwe. Funkcjonalne okręgi wyborcze i wybory podsektorowe do legislatury i wyboru na dyrektora generalnego wymagały pilnej zmiany, aby usunąć głosowanie korporacyjne, ponieważ partykularne interesy biznesowe odgrywają nadmiernie dominującą rolę w polityce – połączenie interesów handlowych z interesami politycznymi tworzy śmiertelną kombinację. Powiedziała, że ​​to godne ubolewania, że ​​Tsang i jego zespół urzędników nie stali i walczyli ramię w ramię z ludźmi z Hongkongu, a zamiast tego byli niczym więcej niż posłańcami Pekinu.

Grupa nauczycieli Education Convergence stwierdziła, że ​​potrzebna jest mapa drogowa dla powszechnych wyborów na prezesa i w wyborach LegCo w 2017 i 2020 roku. Jedna ósma próg nominacji dla kandydatów na prezesa musi zostać obniżona do 50 głosów. Rząd musi obiecać, że wszystkie funkcjonalne okręgi wyborcze zostaną zniesione w 2020 roku.

Widok publiczny

W majowym sondażu Uniwersytetu w Hongkongu 48% respondentów stwierdziło, że ustawodawcy powinni zaakceptować te propozycje, podczas gdy rząd powołał się na badanie przeprowadzone przez One Country Two Systems Research Institute wśród 856 osób, które sugerowało, że 60 procent poparło te propozycje.

Negocjacje pandemokratów z Pekinem

Li Gang (2. po prawej), zastępca dyrektora Biura Łącznikowego Centralnego Rządu Ludowego w Hongkongu, spotyka się po raz pierwszy z przywódcami Partii Demokratycznej: wiceprzewodniczącą Emily Lau (z lewej), przewodniczącym Albertem Ho (2 z lewej) i Cheung Man-kwong (3. po lewej) omówi reformę konstytucyjną

Po wyborach uzupełniających ujawniono, że zorganizowano spotkania dla „umiarkowanych” pandemokratów w celu spotkania się z przedstawicielami Pekinu – pierwsze spotkanie przywódców Partii Demokratycznej z wyższymi urzędnikami rządu centralnego od czasu protestów na placu Tiananmen w 1989 r. – w celu rozmów w sprawie rozwoju demokratycznego. W tym celu Li Gang, zastępca dyrektora biura łącznikowego rządu centralnego w Hongkongu, spotkał się 24 maja z liderami Partii Demokratycznej Emily Lau , Cheung Man-kwongiem i Albertem Ho . 26 maja spotkał się z przedstawicielami Alliance for Universal suffrage, a 28 maja z członkami Association for Democracy and People's Livelihood (ADPL). Demokraci domagali się, aby ustawodawcy działający w okręgach okręgowych, zamiast być wybierani w 2012 r. przez radnych, byli nominowani przez radnych, ale wybierani w powszechnych wyborach. Opowiadali się także za likwidacją okręgów funkcyjnych w 2020 r. i utrzymaniem progu nominacji w wyborach na prezydenta w 2017 r. na poziomie 100 głosów. Li Gang odrzucił te żądania, uzasadniając, że takie powiększenie elektoratu „nie byłoby zgodne z pierwotną intencją Ustawy Zasadniczej”, poprosił ich o złagodzenie stanowiska „dla dobra wszystkich”.

Wtajemniczony w negocjacje z Pekinem ujawnił, że urzędnicy z kontynentu stwierdzili, że Partia Demokratyczna musi być przygotowana do porzucenia kwestii z 4 czerwca, jeśli chce utrzymać długoterminowy dialog. W wyniku wrogości ze strony kolegów pandemokratów w głosowaniu na „zdradę” Partii Demokratycznej, DP zgodziła się dostarczyć raport ujawniający pełne szczegóły ich negocjacji z Pekinem.

Oficjalna kampania reklamowa

Jeden z mediów kampanii

Po wyborach uzupełniających rząd zintensyfikował starania o poparcie dla pakietu reform. Zamówiła dwie reklamy telewizyjne, które podkreślały potrzebę postępu w kierunku demokratyzacji. Tsang rozpoczął kampanię za pośrednictwem wywiadów radiowych, a on i jego ministrowie wyszli na ulice, aby zmobilizować wsparcie. Zwieńczeniem roadshow była telewizyjna debata z Audrey Eu z Partii Obywatelskiej.

17 maja, dzień po wyborach uzupełniających, Donald Tsang udzielił wywiadu Radiu Metro w celu uzyskania poparcia dla propozycji reformy konstytucyjnej. Zapytany, czy rozważyłby zgodę na debatę telewizyjną, tylko się uśmiechnął. 21 maja pojawiły się doniesienia, że ​​Audrey Eu przyjęła zaproszenie Tsanga na godzinną debatę telewizyjną na temat pakietu reform 17 czerwca, na tydzień przed głosowaniem LegCo. Posunięcie to zaskoczyło niektórych obserwatorów. Ma Ngok , naukowiec z chińskiego uniwersytetu, powiedział, że istnieje ryzyko, że może to być postrzegane jako uznanie mandatu po wezwaniu do referendum. Polityk Regina Ip skrytykowała tę decyzję jako niepotrzebnie dającą polityczną platformę liderowi ruchu, nad którego potępieniem rząd ciężko pracował (tj. Audrey Eu i pandemokratom). Partia Demokratyczna i Liga Socjaldemokratów narzekały, że ich partie są wykluczane z debaty. Chociaż opinia publiczna miała zostać wykluczona, rzekomo ze względu na porządek publiczny, Tsang wywołał kontrowersje mówiąc: „Wszyscy mogą uczestniczyć w siedmiu milionach ludzi w Hongkongu”. Albert Ho z Partii Demokratycznej nazwał definicję „uczestnictwa” Tsanga „żartem”. South China Morning Post z zadowoleniem decyzję Tsang do debaty z Eu w telewizji; Ip powiedział, że bohaterstwo Tsanga jest godne pochwały, ale ma więcej do stracenia; Komentator polityczny Frank Ching powiedział, że dla Tsanga stawka była wysoka: powtórka weta z 2005 r. uczyniłaby go kimś, kto nie może załatwić sprawy dla Pekinu. Albert Cheng, naukowiec z Uniwersytetu w Hongkongu, powiedział, że opinia publiczna, całkiem słusznie, jest przychylnie nastawiona do debaty jako sposobu na przełamanie impasu i pójście naprzód; potępił wszystkich tych polityków, którzy promowali się i „wywyższali” własne programy ze szkodą dla Hongkongu.

Dwie publicznie finansowane reklamy telewizyjne zatytułowane „Idź naprzód. Nie stój w miejscu” i „Zaufaj spełnia nasze marzenie” wzywały do ​​poparcia pakietu reform, ale spotkały się z kontrowersją; pod koniec maja wyemitowano trzecią publiczną reklamę telewizyjną z udziałem trzech członków ExCo. Zaplanowano także ogólnomiejską akcję plakatową. Według Reginy Ip, całostronicowe ogłoszenia prasowe rządu były „nieimponujące”.

Działać teraz

Animowany gif z logo parodii ("All Wrong" i "Collect Skin" nałożone na oficjalne logo "Act Now")

W bardzo krótkim czasie po upublicznieniu hasła i logo kampanii krytycy stworzyli już parodię, która zamieniła oryginalne chińskie hasło „Działaj teraz” (起錨 w języku chińskim, oznaczające „kotwicę w górę”) w ideogramy oznaczające „Wszystko źle”. (超錯 w języku chińskim) i „Zbierz skórę” (收皮 to surowy termin w języku chińskim). Na swoim osobistym blogu Tsang zaatakował swoich przeciwników, mówiąc, że ci, którzy sprzeciwiali się środkom reformatorskim, to ci, którzy się mylili. W weekend 29/30 maja Tsang i jego ministrowie zwiedzili Hongkong z niepublikowaną trasą, aby dostarczyć ulotki i spotkać się z publicznością. Tsang określił jako „mity”, które otaczały propozycje – że są one regresywne, nie ma większego znaczenia, czy zostaną przyjęte, czy nie, oraz że zwykłych ludzi nie interesują wydarzenia polityczne. Powiedział, że są one „pierwszym krokiem i ostatnią okazją” do położenia podwalin pod prezesa wybranego w powszechnych wyborach w 2017 roku. Wyraził obawę, że „nastrój pesymizmu i cynizmu zakorzeni się”, jeśli nie będzie tym razem postęp. Ministrowie odwiedzili szkoły, aby poinformować i omówić propozycje z personelem i uczniami; niektórzy zostali napadnięci, gdy opuszczali teren szkoły.

Ujęcie uliczne przedstawiające transparenty „Działaj teraz” wspierające rządową kampanię reform wyborczych

Ministrowie kontynuowali swoją kampanię objazdową w weekend 5/6 czerwca: podzielili się na trzy zespoły, aby objąć terytorium. Henry Tang poprowadził zespół do centrów handlowych w Kowloon; Donald Tsang zatrzymywał się w miejscach na wyspie Hongkong, podczas gdy John Tsang prowadził kolegów na Nowe Terytoria w celu rozdania społeczeństwu ulotek i odznak. Pomimo tego, że rząd w krótkim czasie ujawnił trasy ministrów, do miejsc docelowych przywitali się studenci, aktywiści i zwolennicy pandemokracji, którzy zebrali się, by pokazać swój sprzeciw i domagać się zniesienia funkcjonalnych okręgów wyborczych. Zwracając się do tłumów, Tsang oskarżył protestujących o „mniejszość”. Użył analogii żeglarskiej przyjętej w kampanii, mówiąc protestującym, aby „przestali utrudniać poruszanie się tego statku”. Rząd ujawnił, że 9 czerwca wydał 9 mln HKD, nie licząc czasu antenowego.

Rajd prorządowy

Tego dnia organizatorzy szacowali, że w prorządowym zlocie wzięło udział 120 tys. Policja oszacowała, że ​​70 000 osób i powiedziało, że 43 000 z nich pomaszerowało do Centrali. W wiecu wzięli udział Donald Tsang, lider Partii Liberalnej, Miriam Lau , prezes DAB Tam Yiu-chung i przewodniczący Rady Wykonawczej Leung Chun-ying . Fazę organizacyjną czy zlot naznaczyły kontrowersje – pojawiały się zarzuty, że organizatorzy kupują wsparcie, a niektóre szkoły zostały przyłapane na wywieraniu nadmiernej presji:

Kontrowersje dżonowe

Prorządowe grupy planujące wiec 19 czerwca próbowały przyciągnąć uczestników na wiec popierający propozycje reform, oferując darmowe lub tanie imprezy towarzyskie. Stowarzyszenie Hongkong Quanzhou zaoferowało zarejestrowanym uczestnikom „zasiłek na posiłki” w wysokości 200 HK; Patrick Lau , wyznaczony przez rząd członek rady dystryktu Wschodniego, Wong Wang-tai i Stephen Ng z rady dystryktu Wan Chai, ogłosili „wycieczkę promocyjną” przez New Century Society i Happy Valley Residents' Association za 30 HKD (3,80 USD). Ulotka promocyjna głosi: „Baw się dobrze podczas wycieczki do Lei Yu Mun i wspieraj system polityczny, aby iść naprzód”. Organizatorzy zaprzeczali, że ma to charakter polityczny, mówiąc, że to „tylko tania wycieczka”, więc nie jest niestosowne prosić o quid pro quo . Przyjazna Pekinowi Federacja Związków Zawodowych oskarżyła CTU o oferowanie uczestnikom marszu z okazji Święta Pracy ośmiodaniowego posiłku z owoców morza i transportu za 40 HKD. FTU, która spodziewa się, że do wiecu dołączy 20 000 osób, powiedziała, że ​​„popełniła zaniedbanie”, nie wydając wytycznych dla stowarzyszonych organizacji, ale powtórzyła, że ​​sojusz nie zaakceptuje rozdawania gotówki uczestnikom.

Szkolne kontrowersje

Szkoły były również przedmiotem kontrowersji, gdy ujawniono, że MFBM Chan Lui Chung Tak Memorial College w Tin Shui Wai próbował zmusić swoich uczniów do udziału w wiecu , włączając go do programu nauczania, za który przyznawane byłyby punkty akademickie. Po tym, jak zawiadomienie szkoły rozeszło się szeroko w Internecie i oburzenie wśród rodziców, dyrektor szkoły wprowadził dobrowolność uczestnictwa. Pracowników dydaktycznych w Federacji Edukacji Robotniczej Wong Cho Bau Liceum w Tung Chung skarżył się do mediów, że głównym zadeklarował udział w marszu „An [obowiązkowego] Aktywność rozwój wyjątkowo profesjonalny”, którego celem jest dostarczenie nauczycielom okazję do lepszego zrozumienie sytuacji politycznej. Szkoła później zaprzeczyła stosowaniu przymusu, mówiąc, że jedynie informowała nauczycieli o marszu podczas regularnej konferencji i nigdy nie prosiła ich o upublicznienie swojego stanowiska w sprawie rozwoju politycznego.

Debata telewizyjna

ujęcie na podium Donalda Tsanga (z lewej) gotowego do zaangażowania Audrey Eu (z prawej) w debatę 17 czerwca 2010 r.

Godzinna, telewizyjna debata pomiędzy Audrey Eu i Donaldem Tsangiem odbyła się 17 czerwca o godzinie 18:35 w urzędach centralnych i zgodnie z planem miała tylko publiczność telewizyjną. Trzyosobowy panel – kierowany przez moderatora debaty Ng Ming-lama – przejrzał 2876 otrzymanych pytań i wylosował pytania do debaty. Nadawcy naziemni TVB i ATV podali, że oglądalność debaty wyniosła średnio 1,21 miliona widzów. Eksperci byli jednomyślni, że Eu pokonał Tsanga w debacie; przytłaczająca większość (około 70%) respondentów ankietowanych przez HKU i Lingnan University stwierdziła, że ​​wygrała Eu, a około 15% opowiedziało się za Tsangiem. Występ Eu został opisany jako dopracowany i wciągający, podczas gdy Tsang był powszechnie oceniany jako nieprzekonujący i uzależniony od przygotowanego scenariusza. Chociaż Tsang przekonywał, że prawdziwymi zwycięzcami byli ludzie z Hongkongu, którzy lepiej zrozumieli jego propozycje, The Standard oświadczył, że była to katastrofa public relations dla rządu. Sondaż Uniwersytetu w Hongkongu wykazał, że po debacie 45% osób było „bardziej przeciwnych” propozycjom rządu, podczas gdy 20% stwierdziło, że są bardziej przychylne. Lekceważąc swoją porażkę, odniósł się do powiedzenia niektórych ekspertów, że debata była trochę jak mecz Pucharu Świata między Argentyną a Koreą Południową : „Moja żona powiedziała mi, że tak jak Argentyna… udało się tak wielu razy, nawet nie udało mi się przebić”.

Głosowanie ustawodawcze

Rząd Hongkongu ogłosił 7 czerwca, że ​​ich propozycje, w zasadzie niezmienione od czasu ich ogłoszenia, zostaną przedłożone LegCo w dwóch wnioskach w dniu 23 czerwca: 1) zmiana sposobu tworzenia HK LegCo oraz 2) zmiana sposobu wyłaniania dyrektor naczelny.

Sekretarz naczelny Henry Tang powiedział: „Pakiet został przedstawiony po starannych rozważaniach. Został sformułowany po szeroko zakrojonych konsultacjach i dyskusjach wśród członków społeczeństwa, różnych sektorów społeczności i Legco”. Powtórzył, że jest niewiele miejsca, jeśli w ogóle, na dalsze zmiany, ponieważ rząd już „wypchnął do granic” swoje uprawnienia do reformy struktury politycznej, wynikające z decyzji Stałego Komitetu Narodowego Kongresu Ludowego z 2007 roku. Pandemokraci, którzy stwierdzili, że jakiekolwiek propozycje, które nie wskazują na to, jak powszechne prawo wyborcze zostaną ostatecznie wprowadzone w 2017 i 2020 r., są nie do przyjęcia, dodali ponadto, że podział nowych miejsc w Komitecie Wyborczym skutecznie dawałby większą władzę polityczną niewybieralnym, pro-pekinom figurki; Wszyscy 23 pandemokratyczni deputowani podpisali deklarację zobowiązującą się do zawetowania propozycji rządu, chyba że zostaną dodane klauzule wskazujące na zobowiązanie do zniesienia funkcjonalnych okręgów wyborczych.

Na tydzień przed głosowaniem LegCo, gdy rząd kontynuował kampanię „Działaj teraz”, którą Albert Ho określił mianem „ciężkiej sprzedaży”, aktywiści zorganizowali w dniu głosowania protest przed LegCo. Wyjazd policyjny został odwołany między 22 a 24 czerwca, gotowy do rozmieszczenia w oczekiwaniu na masowe demonstracje na skalę opozycji wobec Guangzhou-Hong Kong Express Rail Link w listopadzie 2009 roku.

Przełom

Tydzień po tym, jak żądania Demokratów zostały odrzucone przez zastępcę sekretarza generalnego NPCSC Qiao Xiaoyanga , a tego samego dnia, w którym Hao Tiechuan z Biura Łącznikowego Rządu Centralnego również odrzucił je jako niepotrzebne i „złocenie lilii”, Henry Tang i Stephen Lam próbowali zabiegać o „umiarkowaną” Partię Demokratyczną, prowadząc rozmowy w ostatniej chwili z jej przywódcami. Tang podobno zgodził się złożyć wniosek do Pekinu, gdy Albert Ho powiedział, że będzie wzywał swoją partię do poparcia propozycji reformy w zamian za umożliwienie społeczeństwu wyboru ustawodawców z nowego pięcioosobowego okręgu wyborczego rady okręgowej po ich nominacji przez radę okręgową członków. Po tym, jak „umiarkowani” wskazali swoje „dolne linie”, wniosek został skierowany do rządu w Pekinie, który wyraził gotowość do zaakceptowania kontrpropozycji Partii Demokratycznej o przywrócenie w wyborach powszechnych pięciu nowych miejsc w okręgach wyborczych rad okręgowych w Radzie Legislacyjnej . Jednak w Partii Demokratycznej panował sprzeciw, zwłaszcza ze strony Martina Lee ; inni czołowi pandemokraci, tacy jak Audrey Eu , również nie wierzyli, że pakiet poszedł wystarczająco daleko w kierunku spełnienia demokratycznych aspiracji mieszkańców Hongkongu zgodnie z Ustawą Zasadniczą.

W weekend 19 czerwca oficjalne stanowisko uległo znacznemu złagodzeniu: w prasie cytowano wysokich rangą urzędników, którzy mówili, że propozycje, które kiedyś rzekomo naruszały Ustawę Zasadniczą lub decyzję KPCh, zostały uznane za dopuszczalne. South China Morning Post ujawnił, że Donald Tsang napisał do nas w poprzednim tygodniu do Xi Jinping , Biuro Polityczne Komitetu Stałego członka i wiceprzewodniczącego odpowiedzialnego za sprawy Hong Kong , prosząc poparcie Pekinu. Jedno ze źródeł SCMP zostało zacytowane, mówiąc: „Prezes naczelny ostrzegł w liście, że Hongkong może stanąć w obliczu poważnego kryzysu zarządzania, jeśli pakiet reformy wyborczej zostanie ponownie zawetowany przez Legco, a jego zdolność do skutecznego rządzenia Hongkongiem będzie wątpliwa”. Źródło powiedziało, że lider Partii Komunistycznej Hu Jintao osobiście zatwierdził te propozycje, ponieważ kierownictwo obawiało się dalszego wzmocnienia „radykalnych” pandemokratów.

Na spotkaniu 21 czerwca członkowie Partii Demokratycznej głosowali większością dwóch trzecich głosów za propozycją ich kierownictwa. Przełom nie obyło się jednak bez kosztów. Wewnątrz partii, Martin Lee wyraził sprzeciw i powiedział, że rozważa rezygnację z partii, którą pomógł założyć, lamentując: „To nie jest partia, którą znałem”. Ustawodawcy Andrew Cheng i James To powiedzieli, że wciąż nie są zdecydowani, co do głosowania w LegCo, ponieważ ich lojalność wobec partii jest sprzeczna z ich odpowiedzialnością wobec wyborców. Spór z innymi pandemokratami pogłębił się, ponieważ zrewidowane propozycje wciąż uważano za niewystarczające. Członkowie Partii Obywatelskiej poparli swoje stanowisko kierownicze przeciwko zmienionemu planowi. Liga Socjaldemokratów zareagowała bardzo wrogo. 38 grup obywatelskich oskarżyło Partię Demokratyczną o niedotrzymanie zobowiązań, wyprzedanie mieszkańców Hongkongu i nieprzestrzeganie jej zasad.

SCMP poparł tę propozycję, ale powiedział, że byłoby lepiej, gdyby propozycja „była częścią starannie przemyślanej mapy drogowej do powszechnych wyborów w 2017 i 2020 roku”. 21 czerwca ambasador USA w Chinach Jon Huntsman Jr. oświadczył o poprawionej propozycji: „Wydaje się, że jest to kolejny pozytywny krok na drodze do tego, na co zasługują mieszkańcy Hongkongu”.

Głosowanie o odroczeniu

Przedstawiając wniosek o odroczenie głosowania o dwa tygodnie, proponujący Cyd Ho (Civic Act-up) powiedział: „To, co robisz, to proszenie obozu pandemokratycznego o wypisanie ci czeku in blanco… lub zrobienie ekwiwalentu powiedzenia ci PIN naszej karty bankomatowej". Minister spraw konstytucyjnych Stephen Lam odpowiedział: „Nie powinniśmy oznaczać czasu przez opóźnianie debaty nad rezolucjami. Powinniśmy iść naprzód i iść w kierunku powszechnych wyborów”. Ustawodawca Accountancy FC Paul Chan (Independent) poparł opóźnienie, twierdząc, że propozycje zdobędą szerokie poparcie dzięki lepszej wiedzy opinii publicznej. Audrey Eu powiedziała, że ​​głosowanie zaledwie kilka godzin po szorstkiej propozycji było „wyjątkowo lekceważące dla ludzi, lekceważące dla tej rady, a jest wiele kwestii, które należy rozwiązać”; Albert Chan powiedział, że nowej propozycji brakowało konsultacji i skrytykował rząd za wykorzystywanie władzy politycznej do przejmowania opinii publicznej. Lau Kong-wah z DAB odrzucił tych, którzy popierali odroczenie, jako ludzi, którzy po prostu „sprzeciwiają się wszystkiemu”. Margaret Ng (Partia Obywatelska) wyraziła obawę, że przygotowywanie przez rząd niejasnych i otwartych rezolucji dałoby im możliwość wprowadzenia zmian w ostatniej chwili bez powiadamiania Legco. Wniosek o odroczenie nie powiódł się po 5-godzinnej debacie; poparli ją bezpośrednio wybrani ustawodawcy, którzy głosowali 18:10 za odroczeniem, ale ustawodawcy z okręgu wyborczego głosowali 24:6 przeciw. Ip Kwok-him (DAB) skrytykował później pandemokratów za znęcanie się nad wnioskiem Ho.

Przemówienia Legco

Członek założyciel Partii Demokratycznej, Andrew Cheng , który publicznie zastanawiał się nad swoim moralnym dylematem w kwestii poparcia głosowania, ogłosił w swoim przemówieniu w Legco, że opuści partię, ponieważ „drobne, ale krytyczne różnice zdań” uniemożliwiły mu wypełnienie obietnicy wyborczej dążyć do powszechnych wyborów w 2012 roku. Wezwał jednak innych pandemokratów, aby nie wątpili w szczerość partii, zaprzestali tych osobistych ataków i nadal torowali drogę do demokracji. Unionistyczny deputowany Lee Cheuk-yan , który zadeklarował zamiar głosowania przeciwko zmienionym propozycjom, wezwał również kolegów pandemokratów, by nie zapominali o relacjach międzyludzkich: „Jak do tego doszło w Hongkongu, gdzie skarcimy naszych własnych przyjaciół?… Dlaczego ludzie uważają, że Partia Demokratyczna nie jest już jednym z nas? Absolutnie nie czuję się tak… Absolutnie nie mogę wypowiedzieć słów, że „zdradzili ludzi”.

To nie powstrzymało Alberta Chana od oskarżania Demokratów o przedkładanie interesów partii nad interesy ludu oraz o zniekształcanie i wprowadzanie ich w błąd: „Dążyć do powszechnych wyborów w 2012 roku, to była twoja obietnica wyborcza… Jeśli głosujesz wbrew Twoja przysięga wyborcza, to zdradziłeś lud." Potulna Emily Lau przyznała, że ​​skutecznie wywiązuje się ze swojej obietnicy wyborczej, mówiąc: „Chcę przeprosić wszystkich, którzy na mnie głosowali… Akceptuję potępienie ludzi”. James To, który był „niezdecydowany”, poparł tę propozycję. Wyrażając swoje poważne obawy, powiedział, że obawia się stworzenia „superfunkcjonalnych okręgów wyborczych” z jeszcze większym mandatem niż ustawodawcy okręgów geograficznych, co uniemożliwiłoby ich zniesienie. Aby zarezerwować ubolewanie nad zmianą, zauważył w Emily Lau, która kiedyś miała reputację podżegacza: „Myślałem, że przyjmie bardziej zdecydowane i twardsze stanowisko w sprawie zasad i wpłynie na Partię Demokratyczną. zmienił ją."

Zmiana sposobu wyboru dyrektora naczelnego

Po dziewięciogodzinnej debacie rezolucja zwiększająca liczebność Komisji Wyborczej, która w 2012 r. wybiera prezesa zarządu z 800 do 1200 członków, uzyskała poparcie ustawodawcy o godz. 14.20 24 czerwca 46 głosami do 13. Pandemokraci którzy poparli propozycje to ośmiu z Partii Demokratycznej, Joseph Lee Kok-long i Frederick Fung z ADPL. James To, który wcześniej wyrażał obawy co do udzielenia poparcia, głosował za.

Zmiana w sposobie tworzenia Rady Legislacyjnej Hongkongu

Lojalistyczny DAB, który od początku entuzjastycznie popierał oryginalne propozycje rządu, był zirytowany, że jego wiarygodność została osłabiona przez propozycję w ostatniej chwili. „Zmiana w metodzie tworzenia Rady Legislacyjnej Hongkongu” została zatwierdzona przez LegCo 25 czerwca o godz. 13.30 46 głosami za i 12 przeciw. „Longhair” Leung Kwok-hung został usunięty z sali tuż przed głosowaniem. To dodaje dziesięć dodatkowych mandatów do ustawodawcy, w sumie 70.

Wyniki głosowania

GC/FC	Okręg wyborczy	Członek	Impreza		Głosuj na CE	Głosuj na LegCo
GC	Wyspa Hongkong	Tsang Yok-sing		ZIMNICA	Obecny	Obecny
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Albert Ho		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
FC	Inżynieria	Raymond Ho		Profesjonalne Forum	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Lee Cheuk-yan		CTU	n Nie	n Nie
FC	Finanse	David Li		Niezależny	Tak tak	Tak tak
GC	Kowloon Wschód	Fred Li		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
FC	Prawny	Małgorzata Ng		Obywatelski	n Nie	n Nie
GC	Kowloon Zachód	James To		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
FC	Edukacja	Cheung Man-kwong		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
GC	Kowloon Wschód	Chan Kam-lam		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
FC	Tekstylia i odzież	Sophie Leung		Synergia gospodarcza	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Leung Yiu-chung		NWSC	n Nie	n Nie
FC	Komercyjny (drugi)	Philip Wong		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Rolnictwo i rybołówstwo	Wong Yung-kan		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Lau Kong-waha		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
FC	Heung Yee Kuku	Lau Wong-tłuszcz		Synergia gospodarcza	Tak tak	Tak tak
FC	Transport	Miriam Lau		Liberał	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Emily Lau		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Andrzej Cheng		Niezależny	n Nie	n Nie
FC	Sport, sztuki widowiskowe, kultura i publikacje	Timothy Fok		Niezależny	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Tam Yiu-chung		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
FC	Nieruchomości i budownictwo	Abraham Szek		Profesjonalne Forum	Tak tak	Tak tak
FC	Praca	Li Fung-ying		GRYPA	Tak tak	Tak tak
FC	Żywnościowy	Tommy Cheung		Liberał	Tak tak	Tak tak
GC	Kowloon Zachód	Fryderyk Fung		ADPL	Tak tak	Tak tak
GC	Wyspa Hongkong	Audrey Eu		Obywatelski	n Nie	n Nie
FC	Sprzedaż hurtowa i detaliczna	Vincent Fang		Liberał	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Wong Kwok-hing		FTU	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Lee Wing-tat		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
FC	Służba zdrowia	Joseph Lee		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Komercyjny (pierwszy)	Jeffrey Lam		Synergia gospodarcza	Tak tak	Tak tak
FC	Przemysłowe (pierwsze)	Andrzej Leung		Synergia gospodarcza	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Cheung Hok-ming		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
FC	Importuj i eksportuj	Wong Ting-kwong		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Ronny Tong		Obywatelski	n Nie	n Nie
FC	Usługi finansowe	Chim Pui-chung		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Architektoniczne, Geodezyjne i Planowanie	Patryk Lau		Profesjonalne Forum	Tak tak	Tak tak
GC	Wyspa Hongkong	Kam Nai-wai		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
GC	Wyspa Hongkong	Cyd Ho		Akcja obywatelska	n Nie	n Nie
GC	Kowloon Zachód	Gwiaździsty Lee		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
FC	Przemysłowy (drugi)	Lam Tai-fai		Niezależny	Tak tak	Tak tak
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Chan Hak-kan		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
FC	Księgowość	Paweł Chan		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Ubezpieczenie	Chan Kin-por		Niezależny	Tak tak	Tak tak
GC	Kowloon Zachód	Priscilla Leung		Profesjonalne Forum	Tak tak	Tak tak
FC	Medyczny	Leung Ka-lau		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Opieka społeczna	Cheung Kwok-che		SWGU	n Nie	n Nie
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Wong Sing-chi		Demokratyczny	Tak tak	Tak tak
GC	Kowloon Wschód	Wong Kwok-kin		FTU	Tak tak	Tak tak
FC	Praca	Oczekiwanie na IP		FTU	Tak tak	Tak tak
FC	Rada Okręgowa	Ip Kwok-him		ZIMNICA	Tak tak	Tak tak
GC	Wyspa Hongkong	Regina Ip		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Praca	Pan Pey-chyou		FTU	Tak tak	Tak tak
FC	Turystyka	Paweł Tse		Niezależny	Tak tak	Tak tak
FC	Technologia informacyjna	Samson Tam		Niezależny	Tak tak	Tak tak
GC	Kowloon Wschód	Alan Leong		Obywatelski	n Nie	n Nie
GC	Nowe Terytoria Wschodnie	Leung Kwok-hung		LSD	n Nie	Nieobecny
GC	Wyspa Hongkong	Tanya Chan		Obywatelski	n Nie	n Nie
GC	Nowe Terytoria Zachodnie	Albert Chan		LSD	n Nie	n Nie
GC	Kowloon Zachód	Wong Yuk-man		LSD	n Nie	n Nie

Zgoda

Oficjalną zgodę na projekt zmian do załączników I i II do Ustawy Zasadniczej dotyczących sposobu wyłaniania Prezesa i tworzenia Rady Legislacyjnej udzielił Dyrektor Naczelny w dniu 29 czerwca 2010 r. Stały Komitet Narodowego Kongresu Ludowego w Pekinie dwie poprawki do Ustawy Zasadniczej na posiedzeniu w dniu 28 sierpnia 2010 r., torujące drogę do uchwalenia lokalnych przepisów dotyczących szczególnych ustaleń wyborczych.

Następstwa

Pekinowi przypisuje się sukces podziału obozu pandemokracji. Mówi się, że nowy pakiet reform jest tylko trochę bardziej demokratyczny od tych odrzuconych w 2005 roku, idąc w ślady umiarkowanych demokratów i odrzucających radykalnych. Źródła ostrzegają, że Tajwan powinien uważać na strategię „dziel i rządź”, którą Chiny stosowały w Hongkongu. Niektóre antykomunistyczne graffiti zostały namalowane na budynku Rady Legislacyjnej po kontrowersyjnym głosowaniu Legco w czerwcu.

Zobacz też

• Demokratyczny rozwój w Hongkongu
• Polityka Hongkongu
• Polityka Makau

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Drzwi do powszechnych wyborów są otwarte , The Standard (15 kwietnia 2010) – angielskie tłumaczenie przemówienia wygłoszonego przez Qiao Xiaoyang, szefa komitetu NPC Hong Kong Basic Law Committee, w Pekinie 15 kwietnia 2010 roku.
• Pełny materiał filmowy z debaty na temat RTHK (w języku chińskim)
• Reklama „Działaj teraz” w YouTube (w języku chińskim)
• Reklama „Działaj teraz” 2 w YouTube (w języku chińskim)
• Reklama „Działaj teraz” 3 w YouTube (w języku chińskim)
• Reklama 4 „Działaj teraz” w YouTube (w języku chińskim)
• Reklama „Działaj teraz” 5 w YouTube (w języku chińskim)
• Hung Ho-fung. NIEPEWNOŚĆ W ENKLAWIE. New Left Review 66, listopad–grudzień 2010