Eko-taryfy - Eco-Tariffs

Eco taryfy , znany również jako taryfy środowiska lub taryfy węgla , stanowi barierę handlu wzniesiony w celu zredukowania zanieczyszczeń i poprawę środowiska. Te bariery handlowe mogą przybrać formę podatków importowych lub eksportowych na produkty, które mają duży ślad węglowy lub są importowane z krajów o luźnych przepisach dotyczących ochrony środowiska. Proponowany unijny mechanizm dostosowania granicy w zakresie emisji dwutlenku węgla byłby taryfą węglową.

Handel międzynarodowy a degradacja środowiska

Odbyła się debata na temat roli, jaką zwiększony handel międzynarodowy odegrał w zwiększaniu zanieczyszczenia. Podczas gdy niektórzy utrzymują, że wzrost zanieczyszczenia, który powoduje zarówno lokalną degradację środowiska, jak i globalną tragedię dóbr wspólnych, jest ściśle powiązany ze wzrostem handlu międzynarodowego, inni twierdzą, że wraz ze wzrostem zamożności obywateli będą również opowiadać się za czystszym środowiskiem. Według dokumentu Banku Światowego :

„Ponieważ swobodniejszy handel zwiększa dochód, bezpośrednio przyczynia się do wzrostu poziomu zanieczyszczenia poprzez efekt skali. Jednak w ten sposób wywołuje efekt kompozycji (i) techniki zwiększonego dochodu, z których oba mają tendencję do zmniejszania poziomów zanieczyszczenia”.

Zwolennicy wdrożenia taryf ekologicznych podkreślają, że jeśli zostanie ona prawidłowo wdrożona, może ona służyć powstrzymaniu strategicznych zachowań obcych narodów i przywróceniu efektywnej polityki gospodarczej w obcym kraju. Dodatkowo normy środowiskowe zostaną zharmonizowane między krajami handlującymi w wyniku taryfy środowiskowej.

Jedną z głównych kwestii poruszanych podczas omawiania ceł środowiskowych jest kwestia ograniczenia handlu. Podnoszony argument jest taki, że cła zmniejszają handel i mogą w rzeczywistości nie dotyczyć rzeczywistego źródła zanieczyszczenia. Twierdzą, że zanieczyszczenie nie jest tylko wynikiem importowanych towarów, ale duża część poniesionego zanieczyszczenia występuje w granicach kraju, w związku z czym handel zaszkodziłby jedynie handlowi bez faktycznego skutecznego zajęcia się pierwotną przyczyną.

Propozycja wczesnego wdrożenia taryfy

Chociaż Stany Zjednoczone były w przeszłości oskarżane o zwlekanie z wdrażaniem nowych, surowych środków przeciwdziałania zanieczyszczeniom, były one autorem wniosku ustawodawczego sugerującego stosowanie taryfy środowiskowej wobec krajów eksportujących, których eksport uzyskał znaczne korzyści pod względem kosztów ze względu na mniej rygorystyczne regulacje środowiskowe. Proponowana ustawa została zgłoszona jako międzynarodowa ustawa o zapobieganiu zanieczyszczeniom z 1991 r. i została wprowadzona do Senatu w kwietniu tego roku.

Deklaracja ministerialna z Doha

Negocjacje miały miejsce w 2001 roku w Doha , Katar w celu poprawy kwestii związanych z pracą, dotyczących realizacji obecnych porozumień. Była to mandatowa konferencja nazwana czwartą konferencją ministerialną. Jedno z omawianych zagadnień dotyczyło kwestii barier handlowych dla towarów i usług środowiskowych. W rezultacie ministrowie zgodzili się na zmniejszenie lub całkowite zniesienie barier taryfowych i pozataryfowych dla towarów i usług środowiskowych, takich jak katalizatory i filtry powietrza, żeby wymienić tylko kilka.

Proponowany międzynarodowy wskaźnik kontroli zanieczyszczeń

Godną uwagi cechą proponowanej amerykańskiej ustawy o odstraszaniu od zanieczyszczeń międzynarodowych był międzynarodowy wskaźnik kontroli zanieczyszczeń, który cytowano w sekcji 5, który brzmiał:

MIĘDZYNARODOWY WSKAŹNIK KONTROLI ZANIECZYSZCZEŃ

Sekcja 8002 ustawy o utylizacji odpadów stałych (42 USC 6982) została zmieniona poprzez dodanie na końcu następujących nowych podsekcji:

"(t) Administrator przygotuje, w ciągu stu dwudziestu dni od wejścia w życie niniejszej sekcji, a następnie corocznie, wskaźnik kontroli zanieczyszczeń dla każdego z pięćdziesięciu krajów o najwyższej wartości określonych przez Biuro Handlu i Inwestycji Departamentu Handlu na podstawie o wartości eksportu do Stanów Zjednoczonych z osiągnięcia przez ten kraj standardów kontroli zanieczyszczeń w obszarach powietrza, wody, odpadów niebezpiecznych i odpadów stałych w porównaniu ze Stanami Zjednoczonymi. Celem tego indeksu jest zmierzenie poziomu zgodności w każdym kraju ze standardami porównywalnymi lub wyższymi niż te w Stanach Zjednoczonych. Przy formułowaniu indeksu Administrator analizuje w szczególności poziom zastosowanej technologii i rzeczywiste koszty poniesione na kontrolę zanieczyszczeń w głównych sektorach eksportowych każdego kraju.

Problemy wdrożeniowe i opór

Taryfy ekologiczne mogą skutkować przeniesieniem produkcji towarów na obszary, na których egzekwowane są bardziej rygorystyczne normy środowiskowe . Taryfy środowiskowe nie były w przeszłości wdrażane, po części dlatego, że nie były sankcjonowane przez wielostronne reżimy handlowe, takie jak Światowa Organizacja Handlu oraz w ramach Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT), co wywołało znaczną krytykę i wzywało do reform .

Ponadto GATT aprobuje stosowanie ceł jako interwencji rynkowych, o ile interwencje nie dyskryminują produktów, zarówno zagranicznych, jak i krajowych. Sporna sprawa związana z tą polityką została wniesiona do GATT/ WTO , obejmująca Stany Zjednoczone i Kanadę w związku z kanadyjskimi przepisami ochrony środowiska dotyczącymi pojemników na napoje.

Ponadto wielu zagranicznych właścicieli fabryk w krajach nowo uprzemysłowionych i słabo rozwiniętych postrzegało próby narzucenia im kontroli zanieczyszczeń jako podejrzane...

„...postrzegając to jako zagrożenie dla ich wzrostu i obawiając się, że kraje rozwinięte będą próbowały eksportować swoje preferencje w zakresie kontroli zanieczyszczeń lub nałożyć „środowiskowe” cła na import z krajów o niższych standardach”.

Co więcej, problem idealnego poziomu taryf jest również powodem do niepokoju przy wdrażaniu taryf środowiskowych.

Dalsze problemy z wdrażaniem wynikają z tego, co niektóre kraje rozwijające się mogą postrzegać jako zielony protekcjonizm. Zielony protekcjonizm to wykorzystanie metod mających na celu zajęcie się uzasadnionymi celami środowiskowymi dla końcowego celu ochrony.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Handel międzynarodowy i zmiany klimatyczne: perspektywy gospodarcze, prawne i instytucjonalne , Publikacje Banku Światowego, 2007, ISBN  0-8213-7225-4 , ISBN  978-0-8213-7225-8 , [1] ;
  • Mani, Muthukumara S., 1966, Taryfy środowiskowe na zanieczyszczający import: studium empiryczne , Ekonomia środowiska i zasobów, Europejskie Stowarzyszenie Ekonomistów Środowiska i Zasobów, tom 7, wydanie 4 (czerwiec 1996), s. 391-411;
  • Jean-Marie, Grether & Mathys, Nicole A. i Jaime, de Melo, 2006, Unraveling the World-Wide Pollution Haven Effect , Universite de Lausanne, Ecole des HEC, DEEP - Cahiers de Recherches Economiques du Département d'Econometrie et d' Gospodarka polityczna (DEEP);
  • Robison, David H., 1988, Industrial Pollution Abatement: The Impact on Balance of Trade , Canadian Journal of Economics, Canadian Economics Association, tom. 21, str. 187–99, luty;
  • Ghosh, S. & Yamarik, Steven 2006, Czy regionalne porozumienia handlowe szkodzą środowisku?: Analiza 162 krajów w 1990 r. , Ekonometria stosowana i rozwój międzynarodowy, 2006 tom. 6;
  • Naghavi, Alireza, Czy ekologiczne taryfy stymulujące badania i rozwój mogą zastąpić międzynarodowe przepisy dotyczące ochrony środowiska? ; Fondazione Eni Enrico Mattei, 2006-92;
  • Tobey, James A, 1990, Wpływ krajowych polityk środowiskowych na wzorce handlu światowego: test empiryczny , Kyklos, Blackwell Publishing, tom. 43 ust. 2, str. 191-209;
  • Baldwin, RE & Murray, Tracy, 1977, Obniżki taryf MFN i korzyści handlowe krajów rozwijających się w ramach GSP , Dziennik ekonomiczny, Królewskie Towarzystwo Ekonomiczne, tom. 87 (345), strony 30-46, marzec 1977
  • Hazilla, Michael & Kopp, Raymond J, 1990, Social Cost of Environmental Quality Regulations: A General Equilibrium Analysis , Journal of Political Economy, University of Chicago Press, tom. 98(4), s. 853-73, sierpień 1990;